Бизнес теперь может подготовиться к проверкам заранее

Фото: kroosp.ru
Инспекторы пяти основных контрольно-надзорных ведомств с октября этого года во время плановых проверок вправе предъявлять только те требования, которые указаны в специальных проверочных листах.

Пионерами реформы стали МЧС, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор и Ространснадзор. На них приходится почти половина проверок, проведенных федеральной властью в первом полугодии. Чек-лист — это по сути опросник (список контрольных вопросов). В него вошли необходимые и достаточные обязательные требования для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и охраняемых законом ценностей, объясняет Михаил Прядильников, руководитель Проектного офиса по реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Формы чек-листов должны находиться на сайтах ведомств и на сайте реформы госконтроля (контроль-надзор.рф). Внедрение чек-листов позволит предпринимателям понять, что может проверить контролирующий орган, а что не может, отметил министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов.

Поскольку обязательные требования по каждому виду надзора исчисляются тысячами и десятками тысяч, ни один главный инженер или управляющий не может гарантировать, что он изучил все законы, постановления, правила, приказы и разъяснения и что его предприятие полностью готово к проверке.

Чек-листы помогут более уверенно и спокойно пережить визит инспекторов. Они содержат не только контрольные вопросы, но и указывают, какие требования проверяются строго на глаз, а какие — с помощью приборов, в лабораториях и так далее.

Первоначально проверочные листы будут использоваться в рамках экологического надзора, контроля над соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического надзора, ветеринарного надзора, земельного надзора в отношении земель сельхозназначения, транспортного надзора, контроля в области транспортной безопасности. Всего Проектный комитет одобрил 70 проверочных листов для использования с октября этого года, сообщил Михаил Прядильников.

По его словам, первые три месяца работы по чек-листам рассматриваются как тестовый период. В это время Проектный офис Аналитического центра при правительстве будет ежемесячно собирать информацию от контрольно-надзорных органов и бизнеса о возникающих проблемах при использовании чек-листов.

Следующая партия проверочных листов будет утверждена к использованию с 1 января 2018 года. К тому времени будет учтен опыт использования чек-листов, введенных с 1 октября. Все надзорные мероприятия в отношении бизнеса должны быть переведены на чек-листы с 1 июля 2018 года. Помимо названных ведомств участниками приоритетного проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности» на данный момент являются Федеральная антимонопольная служба, Федеральная налоговая служба, Росздравнадзор, Роструд, Ростехнадзор, МВД и Федеральная таможенная служба. На 12 ведомств-участников приходится более 90 процентов проверок.

Одна из целей проекта — снижение не менее чем наполовину административной нагрузки на бизнес к 2025 году. Общее число плановых проверок в следующем году снизится — от них освобождены почти 60 процентов поднадзорных объектов, пояснили в департаменте проектной деятельности правительства. В план на 2018 год включены проверки 13 тысяч объектов чрезвычайно высокой категории риска и более чем 200 тысяч объектов высокой категории.

Принято решение отказаться от плановых проверок в области рекламного дела, различных тарифов, защите прав потребителей, розничной продажи алкогольной продукции и маломерных судов.

Бизнес проявил активность

Индекс RSBI за третий квартал 2017 года, который считают в «ОПОРЕ России», оценивающий самочувствие малого и среднего бизнеса, демонстрирует рост деловой активности.

Она поднялась в производстве. В сфере услуг динамика замедлилась, в торговле заметных изменений не произошло. Особенно нелегко быть отпимистами маленьким компаниям. Банки по-прежнему меньше отказывают в выдаче кредита малому и среднему бизнесу, причем процент отказов здесь снижется (39 процентов в малом, 14 процентов — в среднем). А вот микробизнесу получить заемные средства сложнее: доля отказов превышает 50 процентов.

«В целом начиная с первого квартала 2017 года мы наблюдаем планомерный рост числа компаний, увеличивающих инвестиции», — говорится в исследовании. В третьем квартале 21 процент опрошенных предпринимателей заявил об увеличении инвестиций за счет собственной прибыли, а сокращали их только 8 процентов. Кварталом ранее инвестиции увеличивали 19 процентов, а сокращали — 12 процентов. Впрочем, от всех проблем это не избавляет, констатирует первый вице-президент «ОПОРЫ России» Владислав Корочкин.

Основная проблема бизнеса связана с налоговыми и неналоговыми платежами, а вторая — с падением спроса, перечислил он. «Еще один проблемный момент — регуляторика. Основная задача проверок и надзора все-таки не ловить, а обеспечить существование бизнеса. Много раз уже говорили о том, что множество требований к предпринимателю не обеспечивают безопасность, а, наоборот, лишь тормозят развитие предпринимательства. Одно ведомство пишет одно требование, второе — другое, и часто они просто противоречат друг другу», — считает Корочкин. Впрочем, теперь эта проблема должна потерять остроту.

Источник:  https://rg.ru/2017/10/02/

 
По теме
Внеплановых проверок бизнеса стало слишком много - Союз предпринимателей Введение в 2016 году моратория на плановые проверки малого бизнеса не облегчило бремя административной нагрузки – внеплановых проверок стало почти в 5 раз больше, чем плановых.
22.09.2017
Роспотребнадзор будет проверять по-новому - Союз предпринимателей Разработан проект приказа , которым утверждаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые территориальными органами Роспотребнадзора при проведении плановых проверок отдельных юрлиц и ИП.
15.09.2017
 
18 сентября 2018 года на территории Курской области зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 2 человека получили ранения, 1 человек погиб.
19.09.2018
За покушение на дачу взятки следователю осужден молодой человек - Следственный комитет Собранные вторым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области доказ
19.09.2018 Следственный комитет
Инцидент произошёл в городе Железногорске   По данным пресс-службы областного УМВД, в полицию обратились представители одной из местных организаций и сообщили, на записях камер видеонаблюдения заметили,
19.09.2018 Курские Известия
Трагическое ДТП случилось в Рыльском районе. Здесь грузовая «Газель», за рулём которой находился 40-летний водитель, осуществлял движение задним ходом, когда позади кузова оказалась 78-летняя старушка.
19.09.2018 Городские Известия
Куряне погрузились в атмосферу старых городов - Курские Известия   На арт-площадке «Артис» 14 сентября открылась выставка талантливого сирийского художника Эльяса Айюба   Автор представил около 20 картин, которые он писал в течение последних двух лет.
19.09.2018 Курские Известия
7 сентября Центрально-Черноземный заповедник по приглашению Администрации г. Курска принял участие в IV открытой Курской книжной выставке-ярмарке «Курск читающий 2018».
19.09.2018 Росприроднадзор
Данный туристический маршрут разработан сотрудниками областного Центра туризма и включает в себя посещение достопримечательностей, связанных с жизнью знаменитых «курских соловьев»:
19.09.2018 Курская правда
Футболисты «Авангарда» в домашнем матче 11-го тура чемпионата ФНЛ отпустили с миром хабаровских армейцев – 1:1   В чемпионате ФНЛ есть несколько команд, игры с которыми даются нашему «Авангарду» с большим трудом.
18.09.2018 Курские Известия
Курская область. Неизвестный в маске похитил со склада оборудования на 300 тысяч рублей - Курские Известия Инцидент произошёл в городе Железногорске   По данным пресс-службы областного УМВД, в полицию обратились представители одной из местных организаций и сообщили, на записях камер видеонаблюдения заметили,
19.09.2018 Курские Известия
Внимание! Тренировка на атомной станции! - МЧС Главное управление МЧС России по Курской области сообщает: 21 сентября  2019  года на территории Курской атомной станции пройдут плановые пожарно-тактические учения.
19.09.2018 МЧС
В Курске завершился ремонт теплосети на улице Димитрова - Курские Известия Специалисты «Квадры»  возобновили подачу горячей воды потребителям Центрального округа - К системе горячего водоснабжения подключены 29 жилых домов, 2 детских сада и школа, получающих теплоноситель от этого участка трубопровода,
19.09.2018 Курские Известия
Специалисты «Квадры»  возобновили подачу горячей воды потребителям Центрального округа - К системе горячего водоснабжения подключены 29 жилых домов, 2 детских сада и школа, получающих теплоноситель от этого участка трубопровода,
19.09.2018 Курские Известия
18 сентября 2018 года на территории Курской области зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 2 человека получили ранения, 1 человек погиб.
19.09.2018 УМВД Курской области