Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Концессии признали закупками

Концессии признали закупками - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Арбитражный суд Москвы поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы (ФАС), посчитавшей условия концессии, по которым бюджет полностью покрывает расходы инвестора, незаконными. По мнению службы, в таком случае должна была проводиться госзакупка, процедура которой регламентирована жестче. Эксперты отмечают, что поддержка позиции ФАС судом ставит под угрозу существование всего рынка концессий и во избежание распространения такой практики необходимо менять закон.

Арбитражный суд Москвы вчера признал законным решение ФАС, аннулировавшей итоги конкурса на строительство автодороги Стерлитамак—Кага—Магнитогорск (участок транспортного коридора Европа—Западный Китай) по концессии. Мотивировка решения пока неизвестна. Решение службы было вынесено 31 января по жалобе проигравшего участника торгов, и в нем указывались две основных причины отмены конкурса. Во-первых, это установление башкирскими властями требования о предоставлении участниками конкурса банковской гарантии, что противоречит закону о концессиях. Но главным поводом для беспокойства рынка стало второе основание, которое не приводилось в жалобе, его комиссия ФАС установила сама. Плата концедента (башкирского правительства) по условиям конкурса включала в себя платежи инвестору (победителем стал «Башкирдорстрой») с целью возмещения его расходов на создание объекта и эксплуатационных расходов. Из этого ведомство сделало вывод, что затраты инвестора целиком возмещаются из бюджета за счет платы концедента, что противоречит закону о концессиях, поэтому конкурс нужно было проводить по правилам 44-ФЗ для госзакупок.

Против такого подхода ФАС выступили Минэкономики, Минтранс, глава Башкирии Рустэм Хамитов, а также отраслевые объединения. В марте на межведомственной коллегии у первого вице-премьера Игоря Шувалова заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский отмечал, что концессии составляют 90% проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). Всего, по его словам, сейчас на разных этапах реализуется 1,8 тыс. ГЧП-проектов, из которых 76% приходится на коммунальные услуги, 15% — на социальную сферу и 3% — на транспорт. В них уже вложено 126 млрд руб. частных инвесторов, из которых 30 млрд руб. составляет финансирование региональных и муниципальных проектов. Глава ФАС Игорь Артемьев на это заявил, что нужно четко разграничивать госзакупки и концессии, а стопроцентное возмещение затрат «похоже на имитацию» последних.

По мнению главы антимонопольной практики адвокатского бюро «Линия права» Алексея Костоварова, решение суда негативно скажется на рынке. «Это может поставить под вопрос существование российского рынка концессий, ведь большинство договоров заключаются на подобных условиях. Но все же сначала нужно дождаться мотивировочной части решения суда»,— говорит господин Костоваров. По данным Центра развития ГЧП, аналогичные механизмы, как и в башкирском конкурсе, использовались для дорожного строительства в Австрии, США, Канаде и Великобритании. По такому же принципу финансируется строительство пунктов сбора оплаты системы «Платон», так же должны финансироваться два участка Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье, проекты в Хабаровске, Перми и Башкирии.

Юриста удивляет, что ФАС решила проводить такую жесткую линию по концессионным соглашениям именно сейчас. «Эта модель существовала давно, а теперь ее признали незаконной. Конечно, весь наш концессионный рынок, а он довольно молодой, в ужасе и не понимает, как дальше работать»,— говорит он. «Наша позиция остается неизменной: заключение таких сделок мы считаем правомочным. Может быть, апелляция, кассация или Верховный суд изменят или отменят решение»,— говорит исполнительный директор Центра развития ГЧП Максим Ткаченко. По его словам, как только началась эта история, участники рынка стали закладывать соответствующие риски в свои договоры. «Например, включать условие о приостановлении проекта, в случае если суд встанет на сторону ФАС»,— говорит он. «Но само по себе такое решение суда — это уже звоночек, что надо возвращаться к вопросу об изменении закона о концессиях, чтобы он не допускал неоднозначных толкований того, что такое плата концедента и из чего она может состоять»,— считает господин Ткаченко.

Источник:  https://www.kommersant.ru/

2011 года в Курской области действует социальная программа по обеспечению населения дешевыми сортами хлеба по фиксированным отпускным ценам.
18.08.2017 Курская правда
Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати С 2011 года в Курской области действует социальная программа по обеспечению населения дешевыми сортами хлеба по фиксированным отпускным ценам.
18.08.2017 Администрация Курской области
Минэкономики предложило не штрафовать крупный бизнес за первые нарушения - Союз предпринимателейМинэкономразвития предлагает снизить штрафную нагрузку на крупный бизнес, заменив на предупреждения штрафы за допущенные впервые нарушения.
18.08.2017 Союз предпринимателей
Потребительская корзина: экономим на покупках продуктов в Курске - Vkurske.ComВот и закончилась очередная рабочая неделя. Впереди два дня выходных, которые обещают быть аномально жаркими.
18.08.2017 Vkurske.Com
Администрация Курской области и Курская торгово-промышленная палата объявляют о начале проведения конкурса инновационных проектов «Инновация и изобретение года».
17.08.2017 ТПП
Она состоится на территории, прилегающей к КСС «Энергетик» (пр. Коммунистический, д.37).
17.08.2017 Курская правда
Потребительская корзина: экономим на покупках продуктов в Курске - Vkurske.ComВот и закончилась очередная рабочая неделя. Впереди два дня выходных, которые обещают быть аномально жаркими.
18.08.2017 Vkurske.Com
Она состоится на территории, прилегающей к КСС «Энергетик» (пр. Коммунистический, д.37).
17.08.2017 Курская правда
Минэкономики предложило не штрафовать крупный бизнес за первые нарушения - Союз предпринимателейМинэкономразвития предлагает снизить штрафную нагрузку на крупный бизнес, заменив на предупреждения штрафы за допущенные впервые нарушения.
18.08.2017 Союз предпринимателей
В Курской области цены на хлеб одни из самых низких в ЦФО
2011 года в Курской области действует социальная программа по обеспечению населения дешевыми сортами хлеба по фиксированным отпускным ценам.
Курская правда
В Курской области стартовал сезон сахароварения
В регионе принимаются меры по обеспечению переработки выращенной свеклы на сахарных заводах Курской области.
Курская правда
В Курской началась уборка сахарной свёклы - Курские Известия
В Курской началась уборка сахарной свёклы
Урожайность составляет в среднем 456 центнеров с гектара   В Рыльском, Суджанском, Курчатовском и Медвенском районе началась уборка сахарной свёклы.
Курские Известия
В ходе следствия установлено, что водитель не «имел навыков вождения», был без прав - Друг для ДругаПродолжается расследование аварии с шестью погибшими в поселке Щетинка пригородного Курского района.
19.08.2017 Друг для Друга
В Курской области погибли два велосипедиста - Курские ИзвестияМужчину и женщину, ехавших по обочине дороги в Щигровском районе, сбил водитель "шестёрки"   ЧП произошло накануне примерно в 18:15 на 65 км автодороги «Курск – Касторное».
18.08.2017 Курские Известия
Информация о ДТП с пострадавшими за 17 августа 2017 года. Курск 17.08.2017г.
18.08.2017 УМВД Курской области
Курян подозревают в угоне мотоцикла - Курские Известия
Курян подозревают в угоне мотоцикла
41-летнего местного жителя и его знакомого 17-летнего парня задержали полицейские   Как стало известно стражам порядка, двое приятелей, находясь у жилого дома на одной из улиц в посёлке Карла Либкнехта,
Курские Известия
В Курской области осудили рыбака - Курские Известия
В Курской области осудили рыбака
58-летний житель Глушковского района орудовал на водоёме сетью   Как установлено в суде, в январе этого года подсудимый установил под лёд на реке Сейм пять рыболовных сетей,
Курские Известия
В Курске упавшее на КАМАЗ дерево сломало водителю шею. Мужчина идёт на поправку - Городские Известия
В Курске упавшее на КАМАЗ дерево сломало водителю шею. Мужчина идёт на поправку
А инцидент признали страховым и страховая компания оплачивает лечение пострадавшего курянина.
Городские Известия
Курская область. Дуб в Марьино может стать Европейским деревом года - Друг для ДругаВ 2018 году Россия впервые примет участие в конкурсе «Европейское дерево года».
19.08.2017 Друг для Друга
Курск. Сегодня на Театральной площади состоится концерт под открытым небом - Друг для Друга19 августа в 19:00 на Театральной площади Курска состоится концерт Оркестра русских народных инструментов им.
19.08.2017 Друг для Друга
В Курской области появилось три объекта культурного наследия - Vkurske.ComТри здания в Курске, Льгове и Железногорском районе признаны памятниками истории и культуры.
18.08.2017 Vkurske.Com
Курская область. Вандализм или реставрация? - Курские Известия
Курская область. Вандализм или реставрация?
В управления по охране культурного наследия Курской области не давали разрешения на ремонт башни Шамиля   Не так давно достопримечательность Льгова своими силами зашпатлевали и покрасили местные активисты.
Курские Известия
В Курске пройдёт выставка социальных плакатов - Курские Известия
В Курске пройдёт выставка социальных плакатов
Открытие экспозиции состоится 19 августа в 18:00 в парке Героев Гражданской войны   «Искусство жить» - так назывался конкурс социальной рекламы, участие в котором приняли более двухсот студентов со всей страны,
Курские Известия
Под Курском состоялся «православный» вечер памяти Виктора Цоя - Друг для Друга
Под Курском состоялся «православный» вечер памяти Виктора Цоя
Одним из организаторов мероприятия 15 августа, в день гибели легендарного рок-музыканта Виктора Цоя, стал староста курского храма.
Друг для Друга
Курский «Авангард» сыграл в Астрахани вничью - Курские ИзвестияВстреча в рамках девятого тура ФОНБЕТ-Первенства России ФНЛ завершилась со счётом 1:1    Игра началась без разведки, и уже на 7-й минуте куряне открыли счёт.
19.08.2017 Курские Известия
Курский «Авангард» сыграл вничью с «Волгарем» - Друг для ДругаВ 9-м туре Футбольной национальной лиги (ФНЛ) «Авангард» (Курск) на выезде сыграл 1:1 с астраханским «Волгарем».
19.08.2017 Друг для Друга
Курский  Авангард  арендовал еще одного игрока Премьер-Лиги - ИА KurskCityСостав курского "Авангарда" пополнился еще одним новичком из команды Премьер-Лиги ФК "Урал".
18.08.2017 ИА KurskCity
В честь Дня физкультурника фото 1 - Газета Курьер
В честь Дня физкультурника
Опубликовано 17 августа, 2017 - 10:43 12 августа на  стадионе «Льгов» состоялось праздничное мероприятие в честь Дня физкультурника.
Газета Курьер
В «Авангард» (Курск) переходит еще один футболист премьер-лиги - Друг для Друга
В «Авангард» (Курск) переходит еще один футболист премьер-лиги
Состав курского «Авангарда», выступающего в Футбольной национальной лиге (ФНЛ), на днях пополнит еще один игрок с опытом игры в премьер-лиге.
Друг для Друга
К юным железногорским «олимпийцам» приехал знаменитый спортсмен - Газета Железногорские новости
К юным железногорским «олимпийцам» приехал знаменитый спортсмен
16 августа в спортивно-оздоровительном лагере «Олимпиец» торжественно открылась пятая смена.
Газета Железногорские новости
В Курской области погибли два велосипедиста - Курские ИзвестияМужчину и женщину, ехавших по обочине дороги в Щигровском районе, сбил водитель "шестёрки"   ЧП произошло накануне примерно в 18:15 на 65 км автодороги «Курск – Касторное».
18.08.2017 Курские Известия
JPG Файл - УМВД Курской области18 августа 2017 года на 82-м году ушел из жизни генерал-лейтенант милиции, кавалер орденов Красного Знамени, «За личное мужество», Красной Звезды, Трудового Знамени, заслуженный работник МВД,
18.08.2017 УМВД Курской области
В Железногорске водителей проверят на трезвость - Газета Железногорские новостиО мероприятиях по сплошной проверке водителей на трезвость в предстоящие выходные сообщается на официальном сайте МВД России по Курской области.
18.08.2017 Газета Железногорские новости
ШТОРМОВОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 19 от 18.08.2017 г. - МЧСНачиная с 20 августа 2017г. на юге Курской области местами ожидается опасное метеорологическое явление – чрезвычайная пожарная опасность .
18.08.2017 МЧС
Над Курском вновь подняли «Алый парус» - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Сегодня на стадионе «Локомотив» в областном центре прошел IX педагогический фестиваль «Алый парус-2017».
18.08.2017 Администрация Курской области