Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Концессии признали закупками

Концессии признали закупками - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Арбитражный суд Москвы поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы (ФАС), посчитавшей условия концессии, по которым бюджет полностью покрывает расходы инвестора, незаконными. По мнению службы, в таком случае должна была проводиться госзакупка, процедура которой регламентирована жестче. Эксперты отмечают, что поддержка позиции ФАС судом ставит под угрозу существование всего рынка концессий и во избежание распространения такой практики необходимо менять закон.

Арбитражный суд Москвы вчера признал законным решение ФАС, аннулировавшей итоги конкурса на строительство автодороги Стерлитамак—Кага—Магнитогорск (участок транспортного коридора Европа—Западный Китай) по концессии. Мотивировка решения пока неизвестна. Решение службы было вынесено 31 января по жалобе проигравшего участника торгов, и в нем указывались две основных причины отмены конкурса. Во-первых, это установление башкирскими властями требования о предоставлении участниками конкурса банковской гарантии, что противоречит закону о концессиях. Но главным поводом для беспокойства рынка стало второе основание, которое не приводилось в жалобе, его комиссия ФАС установила сама. Плата концедента (башкирского правительства) по условиям конкурса включала в себя платежи инвестору (победителем стал «Башкирдорстрой») с целью возмещения его расходов на создание объекта и эксплуатационных расходов. Из этого ведомство сделало вывод, что затраты инвестора целиком возмещаются из бюджета за счет платы концедента, что противоречит закону о концессиях, поэтому конкурс нужно было проводить по правилам 44-ФЗ для госзакупок.

Против такого подхода ФАС выступили Минэкономики, Минтранс, глава Башкирии Рустэм Хамитов, а также отраслевые объединения. В марте на межведомственной коллегии у первого вице-премьера Игоря Шувалова заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский отмечал, что концессии составляют 90% проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). Всего, по его словам, сейчас на разных этапах реализуется 1,8 тыс. ГЧП-проектов, из которых 76% приходится на коммунальные услуги, 15% — на социальную сферу и 3% — на транспорт. В них уже вложено 126 млрд руб. частных инвесторов, из которых 30 млрд руб. составляет финансирование региональных и муниципальных проектов. Глава ФАС Игорь Артемьев на это заявил, что нужно четко разграничивать госзакупки и концессии, а стопроцентное возмещение затрат «похоже на имитацию» последних.

По мнению главы антимонопольной практики адвокатского бюро «Линия права» Алексея Костоварова, решение суда негативно скажется на рынке. «Это может поставить под вопрос существование российского рынка концессий, ведь большинство договоров заключаются на подобных условиях. Но все же сначала нужно дождаться мотивировочной части решения суда»,— говорит господин Костоваров. По данным Центра развития ГЧП, аналогичные механизмы, как и в башкирском конкурсе, использовались для дорожного строительства в Австрии, США, Канаде и Великобритании. По такому же принципу финансируется строительство пунктов сбора оплаты системы «Платон», так же должны финансироваться два участка Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье, проекты в Хабаровске, Перми и Башкирии.

Юриста удивляет, что ФАС решила проводить такую жесткую линию по концессионным соглашениям именно сейчас. «Эта модель существовала давно, а теперь ее признали незаконной. Конечно, весь наш концессионный рынок, а он довольно молодой, в ужасе и не понимает, как дальше работать»,— говорит он. «Наша позиция остается неизменной: заключение таких сделок мы считаем правомочным. Может быть, апелляция, кассация или Верховный суд изменят или отменят решение»,— говорит исполнительный директор Центра развития ГЧП Максим Ткаченко. По его словам, как только началась эта история, участники рынка стали закладывать соответствующие риски в свои договоры. «Например, включать условие о приостановлении проекта, в случае если суд встанет на сторону ФАС»,— говорит он. «Но само по себе такое решение суда — это уже звоночек, что надо возвращаться к вопросу об изменении закона о концессиях, чтобы он не допускал неоднозначных толкований того, что такое плата концедента и из чего она может состоять»,— считает господин Ткаченко.

Источник:  https://www.kommersant.ru/

Агрохолдинг сообщает, что в 2017 году увеличил производство молока на молочном комплексе «Благодатенская» в Курской области на 12% — до 6166 тонн.
16.01.2018 Курская правда
Такие данные по состоянию на 9 января приводит областной комитет по труду и занятости населения.
16.01.2018 Курская правда
Партнерами администрации в проведении столь масштабного мероприятия выступят ИА АК&М, Курская торгово-промышленная палата и АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области.
16.01.2018 Курская правда
Новые документы о сотрудничестве в разных сферах были заключены в ходе визита делегации Курской области во главе с губернатором Курской области Александром Михайловым в Белоруссию в декабре 2017 года.
16.01.2018 Курская правда
В Курске самое дорогое дизтопливо в Черноземье - Курские Известия«КИ» разбирались, на сколько подорожало горючее в областном центре   С 1 января акцизы на бензин и дизельное топливо увеличились на 50 копеек за литр.
16.01.2018 Курские Известия
УФАС просит оштрафовать главу Екатеринбурга Александра Якоба - Союз предпринимателейУправление ФАС по Свердловской области просит привлечь к административной ответственности главу Екатеринбурга Александра Якоба.
15.01.2018 Союз предпринимателей
В Курске самое дорогое дизтопливо в Черноземье - Курские Известия«КИ» разбирались, на сколько подорожало горючее в областном центре   С 1 января акцизы на бензин и дизельное топливо увеличились на 50 копеек за литр.
16.01.2018 Курские Известия
«Мираторг» увеличил производство молока в Курской области - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Агрохолдинг сообщает, что в 2017 году увеличил производство молока на молочном комплексе «Благодатенская» в Курской области на 12% - до 6166 тонн.
16.01.2018 Администрация Курской области
В Курской области сократилось количество свободных вакансий - Курские Известия  Региональный комитет по труду и занятости населения сообщает о 6,3 тыс.
16.01.2018 Курские Известия
«Мираторг» увеличил производство молока в Курской области
Агрохолдинг сообщает, что в 2017 году увеличил производство молока на молочном комплексе «Благодатенская» в Курской области на 12% — до 6166 тонн.
Курская правда
Развивается сотрудничество Курской области и Республики Беларусь
Новые документы о сотрудничестве в разных сферах были заключены в ходе визита делегации Курской области во главе с губернатором Курской области Александром Михайловым в Белоруссию в декабре 2017 года.
Курская правда
Курянам готовы предложить почти 6,5 тысяч вакансий
Такие данные по состоянию на 9 января приводит областной комитет по труду и занятости населения.
Курская правда
В Курске вынесли приговор киллеру по кличке Кулик - Курские ИзвестияВместе с подельником ранее судимый мужчина совершил заказное убийство мужа замдиректора завода КПД   События, похожие скорее на сюжет боевика, разворачивались в Курске в 2015 году.
16.01.2018 Курские Известия
Курские таможенники изъяли пистолет, редкую книгу, алкоголь, желе и новогодние «шишки» (фото) - 46tv.RuКурские таможенники провели новогодние праздники провели на рабочем месте.
16.01.2018 46tv.Ru
Железногорец избил соседа до смерти - Газета Железногорские новостиТрагедия произошла 14 января. В настоящее время задержан 21-летний подозреваемый, решается вопрос об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу и предъявления обвинения.
16.01.2018 Газета Железногорские новости
В Курске осужден киллер, совершивший заказное убийство - Друг для Друга
В Курске осужден киллер, совершивший заказное убийство
Ленинский суд Курска вынес приговор 50-летнему жителю областного центра Юрию Куликову, признав его виновным по п.п.
Друг для Друга
Житель Курской области подозревается в причастности к смерти соседа - Курские Известия
Житель Курской области подозревается в причастности к смерти соседа
В настоящее время решается вопрос об избрании меры пресечения   21-летний житель Железногорска подозревается в причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего.
Курские Известия
В Курске полиция ищет разбойника с ножом, ограбившего магазин (ФОТО) - Друг для Друга
В Курске полиция ищет разбойника с ножом, ограбившего магазин (ФОТО)
Полиция Курска разыскивает подозреваемого в разбойном нападении на работницу павльона по улице Союзной, совершенное 18 декабря 2017 года.
Друг для Друга
В Курской области пройдет Крещенская ярмарка - Друг для ДругаПо традиции 18-19 января в главном выставочном павильоне местечка Свобода Золотухинского района Курской области пройдет традиционная Крещенская ярмарка.
17.01.2018 Друг для Друга
Поникший Овчаров, похоже, уже и не рад тому, что попал в скандальную историю с возведением с многочисленными нарушениями торгового центра «Европа» - Друг для ДругаВ прошедшие выходные Курская область опять ославилась на всю страну. Наш регион «полоскали» с пятницы, 12 января, до воскресенья, 14-го.
16.01.2018 Друг для Друга
В Курске гадали в темноте (видео) - 46tv.RuВ областном центре в зале Дома культуры железнодорожников прошли «Курские вечёрки», посвящённые рождественским гуляниям.
16.01.2018 46tv.Ru
В Курске откроется выставка памяти краеведа Юрия Бугрова - Друг для Друга
В Курске откроется выставка памяти краеведа Юрия Бугрова
В четверг, 18 января, в 12.00 в Центральной городской библиотеке им. Ф.А.
Друг для Друга
В Курске пройдёт 10-й городской рок-фестиваль «Альтернатива» - Городские Известия
В Курске пройдёт 10-й городской рок-фестиваль «Альтернатива»
Юбилейный фестиваль рок-музыки «Альтернатива. Курск-2018» пройдёт в городе уже 24 января.
Городские Известия
Рыльский Дом культуры начинает «вторую жизнь»
Сегодня в городском Доме культуры, который торжественно открылся после капительного ремонта, было многолюдно.
Курская правда
Год Собаки курянка Инна Дериглазова встретила во всеоружии - Курские ИзвестияОлимпийская чемпионка, названная лучшей спортсменкой Курской области по итогам 2017 года,
16.01.2018 Курские Известия
без имени-28 - ЮЗГУ13-14 января на базе ЮЗГУ состоялись Межрегиональные соревнования и командное первенство по рукопашному бою среди спортивных школ Регионов России «Кубок Деда Мороза».
15.01.2018 ЮЗГУ
Курские «Русичи» едут к лидеру - Курские ИзвестияОчередные матчи чемпионата Суперлиги-2 курские баскетболисты проведут в Ярославле с фаворитом группы А местным «Буревестником»   Игры в Ярославле – нелёгкое испытание для подопечных Сергея Ярошенко.
16.01.2018 Курские Известия
Курское «Динамо» штампует победы, как машина - Курские Известия
Курское «Динамо» штампует победы, как машина
В новом году курские баскетболистки успели выиграть четыре встречи   Продолжается беспроигрышное шествие курского «Динамо» по отечественным и европейским баскетбольным площадкам.
Курские Известия
В Курске прошел турнир «Кубок Деда Мороза» - Курские Известия
В Курске прошел турнир «Кубок Деда Мороза»
  Для спортсменов выступил специально приглашенный гость рэпер Миша Маваши   13 – 14 января в ЮЗГУ в Курске прошли межрегиональные соревнования и командное первенство по рукопашному бою среди спортивных школ рег
Курские Известия
Футболисты курского «Авангарда» метят в мастера спорта - Курские Известия
Футболисты курского «Авангарда» метят в мастера спорта
У футболистов курского «Авангарда», которым приказом регионального спорткомитета за подвиги в Кубке страны присвоен спортивный разряд «Кандидат в мастера спорта России»,
Курские Известия
В Курске сотрудники ГИБДД проверили маршрутные автобусы - Друг для ДругаСотрудники ГИБДД УМВД России по городу Курску провели серию рейдов с целью выявления и пресечения нарушений, совершаемых водителями маршрутного транспорта.
16.01.2018 Друг для Друга
В период холодов в Курской области зафиксированы  более 20 случаев переохлаждения - МЧСС начала 2018 года в Курской области зарегистрирован один случай переохлаждения человека.
16.01.2018 МЧС
Первенство ДЮБЛ группа «В 1». День пятый. - БК Динамо КурскПервенство ДЮБЛ группа «В 1». День пятый. Нефтяник-ДЮБЛ Омская область - «Динамо-Юниор» Курск - 56:92 (12:23, 12:21, 21:32, 11:16).
16.01.2018 БК Динамо Курск
26.12.2017 в Арбитражном суде Свердловской области состоялось судебное заседание по делу № А60-54391/2017 по заявлению публичного акционерного общества «Северский Трубный Завод» к Департаменту Росприроднадзора по УФО об
16.01.2018 Росприроднадзор
В Курске пройдет юбилейный рок-фестиваль  Альтернатива - ИА KurskCityЮбилейный 10-й открытый городской рок-фестиваль «Альтернатива. Курск-2018» пройдет во Дворце пионеров и школьников города Курска 24 января в 17.00.
16.01.2018 ИА KurskCity