Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Концессии признали закупками

Концессии признали закупками - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Арбитражный суд Москвы поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы (ФАС), посчитавшей условия концессии, по которым бюджет полностью покрывает расходы инвестора, незаконными. По мнению службы, в таком случае должна была проводиться госзакупка, процедура которой регламентирована жестче. Эксперты отмечают, что поддержка позиции ФАС судом ставит под угрозу существование всего рынка концессий и во избежание распространения такой практики необходимо менять закон.

Арбитражный суд Москвы вчера признал законным решение ФАС, аннулировавшей итоги конкурса на строительство автодороги Стерлитамак—Кага—Магнитогорск (участок транспортного коридора Европа—Западный Китай) по концессии. Мотивировка решения пока неизвестна. Решение службы было вынесено 31 января по жалобе проигравшего участника торгов, и в нем указывались две основных причины отмены конкурса. Во-первых, это установление башкирскими властями требования о предоставлении участниками конкурса банковской гарантии, что противоречит закону о концессиях. Но главным поводом для беспокойства рынка стало второе основание, которое не приводилось в жалобе, его комиссия ФАС установила сама. Плата концедента (башкирского правительства) по условиям конкурса включала в себя платежи инвестору (победителем стал «Башкирдорстрой») с целью возмещения его расходов на создание объекта и эксплуатационных расходов. Из этого ведомство сделало вывод, что затраты инвестора целиком возмещаются из бюджета за счет платы концедента, что противоречит закону о концессиях, поэтому конкурс нужно было проводить по правилам 44-ФЗ для госзакупок.

Против такого подхода ФАС выступили Минэкономики, Минтранс, глава Башкирии Рустэм Хамитов, а также отраслевые объединения. В марте на межведомственной коллегии у первого вице-премьера Игоря Шувалова заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский отмечал, что концессии составляют 90% проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). Всего, по его словам, сейчас на разных этапах реализуется 1,8 тыс. ГЧП-проектов, из которых 76% приходится на коммунальные услуги, 15% — на социальную сферу и 3% — на транспорт. В них уже вложено 126 млрд руб. частных инвесторов, из которых 30 млрд руб. составляет финансирование региональных и муниципальных проектов. Глава ФАС Игорь Артемьев на это заявил, что нужно четко разграничивать госзакупки и концессии, а стопроцентное возмещение затрат «похоже на имитацию» последних.

По мнению главы антимонопольной практики адвокатского бюро «Линия права» Алексея Костоварова, решение суда негативно скажется на рынке. «Это может поставить под вопрос существование российского рынка концессий, ведь большинство договоров заключаются на подобных условиях. Но все же сначала нужно дождаться мотивировочной части решения суда»,— говорит господин Костоваров. По данным Центра развития ГЧП, аналогичные механизмы, как и в башкирском конкурсе, использовались для дорожного строительства в Австрии, США, Канаде и Великобритании. По такому же принципу финансируется строительство пунктов сбора оплаты системы «Платон», так же должны финансироваться два участка Центральной кольцевой автодороги в Подмосковье, проекты в Хабаровске, Перми и Башкирии.

Юриста удивляет, что ФАС решила проводить такую жесткую линию по концессионным соглашениям именно сейчас. «Эта модель существовала давно, а теперь ее признали незаконной. Конечно, весь наш концессионный рынок, а он довольно молодой, в ужасе и не понимает, как дальше работать»,— говорит он. «Наша позиция остается неизменной: заключение таких сделок мы считаем правомочным. Может быть, апелляция, кассация или Верховный суд изменят или отменят решение»,— говорит исполнительный директор Центра развития ГЧП Максим Ткаченко. По его словам, как только началась эта история, участники рынка стали закладывать соответствующие риски в свои договоры. «Например, включать условие о приостановлении проекта, в случае если суд встанет на сторону ФАС»,— говорит он. «Но само по себе такое решение суда — это уже звоночек, что надо возвращаться к вопросу об изменении закона о концессиях, чтобы он не допускал неоднозначных толкований того, что такое плата концедента и из чего она может состоять»,— считает господин Ткаченко.

Источник:  https://www.kommersant.ru/

На встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым губернатор  рассказал об успехах курских аграриев - Губернатор Курской области Обсуждались предварительные итоги уборочной кампании и перспективы развития агропромышленного комплекса региона.
24.09.2017 Губернатор Курской области
Путин собрал капитанов бизнеса в Кремле - Союз предпринимателейВчера в Москве прошли два крайне примечательных бизнес-собрания. На кремлевской встрече с капитанами бизнеса президент Владимир Путин призвал их сохранить в экономике нынешние темпы роста.
22.09.2017 Союз предпринимателей
Фотография официального сайта губернатора Курской области - Единая РоссияФотография официального сайта губернатора Курской области На встрече с Председателем «Единой России»,
22.09.2017 Единая Россия
ФНС против ПФР: после сдачи декларации максимальные взносы ИП надо пересчитать - Союз предпринимателейВ вопросе перерасчета максимальных взносов предпринимателей ФНС продолжает настаивать на своем мнении, которое идет вразрез с позицией ПФР, повергшей в шок предпринимательское сообщество.
22.09.2017 Союз предпринимателей
Внеплановых проверок бизнеса стало слишком много - Союз предпринимателейВведение в 2016 году моратория на плановые проверки малого бизнеса не облегчило бремя административной нагрузки – внеплановых проверок стало почти в 5 раз больше, чем плановых.
22.09.2017 Союз предпринимателей
Для ИП с низким доходом могут уменьшить размер фиксированных взносов - Союз предпринимателейИП, имеющие скромные доходы, не должны платить слишком большие фиксированные взносы.
22.09.2017 Союз предпринимателей
На встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым губернатор  рассказал об успехах курских аграриев - Губернатор Курской области Обсуждались предварительные итоги уборочной кампании и перспективы развития агропромышленного комплекса региона.
24.09.2017 Губернатор Курской области
Путин собрал капитанов бизнеса в Кремле - Союз предпринимателейВчера в Москве прошли два крайне примечательных бизнес-собрания. На кремлевской встрече с капитанами бизнеса президент Владимир Путин призвал их сохранить в экономике нынешние темпы роста.
22.09.2017 Союз предпринимателей
Внеплановых проверок бизнеса стало слишком много - Союз предпринимателейВведение в 2016 году моратория на плановые проверки малого бизнеса не облегчило бремя административной нагрузки – внеплановых проверок стало почти в 5 раз больше, чем плановых.
22.09.2017 Союз предпринимателей
До конца 2017 года на стройплощадке Курская АЭС-2 планируют ввести в строй подстанцию 330 киловольт
До конца текущего года на стройплощадке станции замещения Курская АЭС-2 планируется завершить работы по сооружению подстанции 33010 киловольт (кВ).
Курская правда
На встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым губернатор Александр Михайлов рассказал об успехах курских аграриев
Обсуждались предварительные итоги уборочной кампании и перспективы развития агропромышленного комплекса региона.
Курская правда
«Народный бюджет» поможет в реализации 48 проектов
В Курской области подведены итоги конкурсного отбора инициатив муниципальных образований в рамках проекта «Народный бюджет» на 2018 год.
Курская правда
Традиция оказалась смертельной - Друг для ДругаВ Курске выясняются обстоятельства смерти 24-летнего парня, который на свадьбе решил повязать ленту на березе в «Роще невест» , что на улице Тропинка.
23.09.2017 Друг для Друга
В Курске на Литовской под колеса «ГАЗели» угодил пешеход - KurskWeb.RuНакануне в областном центре произошло ДТП, потерпевшей стороной в котором оказался пешеход.
23.09.2017 KurskWeb.Ru
51-летняя жительницы села Бараново Горшеченского района Курской области обвиняется в убийстве своего 60-летнего сожителя.
22.09.2017 Друг для Друга
Курянин ограбили пенсионеров и угнал их машину - Друг для Друга
Курянин ограбили пенсионеров и угнал их машину
Житель Суджанского района подозреваемся в разбое, грабеже и угоне. Все преступления он совершил буквально за сутки, жертвами стала супружеская пара пенсионеров, с которыми фигурант был ранее знаком.
Друг для Друга
Под Курском иномарка слетела с дороги и врезалась в дерево. Погиб водитель - Городские Известия
Под Курском иномарка слетела с дороги и врезалась в дерево. Погиб водитель
Вчера, 21 сентября, автомобиль «Митсубиши Галант», направляясь в сторону посёлка Петрин, не доехал до места назначения.
Городские Известия
В центре Курска две иномарки столкнулись с ВАЗом. Есть пострадавшие - Городские Известия
В центре Курска две иномарки столкнулись с ВАЗом. Есть пострадавшие
ДТП случилось на улице Дзержинского в первой половине дня 21 сентября. 55-летний водитель «Тойоты РАВ» столкнулся с попутно движущимися ВАЗ-21124, которым управлял 30-летний мужчина и «Ауди 80»,
Городские Известия
Звездный десант. Осенние гастроли в Курске - Друг для ДругаКак правило, летом гастрольная жизнь бурлит лишь на курортах. Что вполне закономерно.
23.09.2017 Друг для Друга
День города: кинозал «НЕОН»   пригласил первых зрителей! - Администрация г. КурчатовНа протяжении ряда лет в нашем городе не осуществлялся полноценный кинопоказ.
23.09.2017 Администрация г. Курчатов
Картины из Третьяковки впервые привезли в Курск - Друг для ДругаГромкое событие в культурной жизни региона. В Курске открылась выставка картин из Третьяковской галереи.
22.09.2017 Друг для Друга
Курск. В «МегаГРИННе» пройдут концерты Леонида АГУТИНА и Анжелики ВАРУМ, Sandra, Филиппа КИРКОРОВА, Любови УСПЕНСКОЙ, Макса БАРСКИХ, групп «Би-2» и ЛЮБЭ! - Друг для Друга
Курск. В «МегаГРИННе» пройдут концерты Леонида АГУТИНА и Анжелики ВАРУМ, Sandra, Филиппа КИРКОРОВА, Любови УСПЕНСКОЙ, Макса БАРСКИХ, групп «Би-2» и ЛЮБЭ!
ПОЛНАЯ ПРОГРАММА КОНЦЕРТОВ В МегаГРИННе 30 сентября в 18:00 в концертном зале МегаГРИННа «Герои в масках и Щенячий патруль спасают город!» «Герои в масках спасают город» С наступлением ночи, в городе произошли необъяснимые,
Друг для Друга
Учебный год начинается с истории - Газета Золотухинская жизнь
Учебный год начинается с истории
Первого сентября Россия традиционно вступает в новый учебный год. Поэтому наряду с обычными поздравлениями детей и учителей проводятся различные тематические мероприятия.
Газета Золотухинская жизнь
В Курске открылась выставка, посвященная Нобелевскому лауреату из Югославии - Друг для Друга
В Курске открылась выставка, посвященная Нобелевскому лауреату из Югославии
В курской галерее «АЯ» работает выставка «Множество жизней Иво Андрича» известной сербской художницы Марины Попович.
Друг для Друга
Мария Антошина: «В этом матче нам нужно было сыграть в свою игру и активно поработать в защите!» - БК Динамо КурскКубок России. 1/8 финала. «Шахты» - «Динамо» Курск. После игры Мария Антошина: «В этом матче нам нужно было сыграть в свою игру и активно поработать в защите!» -Во-первых, с победой!
24.09.2017 БК Динамо Курск
Кубок России. «Динамо» идет дальше, легко разобравшись с «Шахтами» - БК Динамо КурскКубок России. «Динамо» идет дальше, легко разобравшись с «Шахтами». Кубковый матч с БК «Шахты» динамовки начали в привычном составе – Логунова, Левченко, Кириллова, Вадеева, Видмер.
24.09.2017 БК Динамо Курск
ФК Тюмень -  « Авангард» (Курск)  4 :0 (1:0) Голы:  Богатырев, 36, 79, Юсупов, 51, Павленко, 64 Предупреждения:  Шакуро, Лешонок, Богатырев - Логунов, Дашаев Судья:  Васильев С. (Ижевск) Тюмень, стадион «Геолог»,
24.09.2017 Avangard12.Ru
Курский «Авангард» крупно проиграл в Тюмени - Курские Известия
Курский «Авангард» крупно проиграл в Тюмени
  В воскресенье в матче очередного 15-го тура Фонбет - Первенства России по футболу среди команд клубов ФНЛ наша команда уступила одноимённому местному клубу со счётом 0:4   Похоже,
Курские Известия
Курская «Инвента» победила «Казаночку» - Курские Известия
Курская «Инвента» победила «Казаночку»
  Теперь баскетболистки сразятся в четвертьфинале Кубка с действующим чемпионом России   В пятницу в Курске одновременно прошли два матча Кубка России по баскетболу сезона-2017-18:
Курские Известия
Курянин Владислав Мыльников (второй справа) с бронзовой медалью - Друг для Друга
Курский рапирист стал третьим на этапе Кубка мира
В Лондоне (Великобритания) завершилсяэтап Кубка мира по фехтованию среди юниоров.
Друг для Друга
В Курском районе произошло ДТП с тремя пострадавшими - Курские ИзвестияВодитель скончался, женщина и ребёнок доставлены в больницу с травмами   21 сентября, около 14:15, «Митсубиши Галант», под управалением 38-летнего водителя,
22.09.2017 Курские Известия
Сегодня в Курскую область прибывает чудотворная икона «Знамение» - Друг для Друга22 сентября в Курскую область прибывает чудотворная икона Божией Матери «Знамение» Курская Коренная.
22.09.2017 Друг для Друга
До конца текущего года на стройплощадке станции замещения Курская АЭС-2 планируется завершить работы по сооружению подстанции 330\10 киловольт (кВ).
22.09.2017 Администрация г. Курчатов
В Курской области пройдёт «Парусная регата-2017» - Курские ИзвестияМероприятие посвящено дню рождения города Курчатова   23 сентября, в 10.00, на Центральном спуске набережной (у памятника Гагарину) в Курчатове состоится открытие «Парусной регаты-2017».
21.09.2017 Курские Известия
Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Дата приема День приема Часы приема Руководитель, ведущий прием Должность руководителя,
21.09.2017 Администрация Курской области