Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Новые песни о старом: деловая цель и необоснованная налоговая выгода глазами Налогового кодекса

Новые песни о старом: деловая цель и необоснованная налоговая выгода глазами Налогового кодекса - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Слова «деловая цель», «необоснованная налоговая выгода», «должная осмотрительность», «добросовестность» настолько плотно вошли в жизнь обычного российского предпринимателя, что, пожалуй, он не хуже любого налогового инспектора объяснит их смысл. А по итогам посещения очередного налогового семинара, вместо планирования новой производственной линии, начнет рисовать у себя в воображении увесистое обоснование (с цифрами, графиками, убедительными показаниями) необходимости привлечения нового контрагента.

Почти ни один акт налоговой проверки, ни одно решение суда не обходится без упоминания о той самой необоснованной налоговой выгоде, которая повлекла ущерб для бюджета. А введено это понятие было уже более 10 лет назад — Постановлением Высшего Арбитражного Суда №53 от 12.10.2006 года. Высший Арбитражный Суд с тех пор канул в лету, слившись с Верховным Судом, а выработанная им концепция — жива.

Но, то ли несолидно ссылаться на судебное постановление (ведь у нас не Англия с ее прецедентным правом), то ли устарели размытые понятия о добросовестности, было решено — быть соответствующим положениям в Налоговом кодексе РФ. 18 июля 2017 года выверенные поправки в кодекс были подписаны Президентом. Родилась новая статья 54.1. Новые правила начнут применяться к проверкам, назначенным после 19 августа 2017 года.
Это значит, что все операции за период 2014 — 2016 и последующих годов могут быть оценены с учетом новых критериев.

Сразу скажем, революции не произошло. В закон в лаконичной, лишенной эмоциональной окраски форме внесены положения, отражающие смысл привычного уже поиска «деловой цели», доказывания обоснованности налоговой выгоды, чтобы исключить оценочный подход к суждениям о поведении налогоплательщика. Предположим, что суды постепенно перейдут от цитирования Постановления № 53, к ссылкам на закон. Как это отразится на статистике рассмотрения налоговых споров — покажет время.

Итак, во-первых, вместо презумпции добросовестности налогоплательщика и презумпции достоверности сведений в бухгалтерской и налоговой отчетности, закон констатирует:
«Не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни, об объектах налогообложения» в налоговом и/или бухгалтерском учете.
В кодексе не используется столь привычное понятие «налоговая выгода». Однако, говоря о недопустимости искажения сведений для уменьшения налоговой базы и/или суммы налога, законодатель и имеет в виду то, что раньше считалось необоснованной налоговой выгодой.

Во-вторых, если все сведения в отчетности учтены верно, следующим тестом для налогоплательщика будет проверка соблюдения одновременно двух условий (п.2 ст.54.1):

  • снижение размера налоговых обязательств не является единственной целью сделки;
  • обязательство по сделке исполнено именно тем лицом, которое заявлено стороной договора, либо лицом, к которому обязательство перешло по закону или договору (например, по договору цессии, в порядке правопреемства и т.п.).
  • И снова что-то до боли знакомое, не так ли?
    Первое условие — не что иное как «деловая цель» сделки, которая не должна быть связана исключительно с уменьшением налоговых обязательств.
    Иногда приходится слышать такой ответ на вопрос о целесообразности создания двух сбытовых компаний, применяющих УСН: «Если все обороты будут в одной компании, она не сможет из-за оборотов применять УСН, и бизнес станет невыгодным». Запомните: это пример чистосердечного признания для налогового органа — иной цели, нежели соблюдение условий применения специального налогового режима, у предпринимателя нет.
    Если же речь идет о территориально обособленных отделах продаж, различных целевых категориях клиентов, разных управленческих командах да еще и соревнующихся между собой в результативности, то эффект от применения пониженной ставки налога становится уже не первостепенным.

    Второе условие говорит, что сделка должна быть исполнена именно тем лицом, которое указано в документах. Или иным, к которому обязательство исполнить сделку перешло по закону или договору. То есть не неким, неустановленным третьим лицом.
    Условие крайне важное, так как может переломить сложившуюся в интересах налогоплательщика тенденцию «установления действительного размера налоговой выгоды», когда речь идет о налоге на прибыль. Напомним, еще в 2012 году Высший Арбитражный Суд постановил:

    …реальный размер предполагаемой налоговой выгоды и понесенных налогоплательщиком затрат при исчислении налога на прибыль подлежит определению исходя из рыночных цен, применяемых по аналогичных сделкам.

    Иной правовой подход влечет искажение реального размера налоговых обязательств по налогу на прибыль…

    Постановление Президиума ВАС РФ № А71-13079/2010-А17 от 03.07.2012

      Это привело к тому, что налоговый орган перестал оспаривать учет налогоплательщиком затрат, когда не мог доказать завышение себестоимости. Например, дом построен — значит кирпичи были; пищевая продукция выпущена и проверить ее состав возможно только после проведения дорогостоящей экспертизы — затраты на мясо, муку, прочие ингредиенты принимаются и т.п. Подчеркнем, что речь шла только о налоге на прибыль, однако хотя бы в этой части налогоплательщик мог быть спокоен.  После вступления в силу изменений, если налоговый орган поставит под сомнение возможность исполнения сделки, например, по доставке конкретного сырья конкретным контрагентом, затраты могут быть исключены при расчете налога на прибыль. Только практика применения новых положений покажет, сможет ли налогоплательщик по-прежнему ссылаться, что сырье (материалы, комплектующие) действительно было и действительно использовано при производстве, строительстве или оказании услуг, несмотря на недоказанность взаимоотношений с конкретным поставщиком. Соблюдение перечисленных выше принципов позволит налогоплательщику выйти победителем из налогового спора.  Чтобы это было сделать проще, чем кажется, в законе предусмотрены обстоятельства, которые сами по себе не могут подтвердить неправоту налогоплательщика (п.4 ст.54.1 НК РФ):

    1. подписание первичных документов неустановленным или неуполномоченным лицом.
      Аналогичный подход был отражен и в письме ФНС России от 23.03.2017 г. № ЕД-5-9-547, в котором упоминалось о назревшей проблеме осуществления налоговыми органами формального сбора доказательств для целей подтверждения получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Очень часто налоговые органы не оспаривают реальность осуществления операций с контрагентами, а просто ограничиваются доводами о недостоверности первичных документов, основываясь на допросах руководителей контрагентов, заявлявших о непричастности к деятельности компаний, и почерковедческих экспертиз. В связи с этим ФНС России заявила, что факт отрицания допрашиваемыми лицами подписания документов от имени контрагентов или наличия у них полномочий руководителя не является безусловным и достаточным основанием для вывода о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.
    2. нарушение контрагентом налогоплательщика налогового законодательства. Если документы составлены поставщиком идеально, товар поставлен (услуги оказаны), причем сомнений в их необходимости для реальной экономической деятельности не было, но внезапно оказалось, что контрагент перестал уплачивать налоги, проверяемый налогоплательщик не может нести за это ответственность. Несомненно, закрепление этого правила в законе будет на пользу налогоплательщикам;
    3. возможность получения налогоплательщиком того же результата экономической деятельности при совершении иных не запрещенных законодательством сделок (операций). Также давно устоявшееся правило о том, что предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск, а задним числом указывать, что сделка оказалась невыгодной, бесполезной да и другие поставщики были на рынке, налоговый инспектор не вправе.

    Выяснение вопроса о том, насколько правильно рядовой налогоплательщик определил налоговую базу в соответствии с изложенными правилами, будет осуществляться в ходе обычных выездных и камеральных налоговых проверок. Иными словами, налоговый орган, как и прежде, должен доказать обстоятельства, на которые ссылается он, а налогоплательщику будет предоставлен шанс опровергнуть доводы. Ни о каком одностороннем вменении нарушения или о создании отдельной проверочной процедуры речь не идет.

    Таким образом, законотворцы проделали многоступенчатую работу, в которой искали разные варианты закрепления в кодексе того, что сложилось на практике. Начинали с попыток найти универсальное определение «злоупотреблению правом», а пришли к предельно лаконичным формулировкам, лишенным простора для оценки и субъективизма.
    Однако и завоевания добросовестных налогоплательщиков не были оставлены без внимания. При наличии деловой цели, подтвержденной целесообразности заключенных сделок и их реальном исполнении, доначисления налогов будут несостоятельными.  Источник:  http://www.taxcoach.ru/

    Началась массовая рассылка налоговых уведомлений - УФНСНалоговые органы приступили к массовому формированию и рассылке гражданам  налоговых уведомлений по имущественным налогам  за 2016 год.
    14.08.2017 УФНС
    О новых форматах электронного взаимодействия с налогоплательщиками расскажет представитель ФНС России на вебинаре - УФНС25 августа редакция журнала «Налоговая политика и практика» проводит вебинар на тему «НДС 2017.
    14.08.2017 УФНС
    Сравнение старых и новых правил по необоснованной налоговой выгоде - Союз предпринимателейЭксперты проанализировали, в чем разница между старыми и новыми правилами определения, незаконна ли минимизация налогов.
    14.08.2017 Союз предпринимателей
    Больше половины контролируемых сделок – внутрироссийские. Федеральная налоговая служба подвела итоги кампании по предоставлению уведомлений о контролируемых сделках, совершенных в 2016 году.
    10.08.2017 УФНС
    Совокупная задолженность по всему объему доходов, администрируемых налоговыми органами Курской области, составила на 1 июля 2017 года 10668 млн руб., увеличившись за I полугодие 2017 года на 0,6 %, или на 64,4 млн рублей.
    10.08.2017 Курская правда
    Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Совокупная задолженность по всему объему доходов, администрируемых налоговыми органами Курской области, составила на 1 июля 2017 года 10668 млн руб.,
    10.08.2017 Администрация Курской области
    10 августа в редакцию посыпались звонки: в налоговой инспекции наплыв граждан: налогоплательщики получили некорректные уведомления, в частности, по транспортному налогу.
    10.08.2017 Эхо недели
    В августе появятся новые условия для уменьшения налоговой базы - Союз предпринимателейС 19 августа в Налоговом Кодексе РФ появятся условия, при соблюдении которых налоговая выгода всегда является обоснованной.
    09.08.2017 Союз предпринимателей
    Ставка налога на прибыль по дивидендам 0%: когда и при каких условиях - Союз предпринимателейВажные разъяснения по налогу на прибыль с дивидендов дала ФНС в письме  № СД-4-3/14214@ от 20.07.2017 .
    09.08.2017 Союз предпринимателей
    Почему эпохе уклонения от налогов и обналичивания конец: как в 2017 году власти «закрутят» гайки - Союз предпринимателейВ начале 90-х на развороте всех популярных  рекламных изданий были десятки объявлений «обналичу».
    07.08.2017 Союз предпринимателей
    Курянин похитил 300 тысяч рублей с карты знакомого - Курские ИзвестияПотерпевший - уроженец Севера, который приехал в Щигровский район с целью покупки дома   В населённом пункте мужчина познакомился с 26-летним местным жителем.
    17.11.2017 Курские Известия
    Курянин украл 300 тысяч с карты товарища - ИА KurskCity26-летнего жителя Щигровского района обвиняют в хищении крупной суммы денег.
    17.11.2017 ИА KurskCity
    В «Службу спасения-112» Обоянского района 16 ноября в 23:39 поступило сообщение о загорании квартиры в районном центре .
    17.11.2017 МЧС
    В Курской области сгорели 100 тюков соломы - Курские Известия
    В Курской области сгорели 100 тюков соломы
    В настоящее время ущерб и причина пожара устанавливаются 16 ноября, в с. Сугрово Льговского района загорелись тюки соломыю Сообщение об этом поступило на номер «112» в 22:59.
    Курские Известия
    Вспомним железногорцев, погибших в ДТП в 2017 году - Газета Железногорские новости
    Вспомним железногорцев, погибших в ДТП в 2017 году
    Третье воскресенье ноября ООН объявила Всемирным днем памяти жертв ДТП. Во всем мире в этот день пройдут мемориальные мероприятия, митинги и акции, которые призовут общественность вспомнить о погибших в автокатастрофах.
    Газета Железногорские новости
    В Обояни во время пожара погибла пожилая курянка - Курские Известия
    В Обояни во время пожара погибла пожилая курянка
    Предположительно, причиной загорания стало неосторожное обращение с огнём при курении   16 ноября, в 23:39, в Службу спасения Обоянского района поступило сообщение загорании квартиры в районном центре.
    Курские Известия
    17.11.2017 17 ноября 2017 года в нашем Центре стоялось празднование Международного праздника «День недоношенного ребенка» - Праздник Белого лепестка.
    17.11.2017 ОБУЗ ОПЦ
    В октябре в Москве на канале «Россия 1» прошли съёмки отборочных туров 3-го сезона всероссийского открытого конкурса юных талантов «Синяя птица».
    17.11.2017 Курская правда
    Что курянам покажут магаданские кукольники - Vkurske.ComДети и взрослые увидят незабываемые спектакли практически с края света. Сырая и холодная погода середины ноября не располагает к тому, чтобы долго находиться на улице.
    17.11.2017 Vkurske.Com
    Колыбель жизни на планете Земля - Газета Золотухинская жизнь
    Колыбель жизни на планете Земля
    Итогом всей работы в экологическом направлении Золотухинской детской модельной библиотеки стал эко-познавательный круиз «Океан - забота общечеловеческая» с учащимися 8 «А» класса Золотухинской средней школы (классный рук
    Газета Золотухинская жизнь
    Юные куряне написали картины с помощью кофе - Друг для Друга
    Юные куряне написали картины с помощью кофе
    В Курске в галерее «АЯ» открылась выставка «Осень, кофе согретая». Столь необычная экспозиция выставляется в областном центре впервые.
    Друг для Друга
    В Курске снова покажут «Кино в театре» - Друг для Друга
    В Курске снова покажут «Кино в театре»
    В драматическом театре имени Пушкина снова будут показывать кино. Зрителям представят российские картины.
    Друг для Друга
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - Комитет по делам молодежи и туризмуЗавершился IX чемпионат Курской области по спортивной версии игры «Что?
    17.11.2017 Комитет по делам молодежи и туризму
    Железногорцев приглашают на хоккей - Газета Железногорские новостиВ эти выходные любители хоккея смогут увидеть сразу две игры. На льду катка «Юбилейный» в рамках первенства ЦФО среди юношей до 12 лет сразятся команды ХК «Вихрь» (Железногорск) и ХК «Бобров» (Бобров, Воронежская область).
    17.11.2017 Газета Железногорские новости
    Курский  Авангард  проведет встречу с болельщиками и раздаст награды - ИА KurskCityВ Областном Дворце молодёжи 19 ноября в 17.00 пройдёт торжественная встреча «Авангард» собирает друзей!», в котором примет участие главная команда вместе с тренерами, дублирующий состав,
    17.11.2017 ИА KurskCity
    Показали достойный уровень мастерства - Газета Золотухинская жизнь
    Показали достойный уровень мастерства
    Глава Золотухинского района В.Н. Кожухов на днях встретился с юными спортсменами-каратистами.
    Газета Золотухинская жизнь
    Динамовки Курска в сборной России победили Литву - Друг для Друга
    Динамовки Курска в сборной России победили Литву
    15 ноября во второй встрече отборочного турнира Евробаскета-2019 женская сборная России, играя в Москве, с громадным трудом в напряженной концовке одолела команду Литвы — 64:62.
    Друг для Друга
    В Курской области завершился чемпионат по спортивной версии игры «Что? Где? Когда?» - Курские Известия
    В Курской области завершился чемпионат по спортивной версии игры «Что? Где? Когда?»
    Участники конкурса соревновались на одной из самых больших турнирных дистанций — 60 вопросов   В Курской области завершился IX чемпионат  «Что?
    Курские Известия
    Внимание! На дорогах гололедица, туман. - МЧСВнимание! На дорогах гололедица, туман. По прогнозу Курского Гидрометцентра на территории Курской области с 21.00 17.11.2017 по 21:00 18.11.2017 облачно с прояснениями.
    17.11.2017 МЧС
    Курск. В ДТП на проспекте Кулакова пострадала пассажирка маршрутки - Друг для ДругаДТП произошло вечером 16 ноября в Сеймском районе Курска. Это случилось примерно в 17.15 напротив дома №24 по проспекту Кулакова.
    17.11.2017 Друг для Друга
    - 158 домов, присоединенных к тепловым сетям Курского филиала ПАО «Квадра», до настоящего времени не подготовлены управляющими компаниями к отопительному сезону, — сообщил управляющий директор филиала Александр Воронин.
    17.11.2017 Друг для Друга
    Подготовка к этому масштабному событию началась уже сейчас. Недавно в Курске прошел VIII Гражданский форум, где обсуждалась подготовка к празднованию 1000-летнего юбилея областного центра.
    17.11.2017 Курская правда
    Курские журналисты смотрели, как в регионе исполняются президентские указы - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Они увидели, как проходит в Курске расчистка реки Тускарь и обустраивается набережная в Курчатове.
    17.11.2017 Администрация Курской области