Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Налоговая заблокировала расчетный счет: план действий компании

Налоговая заблокировала расчетный счет: план действий компании - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru
Ситуация, в которую попала компания

Налоговая инспекция ошибочно заблокировала работу расчетного счета предприятия, открытого для проведения операций по государственным контрактам, и необоснованно списала с него денежные средства.

Счет заблокирован в связи с неуплатой налога на прибыль, исчисленного в декларации. Однако налог фактически был уплачен на день раньше дня подачи налоговой декларации. Предполагается, что в инспекции произошла техническая нестыковка между отделами.

Компания просит разъяснить порядок действий по разблокировке счета и обжалования необоснованных действий налоговой инспекции, которые привели к прямым убыткам предприятия.

Механизм обжалования

В соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией требования об уплате налога, пеней или штрафа налоговый орган вправе принять решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств.

Механизм отмены такого решения предусмотрен п. 9 ст. 76 НК РФ:

  • в случае если общая сумма денежных средств налогоплательщика-организации, находящихся на счетах, операции по которым приостановлены на основании решения налогового органа, превышает указанную в этом решении сумму, этот налогоплательщик вправе подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций по своим счетам в банке с указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога;
  • налоговый орган обязан в двухдневный срок со дня получения заявления налогоплательщика принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке;
  • в случае если к указанному заявлению налогоплательщиком не приложены документы, подтверждающие наличие денежных средств на счетах, указанных в этом заявлении, налоговый орган вправе до принятия решения об отмене приостановления операций по счетам в течение дня, следующего за днем получения такого заявления налогоплательщика, направить в банк, в котором открыты указанные налогоплательщиком счета, запрос об остатках денежных средств на этих счетах;
  • после получения от банка информации о наличии денежных средств на счетах налогоплательщика в банке в размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, налоговый орган обязан в течение двух дней принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
  • Такой порядок разблокировки счета применяется, если у налогоплательщика есть недоимка, при этом открыто несколько счетов, и общий остаток на них больше суммы, указанной в решении о блокировке.

    Однако в рассматриваемом случае требуемая сумма фактически уплачена, поэтому, на наш взгляд, предприятию следует подать заявление об отмене решения о приостановлении операций по расчетному счету, приложив документы об уплате налога . Налоговый орган обязан будет в двухдневный срок отменить данное решение.

    При этом в силу абз. 2 п. 9.2 НК РФ в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты по ставке рефинансирования ЦБ РФ, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

    Следовательно, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации предприятию следует подать заявление об отмене решения о приостановлении операций по расчетному счету, приложив документы об уплате налога, а также потребовать уплаты процентов на сумму, указанную в решении, за период со дня его получения банком и до дня разблокирования счета.

    Если налоговый орган не отменит решение о приостановлении операций по расчетному счету, его действия могут быть обжалованы сначала в вышестоящий налоговый орган, а затем в суд, как это предусмотрено п. 1, 2 ст. 138 НК РФ.

    Взыскание убытков

    Относительно взыскания убытков, причиненных неправомерными действиями налогового органа, полагаем необходимым отметить следующее.

    В соответствии с п. 2 ст. 103 НК РФ убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц при проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход).

    Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    В Информационном письме Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145 разъяснено следующее:

  • тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действия (бездействие) государственного органа – незаконными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями (бездействием) (п. 4);
  • требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике (п. 5).
  • Следовательно, предприятие вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогового органа убытков, причиненных незаконными действиями, выразившимися в приостановлении операций по расчетному счету.

    Для взыскания убытков предприятие должно доказать совокупность следующих обстоятельств:

  • наличие убытков и их размер ;
  • противоправность действий (бездействия, решений) налогового органа или его должностных лиц ;
  • причинно-следственную связь между неправомерным поведением налоговиков и убытками. Это означает, что именно приостановление операций по счету привело к возникновению убытков, при этом предприятие предприняло все возможные меры для предотвращения наступления убытков или уменьшения их размера.
  • Что говорят судьи

    Судебная практика по данному вопросу различна.

    Например, нижеперечисленные дела решены не в пользу налогоплательщика:

  • истцом не доказана причинно-следственная связь между понесенными убытками и действиями инспекции. При этом добровольная уплата истцом договорных санкций за просрочку оплаты (в связи с блокировкой счета) не может служить основанием для их возмещения. Обществом не обоснован расчет заявленных убытков. Также из представленных договоров не усматривается их взаимосвязь ввиду отсутствия взаимных обязательств, предметом которых являются разные требования. Кроме того, налогоплательщик, ссылаясь не допущенные налоговым органом нарушения, не оспорил решение инспекции о приостановлении операций по счету и действия налогового органа (постановление ФАС МО от 17.05.2013 № А41-34863/12);
  • истец полагал, что если бы его счета не были заблокированы, то он смог бы разместить находящиеся на них средства на банковский депозит под проценты. Соответственно неполученные проценты – это упущенная выгода. Однако истец не доказал принятие необходимых мер и приготовлений для извлечения доходов, то есть обращение в банк для открытия депозита либо наличие уже заключенного такого договора. Кроме того, в результате переоценки валютных средств на заблокированном валютном счете из-за роста курса валют в период блокировки произошло приращение капитала (постановление ФАС ЦО от 27.02.2014 № А64-2190/2013);
  • по мнению истца, из-за блокировки счета он не смог перечислить взносы в СРО строителей (вследствие чего был исключен из СРО), получить заемные средства, выплачивать зарплату и лишился квалифицированных кадров. Однако истец не доказал наличие у него средств, достаточных для оплаты всех необходимых расходов (на взносы в СРО, зарплату и т.д.). Причина исключения из СРО – неоднократная неуплата и несвоевременная уплата членских взносов в периоде, предшествовавшем периоду блокировки счета. Справка о возможности предоставления займа и об отказе от заключения такого договора, выданная другим ООО, не свидетельствует о действительном намерении предоставить заем. Расчет неполученных доходов основан на предположительных данных без учета фактических обстоятельств, влияющих на размер дохода (постановление АС ЦО от 30.09.2014 № А35-2153/2013).
  • В пользу налогоплательщика решено следующее дело:

    — истец считает, что его убытки – расходы на дополнительную платную услугу банка «встречный платеж», позволившую произвести срочные платежи независимо от блокировки счета. Действия ИФНС признаны незаконными, так как налоговые платежи уплачены своевременно (были неверно указаны ИНН и КПП). При наличии заблокированного счета возможность перечисления платежей иным образом у истца отсутствовала. Поэтому подтверждена причинно-следственная связь между действиями налогового органа и дополнительными расходами истца (постановление ФАС ЦО от 30.03.2012 № А64-6030/2010).

    Таким образом, по нашему мнению, предприятие имеет возможность взыскать понесенные в связи с блокировкой счета убытки с налогового органа, если будет доказана совокупность обстоятельств, необходимых для применения гражданско-правовой ответственности. 

    Источник:  http://www.klerk.ru/

    Блокировка счета за несдачу расчета по взносам неправомерна - Союз предпринимателейФНС наконец-то согласилась с позицией Минфина касательно возможных санкций за непредставление расчета по страховым взносам в установленный срок.
    08.06.2017 Союз предпринимателей
    Куряне могут на 5 лет сесть в тюрьму за похищение старого холодильника - Курские ИзвестияПреступление произошло в одной из многоэтажек на проспекте Клыкова   По данным правоохранителей, хозяева накануне купили себе новый холодильник, а старый Минск 15М выставили на лестничную площадку и надеялись продать.
    22.11.2017 Курские Известия
    Новости  Кто выступит на Kursk Marketing Forum - Интернет-журнал Морс  Узнали, чему будут учить на этот раз партнёрский материал Главное мероприятие по маркетингу и продажам состоится в первый день зимы — обсуждать будут партизанский маркетинг, аналитику и лояльность клиентов.
    22.11.2017 Интернет-журнал Морс
    20112017_02.JPG - Избирательная комиссия17 ноября 2017 года в Конышевском районе Курской области состоялся семинар, на котором члены комиссий обсудили вопросы подготовки к выборам Президента Российской Федерации.
    22.11.2017 Избирательная комиссия
    У жителей Курска из-под носа украли холодильник - Городские ИзвестияИнцидент произошёл на днях в одной из многоэтажек на проспекте Клыкова. Так, одна семья решила обновить бытовую технику в доме и вместо старого холодильника купила новый.
    22.11.2017 Городские Известия
    В августе на форуме «Территория Смыслов на Клязьме», в ходе встречи делегации «Молодой гвардии Единой России» с членами фракции «ЕР» в Госдуме, родилась идея пригласить ребят на стажировку к депутатам фракции.
    22.11.2017 Единая Россия
    Курянам пора готовиться к минусовым температурам - ИА KurskCityСтал известен прогноз на ближайшую неделю. В завершающей стадии осени погода не преподнесёт сюрпризов, однако минусовую температуру столбики термометров уже зафиксируют.
    22.11.2017 ИА KurskCity
    Курский омбудсмен Владимир Казарин встретился с руководителем Агентства стратегических инициатив в ЦФО Дмитрием Абрамовым - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Встреча прошла в рамках региональной конференции «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.
    22.11.2017 Администрация Курской области
    В Курске открыт сквер на ул. Студенческой - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Участие в мероприятии приняли председатель комитета ЖКХ и ТЭК Курской области Светлана Яковченко, глава администрации Курска Николай Овчаров,
    22.11.2017 Администрация Курской области
    Орловского мошенника задержали в Курской области - Друг для ДругаЕще в марте жительница Орла написала заявление о совершении  в отношении нее  мошеннических действий в ОП №3 УМВД России по Орлу.
    22.11.2017 Друг для Друга
    Куряне угнали такси, угрожая водителю ножом - Курские Известия29-летний мужчина и 31-летняя женщина таким способом хотели бесплатно добраться в пункт назначения   Ночью в полицию поступило сообщение от водителя службы такси, о том, что неизвестные угрожали ему ножом,
    21.11.2017 Курские Известия
    Курянин на «Мазде» сбил 37-летнюю женщину - Курские ИзвестияАвария произошла накануне вечером на улице Малых   По данным ОГИБДД УМВД России по городу Курску, ЧП произошло на перекрёстке улиц Малых и Артема.
    22.11.2017 Курские Известия
    Курский ломбард заплатил 60 тысяч за «золотые» украшения - Друг для Друга
    Курский ломбард заплатил 60 тысяч за «золотые» украшения
    Сотрудники курской полиции устанавливают местонахождение 26-летней жительницы Волгоградской области, подозреваемой в мошенничестве.
    Друг для Друга
    Курский пенсионер «обчистил» девять магазинов в Брянской области - Курские Известия
    Курский пенсионер «обчистил» девять магазинов в Брянской области
    Сейчас правоохранители устанавливают причастность 61-летнего мужчины к совершению похожих преступлений   По данным УМВД России по Брянской области, «гастроли» ранее судимого курянина начались в апреле.
    Курские Известия
    Курянам расскажут о Венеции в искусстве - ИА KurskCity29 ноября в зале Курской картинной галереи им. А.А. Дейнеки пройдет лекция доктора искусствоведения, декана исторического факультета МГУ, заведующего кафедрой всеобщей истории искусства МГУ, профессора Ивана Ивановича Тучкова .
    22.11.2017 ИА KurskCity
    17 ноября 2017 года в Областном Краеведческом музее состоялось официальное открытие выставки «История казначейства в банкнотах и документах», приуроченной к 25-летию органов Федерального казначейства - Федеральное казначейство17 ноября 2017 года в Областном Краеведческом музее состоялось официальное открытие выставки «История казначейства в банкнотах и документах»,
    22.11.2017 Федеральное казначейство
    Пенсионеры региона стали зрителями циркового представления - Единая РоссияПочти две тысячи дедушек и бабушек соловьиного края на несколько часов вернулись в детство.
    22.11.2017 Единая Россия
    Главное в жизни - это дети - Газета Золотухинская жизнь
    Главное в жизни - это дети
    Интерес к прошлому  возникает на определённом этапе развития  человека, интерес к своим корням, к истории, культуре, быту народа.
    Газета Золотухинская жизнь
    "Из Питера - с любовью" - Газета Золотухинская жизнь
    "Из Питера - с любовью"
    Именно под таким названием в Золотухинском РДК прошёл концерт всемирно известной питерской баянистки Алевтины Никитиной.
    Газета Золотухинская жизнь
    В Курске отметят День матери (ПРОГРАММА ПРАЗДНИКА) - Друг для Друга
    В Курске отметят День матери (ПРОГРАММА ПРАЗДНИКА)
    День матери в России, отмечается в последнее воскресенье ноября. В этом году праздник выпадает на 26 ноября.
    Друг для Друга
    Курянин послал воронежца в нокаут - Курские ИзвестияКурский боксёр Орхан Гаджиев не знает поражений на профессиональном ринге   Не прошло и месяца со дня его третьего победного профессионального боя,
    21.11.2017 Курские Известия
    Курские рапиры взяли «золото» и «бронзу» международного турнира - Друг для ДругаНа XXIX международном турнире памяти двукратного олимпийского чемпиона Сергея Шарикова в Москве сразу несколько медалей завоевали мастера рапиры из Курской области.
    22.11.2017 Друг для Друга
    В Курске вновь стартует крупнейший студенческий турнир по киберспорту - ИА KurskCityЕще пять лет назад никто не мог и подумать, что компьютерная игра станет настоящим видом спорта.
    21.11.2017 ИА KurskCity
    Курский «ЮЗГУ-Атом» дважды обыграл «Импульс» из Волгодонска - Курские Известия
    Курский «ЮЗГУ-Атом» дважды обыграл «Импульс» из Волгодонска
    В субботу и воскресенье в матчах 5-го тура чемпионата России среди команд женской высшей лиги «А» представляющий Курскую область «ЮЗГУ-Атом» на своей домашней арене спорткомплекса «Политех» взял верх над одним из аутсайд
    Курские Известия
    Курское «Динамо» в Видном разгромило «Спарту энд К» - Курские Известия
    Курское «Динамо» в Видном разгромило «Спарту энд К»
    В воскресенье баскетболистки курского «Динамо» в городе Видное Московской области в рамках чемпионата России в женской Премьер-лиге встречались с местной командой «Спарта энд К» и одержали уверенную победу – 95:71  
    Курские Известия
    Курские «Русичи» отправились на юг побеждать - Курские Известия
    Курские «Русичи» отправились на юг побеждать
    Баскетболисты, выступающие в чемпионате российской Суперлиги-2, ближайшие четыре встречи проведут на Северном Кавказе – в Черкесске и Ставрополе   Неделю, прошедшую со дня домашних игр «Русичей» с командами Тулы и Ярославля,
    Курские Известия
    В Курске стартует киберспортивная студенческая лига с призовым фондом 6 миллионов рублей (видео) - 46tv.RuВ предстоящие выходные в Курске стартуют соревнования всероссийской киберспортивной студенческой лиги.
    22.11.2017 46tv.Ru
    У жителей Курска из-под носа украли холодильник - Городские ИзвестияИнцидент произошёл на днях в одной из многоэтажек на проспекте Клыкова. Так, одна семья решила обновить бытовую технику в доме и вместо старого холодильника купила новый.
    22.11.2017 Городские Известия
    Александр Кичигин посетил Бесединскую школу - Единая РоссияЧлен фракции «Единая Россия» в Облдуме, заместитель председателя Курской областной Думы Александр Кичигин принял участие в праздничном мероприятии, посвященном Дню здоровья Единоросс  встретился с педагогическим коллективом,
    22.11.2017 Единая Россия
    Заседание комиссии по ведению Красной книги и  особо охраняемых природных территорий Курской области - Департамент экологической безопасности17 ноября 2017 года в здании департамента экологической безопасности и природопользования Курской области состоялось заседание комиссии по ведению Красной книги и особо охраняемых природных территорий Курской области.
    22.11.2017 Департамент экологической безопасности
    В ходе мероприятия 13 работодателей, задействованных в строительстве АЭС-2, представили более 100 вакансий.
    22.11.2017 Курская правда