Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Налоговая заблокировала расчетный счет: план действий компании

Налоговая заблокировала расчетный счет: план действий компании - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru
Ситуация, в которую попала компания

Налоговая инспекция ошибочно заблокировала работу расчетного счета предприятия, открытого для проведения операций по государственным контрактам, и необоснованно списала с него денежные средства.

Счет заблокирован в связи с неуплатой налога на прибыль, исчисленного в декларации. Однако налог фактически был уплачен на день раньше дня подачи налоговой декларации. Предполагается, что в инспекции произошла техническая нестыковка между отделами.

Компания просит разъяснить порядок действий по разблокировке счета и обжалования необоснованных действий налоговой инспекции, которые привели к прямым убыткам предприятия.

Механизм обжалования

В соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией требования об уплате налога, пеней или штрафа налоговый орган вправе принять решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств.

Механизм отмены такого решения предусмотрен п. 9 ст. 76 НК РФ:

  • в случае если общая сумма денежных средств налогоплательщика-организации, находящихся на счетах, операции по которым приостановлены на основании решения налогового органа, превышает указанную в этом решении сумму, этот налогоплательщик вправе подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций по своим счетам в банке с указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога;
  • налоговый орган обязан в двухдневный срок со дня получения заявления налогоплательщика принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке;
  • в случае если к указанному заявлению налогоплательщиком не приложены документы, подтверждающие наличие денежных средств на счетах, указанных в этом заявлении, налоговый орган вправе до принятия решения об отмене приостановления операций по счетам в течение дня, следующего за днем получения такого заявления налогоплательщика, направить в банк, в котором открыты указанные налогоплательщиком счета, запрос об остатках денежных средств на этих счетах;
  • после получения от банка информации о наличии денежных средств на счетах налогоплательщика в банке в размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, налоговый орган обязан в течение двух дней принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
  • Такой порядок разблокировки счета применяется, если у налогоплательщика есть недоимка, при этом открыто несколько счетов, и общий остаток на них больше суммы, указанной в решении о блокировке.

    Однако в рассматриваемом случае требуемая сумма фактически уплачена, поэтому, на наш взгляд, предприятию следует подать заявление об отмене решения о приостановлении операций по расчетному счету, приложив документы об уплате налога . Налоговый орган обязан будет в двухдневный срок отменить данное решение.

    При этом в силу абз. 2 п. 9.2 НК РФ в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты по ставке рефинансирования ЦБ РФ, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

    Следовательно, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации предприятию следует подать заявление об отмене решения о приостановлении операций по расчетному счету, приложив документы об уплате налога, а также потребовать уплаты процентов на сумму, указанную в решении, за период со дня его получения банком и до дня разблокирования счета.

    Если налоговый орган не отменит решение о приостановлении операций по расчетному счету, его действия могут быть обжалованы сначала в вышестоящий налоговый орган, а затем в суд, как это предусмотрено п. 1, 2 ст. 138 НК РФ.

    Взыскание убытков

    Относительно взыскания убытков, причиненных неправомерными действиями налогового органа, полагаем необходимым отметить следующее.

    В соответствии с п. 2 ст. 103 НК РФ убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц при проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход).

    Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    В Информационном письме Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145 разъяснено следующее:

  • тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действия (бездействие) государственного органа – незаконными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями (бездействием) (п. 4);
  • требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике (п. 5).
  • Следовательно, предприятие вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогового органа убытков, причиненных незаконными действиями, выразившимися в приостановлении операций по расчетному счету.

    Для взыскания убытков предприятие должно доказать совокупность следующих обстоятельств:

  • наличие убытков и их размер ;
  • противоправность действий (бездействия, решений) налогового органа или его должностных лиц ;
  • причинно-следственную связь между неправомерным поведением налоговиков и убытками. Это означает, что именно приостановление операций по счету привело к возникновению убытков, при этом предприятие предприняло все возможные меры для предотвращения наступления убытков или уменьшения их размера.
  • Что говорят судьи

    Судебная практика по данному вопросу различна.

    Например, нижеперечисленные дела решены не в пользу налогоплательщика:

  • истцом не доказана причинно-следственная связь между понесенными убытками и действиями инспекции. При этом добровольная уплата истцом договорных санкций за просрочку оплаты (в связи с блокировкой счета) не может служить основанием для их возмещения. Обществом не обоснован расчет заявленных убытков. Также из представленных договоров не усматривается их взаимосвязь ввиду отсутствия взаимных обязательств, предметом которых являются разные требования. Кроме того, налогоплательщик, ссылаясь не допущенные налоговым органом нарушения, не оспорил решение инспекции о приостановлении операций по счету и действия налогового органа (постановление ФАС МО от 17.05.2013 № А41-34863/12);
  • истец полагал, что если бы его счета не были заблокированы, то он смог бы разместить находящиеся на них средства на банковский депозит под проценты. Соответственно неполученные проценты – это упущенная выгода. Однако истец не доказал принятие необходимых мер и приготовлений для извлечения доходов, то есть обращение в банк для открытия депозита либо наличие уже заключенного такого договора. Кроме того, в результате переоценки валютных средств на заблокированном валютном счете из-за роста курса валют в период блокировки произошло приращение капитала (постановление ФАС ЦО от 27.02.2014 № А64-2190/2013);
  • по мнению истца, из-за блокировки счета он не смог перечислить взносы в СРО строителей (вследствие чего был исключен из СРО), получить заемные средства, выплачивать зарплату и лишился квалифицированных кадров. Однако истец не доказал наличие у него средств, достаточных для оплаты всех необходимых расходов (на взносы в СРО, зарплату и т.д.). Причина исключения из СРО – неоднократная неуплата и несвоевременная уплата членских взносов в периоде, предшествовавшем периоду блокировки счета. Справка о возможности предоставления займа и об отказе от заключения такого договора, выданная другим ООО, не свидетельствует о действительном намерении предоставить заем. Расчет неполученных доходов основан на предположительных данных без учета фактических обстоятельств, влияющих на размер дохода (постановление АС ЦО от 30.09.2014 № А35-2153/2013).
  • В пользу налогоплательщика решено следующее дело:

    — истец считает, что его убытки – расходы на дополнительную платную услугу банка «встречный платеж», позволившую произвести срочные платежи независимо от блокировки счета. Действия ИФНС признаны незаконными, так как налоговые платежи уплачены своевременно (были неверно указаны ИНН и КПП). При наличии заблокированного счета возможность перечисления платежей иным образом у истца отсутствовала. Поэтому подтверждена причинно-следственная связь между действиями налогового органа и дополнительными расходами истца (постановление ФАС ЦО от 30.03.2012 № А64-6030/2010).

    Таким образом, по нашему мнению, предприятие имеет возможность взыскать понесенные в связи с блокировкой счета убытки с налогового органа, если будет доказана совокупность обстоятельств, необходимых для применения гражданско-правовой ответственности. 

    Источник:  http://www.klerk.ru/

    Блокировка счета за несдачу расчета по взносам неправомерна - Союз предпринимателейФНС наконец-то согласилась с позицией Минфина касательно возможных санкций за непредставление расчета по страховым взносам в установленный срок.
    08.06.2017 Союз предпринимателей
    Уроженка Бурятии Оюна Нагуслаева переехала в курскую глубинку три года назад - Друг для ДругаХутор Жилище расположен на самой окраине Льговского района в 37 километрах от райцентра и 110 от Курска.
    19.08.2017 Друг для Друга
    На фото: «вор в законе» Виктор Панюшин, известный как Пан, «смотрящий» по Курску 33-летний Ярослав Соколов, известный как Ярик, и Евгений Титов (Тит) - Друг для ДругаНаша газета уже рассказывала о том , что недавно региональным следственным управлением были объявлены в федеральный розыск курский «вор в законе» Виктор Панюшин по кличке Пан,
    19.08.2017 Друг для Друга
    В Курске пропала пожилая женщина - Друг для ДругаПоисковый отряд «Лиза Алерт Курск» на своей странице сообщил, что в Курске пропала Меркулова Евдокия Дмитриевна , 84 года.
    19.08.2017 Друг для Друга
    Безопасность туристических групп - на контроле МЧС России - МЧС С целью обеспечения безопасности туристов и оказания, в случае необходимости,
    19.08.2017 МЧС
    Курян вновь приглашают на «Зону газона» - Курские ИзвестияВстреча состоится 21 августа в 18:00 в парке Пионеров   «Зона газона» - это новый формат культурного отдыха - образовательные пикники на свежем воздухе, главной задачей которых стоит, прежде всего,
    18.08.2017 Курские Известия
    Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати 24 августа в 11.00 в Информационно-аналитическом центре Курской АЭС (Курчатов, ул.
    18.08.2017 Администрация Курской области
    Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Сравнительный смотр качества свежих арбузов состоится 23 августа в 13.00 в гипермаркете «Европа» (г.
    18.08.2017 Администрация Курской области
    Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Познакомится с тем, как развивается город горняков, как реализуются различные программы по благоустройству, журналисты смогут 22 августа.
    18.08.2017 Администрация Курской области
    В ходе следствия установлено, что водитель не «имел навыков вождения», был без прав - Друг для ДругаПродолжается расследование аварии с шестью погибшими в поселке Щетинка пригородного Курского района.
    19.08.2017 Друг для Друга
    В Курской области погибли два велосипедиста - Курские ИзвестияМужчину и женщину, ехавших по обочине дороги в Щигровском районе, сбил водитель "шестёрки"   ЧП произошло накануне примерно в 18:15 на 65 км автодороги «Курск – Касторное».
    18.08.2017 Курские Известия
    Информация о ДТП с пострадавшими за 17 августа 2017 года. Курск 17.08.2017г.
    18.08.2017 УМВД Курской области
    Курян подозревают в угоне мотоцикла - Курские Известия
    Курян подозревают в угоне мотоцикла
    41-летнего местного жителя и его знакомого 17-летнего парня задержали полицейские   Как стало известно стражам порядка, двое приятелей, находясь у жилого дома на одной из улиц в посёлке Карла Либкнехта,
    Курские Известия
    В Курской области осудили рыбака - Курские Известия
    В Курской области осудили рыбака
    58-летний житель Глушковского района орудовал на водоёме сетью   Как установлено в суде, в январе этого года подсудимый установил под лёд на реке Сейм пять рыболовных сетей,
    Курские Известия
    В Курске упавшее на КАМАЗ дерево сломало водителю шею. Мужчина идёт на поправку - Городские Известия
    В Курске упавшее на КАМАЗ дерево сломало водителю шею. Мужчина идёт на поправку
    А инцидент признали страховым и страховая компания оплачивает лечение пострадавшего курянина.
    Городские Известия
    Курская область. Дуб в Марьино может стать Европейским деревом года - Друг для ДругаВ 2018 году Россия впервые примет участие в конкурсе «Европейское дерево года».
    19.08.2017 Друг для Друга
    Курск. Сегодня на Театральной площади состоится концерт под открытым небом - Друг для Друга19 августа в 19:00 на Театральной площади Курска состоится концерт Оркестра русских народных инструментов им.
    19.08.2017 Друг для Друга
    В Курской области появилось три объекта культурного наследия - Vkurske.ComТри здания в Курске, Льгове и Железногорском районе признаны памятниками истории и культуры.
    18.08.2017 Vkurske.Com
    Курская область. Вандализм или реставрация? - Курские Известия
    Курская область. Вандализм или реставрация?
    В управления по охране культурного наследия Курской области не давали разрешения на ремонт башни Шамиля   Не так давно достопримечательность Льгова своими силами зашпатлевали и покрасили местные активисты.
    Курские Известия
    В Курске пройдёт выставка социальных плакатов - Курские Известия
    В Курске пройдёт выставка социальных плакатов
    Открытие экспозиции состоится 19 августа в 18:00 в парке Героев Гражданской войны   «Искусство жить» - так назывался конкурс социальной рекламы, участие в котором приняли более двухсот студентов со всей страны,
    Курские Известия
    Под Курском состоялся «православный» вечер памяти Виктора Цоя - Друг для Друга
    Под Курском состоялся «православный» вечер памяти Виктора Цоя
    Одним из организаторов мероприятия 15 августа, в день гибели легендарного рок-музыканта Виктора Цоя, стал староста курского храма.
    Друг для Друга
    Курский «Авангард-2» выиграл в Лисках - Курские ИзвестияВ субботу в матче 14-го тура первенства России по футболу среди команд III дивизиона (МОА «Черноземье») курский «Авангард-2» в Лисках взял верх над местным «Локомотивом» - 2:0   Ещё до позапрошлого сезона с «железн
    20.08.2017 Курские Известия
    Курский «Авангард» сыграл в Астрахани вничью - Курские ИзвестияВстреча в рамках девятого тура ФОНБЕТ-Первенства России ФНЛ завершилась со счётом 1:1    Игра началась без разведки, и уже на 7-й минуте куряне открыли счёт.
    19.08.2017 Курские Известия
    Курский «Авангард» сыграл вничью с «Волгарем» - Друг для ДругаВ 9-м туре Футбольной национальной лиги (ФНЛ) «Авангард» (Курск) на выезде сыграл 1:1 с астраханским «Волгарем».
    19.08.2017 Друг для Друга
    В честь Дня физкультурника фото 1 - Газета Курьер
    В честь Дня физкультурника
    Опубликовано 17 августа, 2017 - 10:43 12 августа на  стадионе «Льгов» состоялось праздничное мероприятие в честь Дня физкультурника.
    Газета Курьер
    В «Авангард» (Курск) переходит еще один футболист премьер-лиги - Друг для Друга
    В «Авангард» (Курск) переходит еще один футболист премьер-лиги
    Состав курского «Авангарда», выступающего в Футбольной национальной лиге (ФНЛ), на днях пополнит еще один игрок с опытом игры в премьер-лиге.
    Друг для Друга
    К юным железногорским «олимпийцам» приехал знаменитый спортсмен - Газета Железногорские новости
    К юным железногорским «олимпийцам» приехал знаменитый спортсмен
    16 августа в спортивно-оздоровительном лагере «Олимпиец» торжественно открылась пятая смена.
    Газета Железногорские новости
    В Курской области погибли два велосипедиста - Курские ИзвестияМужчину и женщину, ехавших по обочине дороги в Щигровском районе, сбил водитель "шестёрки"   ЧП произошло накануне примерно в 18:15 на 65 км автодороги «Курск – Касторное».
    18.08.2017 Курские Известия
    JPG Файл - УМВД Курской области18 августа 2017 года на 82-м году ушел из жизни генерал-лейтенант милиции, кавалер орденов Красного Знамени, «За личное мужество», Красной Звезды, Трудового Знамени, заслуженный работник МВД,
    18.08.2017 УМВД Курской области
    В Железногорске водителей проверят на трезвость - Газета Железногорские новостиО мероприятиях по сплошной проверке водителей на трезвость в предстоящие выходные сообщается на официальном сайте МВД России по Курской области.
    18.08.2017 Газета Железногорские новости
    В Курской области обнаружены 8 артснарядов - Курские ИзвестияБоеприпасы были изъяты и вывезены на спецполигон   19 августа, в лесополосе, недалеко от станции Роговое Горшеченского района, обнаружены взрывоопасные предметы.
    19.08.2017 Курские Известия
    ШТОРМОВОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 19 от 18.08.2017 г. - МЧСНачиная с 20 августа 2017г. на юге Курской области местами ожидается опасное метеорологическое явление – чрезвычайная пожарная опасность .
    18.08.2017 МЧС