Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Налоговая заблокировала расчетный счет: план действий компании

Налоговая заблокировала расчетный счет: план действий компании - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru
Ситуация, в которую попала компания

Налоговая инспекция ошибочно заблокировала работу расчетного счета предприятия, открытого для проведения операций по государственным контрактам, и необоснованно списала с него денежные средства.

Счет заблокирован в связи с неуплатой налога на прибыль, исчисленного в декларации. Однако налог фактически был уплачен на день раньше дня подачи налоговой декларации. Предполагается, что в инспекции произошла техническая нестыковка между отделами.

Компания просит разъяснить порядок действий по разблокировке счета и обжалования необоснованных действий налоговой инспекции, которые привели к прямым убыткам предприятия.

Механизм обжалования

В соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией требования об уплате налога, пеней или штрафа налоговый орган вправе принять решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств.

Механизм отмены такого решения предусмотрен п. 9 ст. 76 НК РФ:

  • в случае если общая сумма денежных средств налогоплательщика-организации, находящихся на счетах, операции по которым приостановлены на основании решения налогового органа, превышает указанную в этом решении сумму, этот налогоплательщик вправе подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций по своим счетам в банке с указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога;
  • налоговый орган обязан в двухдневный срок со дня получения заявления налогоплательщика принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке;
  • в случае если к указанному заявлению налогоплательщиком не приложены документы, подтверждающие наличие денежных средств на счетах, указанных в этом заявлении, налоговый орган вправе до принятия решения об отмене приостановления операций по счетам в течение дня, следующего за днем получения такого заявления налогоплательщика, направить в банк, в котором открыты указанные налогоплательщиком счета, запрос об остатках денежных средств на этих счетах;
  • после получения от банка информации о наличии денежных средств на счетах налогоплательщика в банке в размере, достаточном для исполнения решения о взыскании, налоговый орган обязан в течение двух дней принять решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
  • Такой порядок разблокировки счета применяется, если у налогоплательщика есть недоимка, при этом открыто несколько счетов, и общий остаток на них больше суммы, указанной в решении о блокировке.

    Однако в рассматриваемом случае требуемая сумма фактически уплачена, поэтому, на наш взгляд, предприятию следует подать заявление об отмене решения о приостановлении операций по расчетному счету, приложив документы об уплате налога . Налоговый орган обязан будет в двухдневный срок отменить данное решение.

    При этом в силу абз. 2 п. 9.2 НК РФ в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты по ставке рефинансирования ЦБ РФ, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

    Следовательно, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации предприятию следует подать заявление об отмене решения о приостановлении операций по расчетному счету, приложив документы об уплате налога, а также потребовать уплаты процентов на сумму, указанную в решении, за период со дня его получения банком и до дня разблокирования счета.

    Если налоговый орган не отменит решение о приостановлении операций по расчетному счету, его действия могут быть обжалованы сначала в вышестоящий налоговый орган, а затем в суд, как это предусмотрено п. 1, 2 ст. 138 НК РФ.

    Взыскание убытков

    Относительно взыскания убытков, причиненных неправомерными действиями налогового органа, полагаем необходимым отметить следующее.

    В соответствии с п. 2 ст. 103 НК РФ убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц при проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученный доход).

    Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    В Информационном письме Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145 разъяснено следующее:

  • тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действия (бездействие) государственного органа – незаконными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями (бездействием) (п. 4);
  • требуя возмещения вреда, истец обязан представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу причинен вред. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий (бездействия), лежит на ответчике (п. 5).
  • Следовательно, предприятие вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогового органа убытков, причиненных незаконными действиями, выразившимися в приостановлении операций по расчетному счету.

    Для взыскания убытков предприятие должно доказать совокупность следующих обстоятельств:

  • наличие убытков и их размер ;
  • противоправность действий (бездействия, решений) налогового органа или его должностных лиц ;
  • причинно-следственную связь между неправомерным поведением налоговиков и убытками. Это означает, что именно приостановление операций по счету привело к возникновению убытков, при этом предприятие предприняло все возможные меры для предотвращения наступления убытков или уменьшения их размера.
  • Что говорят судьи

    Судебная практика по данному вопросу различна.

    Например, нижеперечисленные дела решены не в пользу налогоплательщика:

  • истцом не доказана причинно-следственная связь между понесенными убытками и действиями инспекции. При этом добровольная уплата истцом договорных санкций за просрочку оплаты (в связи с блокировкой счета) не может служить основанием для их возмещения. Обществом не обоснован расчет заявленных убытков. Также из представленных договоров не усматривается их взаимосвязь ввиду отсутствия взаимных обязательств, предметом которых являются разные требования. Кроме того, налогоплательщик, ссылаясь не допущенные налоговым органом нарушения, не оспорил решение инспекции о приостановлении операций по счету и действия налогового органа (постановление ФАС МО от 17.05.2013 № А41-34863/12);
  • истец полагал, что если бы его счета не были заблокированы, то он смог бы разместить находящиеся на них средства на банковский депозит под проценты. Соответственно неполученные проценты – это упущенная выгода. Однако истец не доказал принятие необходимых мер и приготовлений для извлечения доходов, то есть обращение в банк для открытия депозита либо наличие уже заключенного такого договора. Кроме того, в результате переоценки валютных средств на заблокированном валютном счете из-за роста курса валют в период блокировки произошло приращение капитала (постановление ФАС ЦО от 27.02.2014 № А64-2190/2013);
  • по мнению истца, из-за блокировки счета он не смог перечислить взносы в СРО строителей (вследствие чего был исключен из СРО), получить заемные средства, выплачивать зарплату и лишился квалифицированных кадров. Однако истец не доказал наличие у него средств, достаточных для оплаты всех необходимых расходов (на взносы в СРО, зарплату и т.д.). Причина исключения из СРО – неоднократная неуплата и несвоевременная уплата членских взносов в периоде, предшествовавшем периоду блокировки счета. Справка о возможности предоставления займа и об отказе от заключения такого договора, выданная другим ООО, не свидетельствует о действительном намерении предоставить заем. Расчет неполученных доходов основан на предположительных данных без учета фактических обстоятельств, влияющих на размер дохода (постановление АС ЦО от 30.09.2014 № А35-2153/2013).
  • В пользу налогоплательщика решено следующее дело:

    — истец считает, что его убытки – расходы на дополнительную платную услугу банка «встречный платеж», позволившую произвести срочные платежи независимо от блокировки счета. Действия ИФНС признаны незаконными, так как налоговые платежи уплачены своевременно (были неверно указаны ИНН и КПП). При наличии заблокированного счета возможность перечисления платежей иным образом у истца отсутствовала. Поэтому подтверждена причинно-следственная связь между действиями налогового органа и дополнительными расходами истца (постановление ФАС ЦО от 30.03.2012 № А64-6030/2010).

    Таким образом, по нашему мнению, предприятие имеет возможность взыскать понесенные в связи с блокировкой счета убытки с налогового органа, если будет доказана совокупность обстоятельств, необходимых для применения гражданско-правовой ответственности. 

    Источник:  http://www.klerk.ru/

    Блокировка счета за несдачу расчета по взносам неправомерна - Союз предпринимателейФНС наконец-то согласилась с позицией Минфина касательно возможных санкций за непредставление расчета по страховым взносам в установленный срок.
    08.06.2017 Союз предпринимателей
    Повысить эффективность налогообложения недвижимого имущества позволит дополнительное соглашение о взаимодействии и информационном обмене, подписанное между Налоговой службой и Росреестром.
    19.09.2017 УФНС
    Курск. «Авангард-2» сыграет дома в будний день - Курские Известия  В расписание матчей среди любительских команд (МОА «Черноземье») внесены изменения   Матч курян в Нововоронеже с местным «Атомом» в рамках 18-го тура, который должен был пройти 16 сентября, перенесен на 24 сентября.
    19.09.2017 Курские Известия
    Курск. Капремонт кровли в 2017 году отменяется - Курские Известия  Ошибка в расчётах сдвинула сроки реставрации крыш в 150 домах региона   Недавно региональный фонд капремонта Курской области снова громко заявил о себе.
    19.09.2017 Курские Известия
    Стань успешным бизнесменом - Vkurske.ComПрими участие в медиапроекте "Стартап: ступени успеха". РИА "Курск сегодня" совместно с АМК "Центр поддержки предпринимательства Курской области" объявляет конкурс на участие в медиапроекте "Стартап: ступени успеха".
    19.09.2017 Vkurske.Com
    Товары по суперценам ждут вас! - Курские Известия  В «Европе» можно купить продукты и бытовую химию со сказочными скидками   Любите выгодные покупки?
    19.09.2017 Курские Известия
    Как заработать на лояльности - Курские Известия  Что можно получить, пользуясь бонусными картами в супермаркетах   Бонусные карты сейчас предлагают практически во всех крупных торговых сетях.
    19.09.2017 Курские Известия
    Они связаны с передачей денег со счета регионального оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области на специальные счета многоквартирных домов.
    19.09.2017 Друг для Друга
    Курская школа ДОСААФ приглашает курян на обучение На заседании Совета Безопасности, посвящённого вопросам совершенствования военной организации России на период до 2020 года Владимир Путин, отметил,
    19.09.2017 Газета Родные просторы
    JPG Файл - УМВД Курской областиПолиция разыскивает подозреваемого в грабеже, совершенном в Железногорске 12 августа 2017 года.
    19.09.2017 УМВД Курской области
    ДТП с пострадавшим несовершеннолетним скутеристом и его пассажиром - КурИнфоВ 2017 году на территории города Курчатова и Курчатовского района зарегистрировано 5 ДТП с участием несовершеннолетних (АППГ - 7).
    18.09.2017 КурИнфо
    Информация о ДТП с пострадавшими за 18 сентября 2017 года. Курский район (с участием несовершеннолетних) 18.09.2017г.
    19.09.2017 УМВД Курской области
    В Курске задержан вор, находившийся в розыске - Друг для Друга
    В Курске задержан вор, находившийся в розыске
    В Курске в отдел вневедомственной охраны Росгвардии поступило сообщение о том, что в одном из магазинов неизвестный мужчина похитил продукты и пытается скрыться.
    Друг для Друга
    Железногорская полиция разыскивает подозреваемого в грабеже - Газета Железногорские новости
    Железногорская полиция разыскивает подозреваемого в грабеже
    Преступление совершено 12 августа этого года. Около двух часов дня мужчина на территории Колхозного рынка открыто похитил кошелек с деньгами у местной жительницы и скрылся.
    Газета Железногорские новости
    Под Курском женщина на ВАЗе улетела в кювет. Среди пострадавших несовершеннолетние - Городские Известия
    Под Курском женщина на ВАЗе улетела в кювет. Среди пострадавших несовершеннолетние
    18 сентября в деревне Барышниково произошла авария. 34-летняя женщина, находившаяся за рулём автомобиля ВАЗ-2103, не справилась с управлением и улетела в кювет, после чего врезалась в магазинную стену.
    Городские Известия
    Курянин прошел слепые прослушивания шоу «Голос» - Друг для ДругаВ пятницу, 15 сентября, в эфир Первого канала вышел очередной выпуск популярного шоу «Голос».
    18.09.2017 Друг для Друга
    Живописный пленэр и День города со Сбербанком - Курские ИзвестияВ столице Черноземья состоялся пленэр живописи «Талантливый Воронеж», приуроченный ко Дню города   Он собрал, по предварительным данным, более 7 тысяч художников.
    19.09.2017 Курские Известия
    Житель Курска представит Россию на конкурсе красоты « Mister Planet» - Городские ИзвестияПрежде чем достичь такой высоты, 26-летний парень завоевал престижные титулы «Мистер Россия Planet 2017» и «Мистер Россия ЦФО 2017».
    18.09.2017 Городские Известия
    Билан повернулся к курянину Диме Веберу - Курские Известия
    Билан повернулся к курянину Диме Веберу
    По просьбе директора музыкального вещания Первого канала Виктора Аксюты он исполнил на проекте «Голос» композицию «Часы»   В минувшую пятницу в шоу «Голос» выступил 29-летний уроженец Курска Дима Вебер.
    Курские Известия
    Телезритель из Железногорска выиграла у знатоков в игре «Что? Где? Когда?» 80 тысяч рублей - Газета Железногорские новости
    Телезритель из Железногорска выиграла у знатоков в игре «Что? Где? Когда?» 80 тысяч рублей
    Это случилось в минувшую субботу в первой игре осенней серии.  Для  учителя изобразительного искусства школы №13 Надежды Тонких это уже шестая игра и пятая победа.
    Газета Железногорские новости
    Курский драмтеатр открыл 226-й сезон - Друг для Друга
    Курский драмтеатр открыл 226-й сезон
    16 сентября в Курском драматическом театре состоялось торжественное открытие 226-го сезона.
    Друг для Друга
    Курск.19 сентября. 10.30 утра. Очередь перед кассами стадиона «Трудовые резервы» начала выстраиваться еще за два часа до открытия окошек - Друг для Друга20 сентября в Курске впервые сыграет действующий участник футбольной Лиги чемпионов – ЦСКА (Москва).
    19.09.2017 Друг для Друга
    Курское «Динамо» удачно открыло охоту за трофеями - Курские Известия  Нашим баскетболисткам не было равных в традиционном предсезонном домашнем турнире   Пальму первенства в СКК оспаривали в минувшие выходные четыре женские команды: новосибирское «Динамо»,
    19.09.2017 Курские Известия
    «Динамо» (Курск) и «Инвента» стартуют в Кубке России - Друг для ДругаБаскетболистки курских клубов премьер-лиги на днях начинают новый сезон. Они стартуют в Кубке России с матчей 1/8 финала.
    19.09.2017 Друг для Друга
    Новый тренер курского «Авангарда» начал не лучше, чем старый - Курские Известия
    Новый тренер курского «Авангарда» начал не лучше, чем старый
    Команда во главе с Хасанби Биджиевым, сменившем на посту рулевого Игоря Беляева, сгонял скучную ничью (0:0) с аутсайдером ФНЛ волгоградским «Ротором»   К домашнему матчу с некогда грозным,
    Курские Известия
    Известны имена футболистов ЦСКА, которые отправились в Курск - Курские Известия
    Известны имена футболистов ЦСКА, которые отправились в Курск
    20 сентября на «Трудовых резервах» состоится матч 1/16 Кубка России   На официальном сайте команды ПФК ЦСКА сообщается, что 19 сентября, в 18:20, из аэропорта «Домодедово» армейцы вылетели в Курск,
    Курские Известия
    «Авангард» (Курск) – ЦСКА (Москва): на кого ставят букмекеры - Друг для Друга
    «Авангард» (Курск) – ЦСКА (Москва): на кого ставят букмекеры
    В среду, 20 сентября, курский «Авангард» встречается на домашнем стадионе «Трудовые резервы» с московским ЦСКА в рамках 1/16 финала Кубка России.
    Друг для Друга
    JPG Файл - УМВД Курской областиПолиция разыскивает подозреваемого в грабеже, совершенном в Железногорске 12 августа 2017 года.
    19.09.2017 УМВД Курской области
    План мероприятий к 985-летию Курска - Курские Известия  Праздничные события пройдут 24 сентября   Дата, время проведения Наименование мероприятий   Место проведения 11-20 сентября «Мой город – мой дом» - окружной конкурс Территория округа
    19.09.2017 Курские Известия
    «Мираторг» приступил к строительству новой мясохладобойни в Курской области для увеличения производства свинины до 1 млн. тонн в год - Курские ИзвестияАПХ «Мираторг», производитель N1 свинины в России, сообщает о начале строительства крупнейшего в стране высокотехнологичного комплекса по убою и глубокой переработке свиней мощностью 4,5 млн голов в год Первая продукц
    19.09.2017 Курские Известия
    В Курской области в Единый день пенсионной грамотности прошли 54 урока и 12 экскурсий - ПФРФВ последние десятилетия пенсионная система России менялась и перестраивалась, чтобы соответствовать современным реалиям.
    19.09.2017 ПФРФ
    Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Губернатор Александр Михайлов подписал постановление о разработке проектов планировки территорий для строительства автомобильных дорог в Курской области.
    19.09.2017 Администрация Курской области