Понять и простить. Кто воспользуется налоговой амнистией Владимира Путина

Фото: kroosp.ru
Налоговая амнистия не обнуляет обязательства, она приводит в порядок баланс налогов и сборов, косвенно авансируя бизнес на будущее  

Президент России Владимир Путин предложил масштабную амнистию должников, она может затронуть 42 млн человек, которые имеют долги на сумму около 41 млрд рублей. «Ведомости» пишут , что речь идет о списании долгов по имущественным налогам и пени, накопленным на 1 января 2015 года. Еще 15 млрд рублей долгов необходимо простить почти 3 млн индивидуальных предпринимателей.

Налоговые амнистии — это очень часто действенный экономический инструмент, в первую очередь призванный повысить впоследствии дисциплину уплаты и собираемости налогов. На мой взгляд, налоговые амнистии могут объявляться по нескольким причинам.

Во-первых , высокие административные затраты государства-регулятора по собираемости микродолгов. В данном аспекте амнистия — разумная мера прощения микродолгов в целях предотвращения еще больших затрат системы по их взысканию. Расчеты эффективности часто показывают, что лучше простить, чем взыскивать.

Во-вторых , амнистия — очень позитивно влияет на колеблющихся налогоплательщиков, которые находятся в промежуточном состоянии «платить-не платить», по моему наблюдению, налоговые амнистии влияют на решение граждан платить налоги. Тем самым собираемость налогов увеличивается на 15-20% в год.

В-третьих , налоговая амнистия носит очень стратегический, действенный и экономический характер для предпринимателей, которые имеют возможность списать свои задолженности в пользу использования данного оборотного капитала в реинвестиции и модернизацию в основные средства, в свои программы развития бизнеса, не прибегая при этом к излишнему кредитованию. В данном аспекте налоговая амнистия и налоговые каникулы — это инвестиции государства в развитие предпринимательской активности, малого и среднего бизнеса, доля которого еще очень мала в экономике страны. Задача регулятора как раз уловить и четко прочувствовать их экономический аспект для бизнеса.

В-четвертых, налоговые амнистии поддерживают ранее принятые законы в обеспечении собираемости бюджета, и отдельно их рассматривать нельзя. Например, налоговая амнистия вкупе с действием антиофшорного закона о контролируемых иностранных компаниях помогут предотвратить отток валютного капитала из страны, а по некоторым проектам и программ вернуть интерес российских предпринимателей, ведущих зарубежный бизнес, к экономике России.

С мира по нитке

Хочу заметить, что налоговая нагрузка в России — не самая большая по сравнению с зарубежными аналогами, чтобы применять амнистию как регулярную и обыденную меру. В категорию неплательщиков зачастую попадают автомобилисты, это как раз показывает интересную ситуацию не только с самим транспортным налогом, а с дисциплиной самого налогоплательщика. Чем меньше сумма взыскания, тем больше рисков, связанных с уплатой микроналога. Мы видим картину такой: большое количество физических лиц имеет небольшие суммы к погашению. Нельзя однозначно сказать, что это — национальная культура и уровень дисциплины наших налогоплательщиков. Сами факты неуплаты могут иметь множество причин — от технических сбоев в системе администрирования и взыскания до отсутствия денежных средств у налогоплательщика в тот период, когда он платит налоги.

То, что сегодня президент предложил рассмотреть возможность налоговых амнистий для ИП, — очень интересный, поворотный и знаковый момент. Такое предложение впервые звучит в подобной редакции. Я бы не связывал это в чистом виде с предвыборными решениями, это, скорее, осознанная необходимость и дополнительная возможность для бизнеса. Дело в том, что в России наблюдается стойкий рост числа регистрации новых ИП с 2015 года.

Почему число ИП растет, хотя многие эксперты говорят о трудностях малого бизнеса? Большая часть граждан принимает решение уйти в предпринимательство из корпоративной среды по разным причинам — от невозможности найти работу по найму до усталости от корпоративного бизнеса и его законов. Некоторые открывают ИП, чтобы легально оформить свою самозанятость или перейти от формы ООО к ИП с целью оптимизации своей налоговой нагрузки при небольших объемах бизнеса. Все это привело к тому, что ИП регистрируется действительно значительное количество, и многие из них имеют долги по даже небольшим налогам.

Важно помнить, что амнистия не обнуляет обязательства, амнистия приводит в порядок баланс налогов и сборов, косвенно авансируя бизнес на будущее. Для тех, кто попадет под действие этой инициативы президента, важно помнить, что амнистия не общая, она адресная. И если бизнес, получив ее, тем не менее не собирается платить налоги и не платит их впоследствии, к нему будут применены все установленные законом административные меры.

Амнистия по судебному решению, как мне кажется, не будет реализована, так как очень сложно реализовать административно механизм отмены вступившего в законную силу решения, тем более создавая негативные прецеденты с решениями суда. Скорее всего, решения по взысканию налогов судебными органами останутся в силе. 

Программа амнистии, на мой взгляд, должна учесть очень конкретные критерии, например, отсутствие просроченной задолженности по долгам прошлых лет или совпадение фактической деятельности юридического лица с его уставной деятельностью. Также было бы уместно обосновывать убытки ИП не только несовершенством налоговой системы, но и конъюнктурой рынка. Точные критерии пока не известны, но можно предположить, что параметры программы налоговой амнистии были проработаны еще при подготовке к большой пресс-конференции Владимира Путина.

Я не советовал бы гражданам ждать амнистии, а все же погашать уже имеющуюся задолженность. Тем более, что если все остановятся и будут ждать новостей, ситуация может усугубиться, при том, что многие должники — как ИП, так и физлица — могут и не попасть под амнистирование. 

Источник: http://www.forbes.ru/biznes/354457-ponyat-i-prostit-kto-vospolzuetsya-nalogovoy-amnistiey-vladimira-putina

 
По теме
Инспекция не обязана учитывать уточненки после выездной проверки - Союз предпринимателей По результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика на решение налоговой инспекции ФНС пришла к выводу, что налоговый орган не обязан учитывать уточненные декларации, представленные после завершения выездной налоговой проверки .
26.12.2017
 
Законы о налоговой амнистии приняты - Союз предпринимателей Не прошло и недели, после того, как Владимир Путин предложил провести налоговую амнистию, а закон о ней уже принят Госдумой .
21.12.2017
 
Курянам спишут долги по налогам - Друг для Друга Поручение провести «налоговую амнистию» для граждан и индивидуальных предпринимателей прозвучало на большой пресс-конференции президента России Владимира Путина 14 декабря.
21.12.2017
Студентам и школьникам, которые в период летних каникул собираются трудоустроиться, Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области напоминает, что в случае официального найма на работу, те,
18.06.2018 ПФРФ
Студентам и школьникам, которые в период летних каникул собираются трудоустроиться, Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области напоминает, что в случае официального найма на работу, те,
15.06.2018 Курская правда
В курском парке выступила хоровая капелла - Курские Известия Насладиться пением артистов концертно-творческого центра "Звёздный" могли все желающие   Академический вокал привлёк внимание многих отдыхающих в городском парке Героев Гражданской войны.
18.06.2018 Курские Известия
Организаторы "Бессмертного полка" организуют новую акцию. В день памяти и скорби 22 июня общественная организация «Бессмертный полк России» организует он-лайн марафон чтения фронтовых писем.
16.06.2018 Курские Известия
Чем успел отметиться ЧМ 2018 - Vkurske.Com Любое крупное спортивное событие мирового масштаба – это не только праздник для спортсменов и их фанатов.
18.06.2018 Vkurske.Com
«Авангард» (Курск) начинает спарринги - Друг для Друга В рамках первого этапа подготовки к новому сезону в Футбольной национальной лиге (ФНЛ) курский «Авангард» начинает серию контрольных матчей.
18.06.2018 Друг для Друга
Внимание! Туман - МЧС По прогнозу Курского Гидрометцентра на территории Курской области с 21.00 18.06.2018 по 21:00 19.06.2018 переменная облачность.
18.06.2018 МЧС
Проезд по улице Ленина будет ограничен 27 июня с 17.45 до 18.00. Движение автомобильного транспорта на 15 минут будет прекращено на участке центральной улицы от загса до бассейна «Нептун».
18.06.2018 Эхо недели