Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Несостоятельность не освобождает от ответственности

Несостоятельность не освобождает от ответственности - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве. Главное изменение в механизме — существенное упрощение привлечения к ответственности виновных в банкротстве собственников бизнеса. Взамен лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, получат формальный статус участника банкротства, смогут оспаривать требования кредиторов, а при предъявлении регрессных исков по такой ответственности — сами входить в число кредиторов на равных правах с другими кредиторами. Кроме того, изменения позволяют номинальным руководителям организации-банкрота сделки с судом. В ФНС, настаивавшей на правках закона, полагают, что основным результатом будет изменение смысла самого банкротства — сейчас оно слишком часто рассматривается как способ ухода и от долгов в целом, и от уплаты налогов.

Совет федерации утвердил принятые ранее Госдумой в трех чтениях поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», а также к КоАП, изменяющие и дополняющие механизмы субсидиарной ответственности контролирующих несостоятельные компании собственников при банкротстве. Сама по себе субсидиарная ответственность была введена в законодательство еще в начальной редакции первой части ГК, но была очень ограничена и стала применяться только после введения специальных правил в законе о банкротстве 127-ФЗ. Впоследствии она многократно уточнялась, в том числе антиотмывочным 134-ФЗ, но работоспособность вызывала массу вопросов. Последним федеральным законом, которым пытались латать дыры, был №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. В частности, была введена субсидиарная ответственность вне процедуры банкротства в случаях, когда само банкротство было невозможно или нецелесообразно.

Также в результате принятия закона 488-ФЗ появилась возможность для кредитора получить право требования к субсидиарному ответчику, тем самым преодолевая возможные злоупотребления путем продажи прав требования к ответчику по заниженной стоимости.

Впрочем, большая часть подразумеваемых законом 488-ФЗ изменений в силу не вступила, было решено, что правила субсидиарной ответственности требуют дальнейших изменений. Судебная практика последних лет показала, что сам по себе механизм субсидиарной ответственности работает в суде как институт, однако результаты его применения долгое время были минимальными (см. интервью с заместителем главы ФНС Сергеем Аракеловым) — банкротство в РФ устроено так, что вынесенные решения не давали ни кредиторам, ни бюджету в лице ФНС значимого увеличения конкурсной массы. ФНС и эксперты в итоге настояли на том, что в законе о банкротстве появилась отдельная большая глава, детально описывающая механизмы субсидиарной ответственности. Уточнены и материально-правовые основания для привлечения к ней, и процессуальные особенности такого привлечения, и привлечение к ответственности за пределами банкротства, и нормы о переводе кредиторами на себя прав взыскателя по такой ответственности. Самое главное, введены четкие правила определения виновного лица, направленные на преследование лиц, действительно управлявших деятельностью, направленной на банкротство, а не номинальных руководителей.

Напомним, уже при обсуждении в 2016 году, до появления закона 488-ФЗ, механизм сам по себе критиковался частью юридического сообщества. Формально субсидиарная ответственность по долгам несостоятельной организации может рассматриваться как создание исключений в основополагающем механизме гражданского оборота — ограниченной ответственности юридических лиц. С одной стороны, общий вектор действий ФНС в последние годы, в том числе отразившийся в появлении в Налоговом кодексе в ст. 54–1 на прошлой неделе (объявление незаконным использования схем налоговых злоупотреблений), заключается в том, что объектом налогообложения должны являться реальные сделки, а уход от уплаты налогов или иных обязательных платежей через умышленное оформление операций компании особым способом недопустим. Субсидиарная ответственность при банкротствах как раз и вводилась исходя из того, что в части случаев объявление несостоятельным юрлица, по сути, может использоваться как один из способов неуплаты налогов и в более широком рассмотрении — долгов кредиторам. С другой стороны, так или иначе ограниченная ответственность — привилегия, дающаяся государством строго определенным видам юрлиц: слишком сильное смещение баланса в интересах кредиторов и государства искажало бы работу этого общеэкономического механизма.

В новом формате института банкротства эта проблема решается несколькими способами. В первую очередь лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, становятся полноценными участниками банкротства. Только суд может принимать к их активам обеспечительные меры, они могут предъявлять в процессе свои требования, наконец, предъявив регрессный иск к компании-банкроту, они могут стать кредиторами, но после требований остальных кредиторов. По существу, фактически контролирующие несостоятельное юрлицо структуры в случае привлечения к ответственности становятся с другой стороны в процессе — одним из пострадавших от банкротства. Кроме этого, в законе теперь точно оговорены случаи, в которых субсидиарная ответственность применяется. Это оставляет де-факто «добросовестные» банкротства реально отделенного от акционеров юрлица в рамках ограниченной ответственности, субсидиарная ответственность остается специальным, а не общеприменимым механизмом.

Тем не менее такое существенное изменение, видимо, повлияет на сам институт банкротства — в ФНС надеются, что это разблокирует в последние годы слабо работающие положения законодательства о досудебных соглашениях в предбанкротных состояниях и механизмах финансового оздоровления. Измениться может и практика уголовного преследования за преднамеренное банкротство. Пока неизвестно, как будет работать практика крупного вознаграждения арбитражного управляющего за эффективное привлечение по субсидиарной ответственности (до 30% от реально полученных сумм), это существенно усиливает фигуру арбитражного управляющего в банкротстве. Наконец, пока сложно предсказать, как будет работать появляющийся в законе механизм соглашений номинального руководителя банкрота с судом. Первые итоги изменения законодательства будут уже в этом году.

Источник:  https://www.kommersant.ru/

Последние новости Курской области по теме:
Несостоятельность не освобождает от ответственности

Сергей Аракелов рассказал об изменениях в субсидиарной ответственности при банкротстве - Курск
Совет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
15:40 26.07.2017 УФНС
Несостоятельность не освобождает от ответственности - Союз предпринимателей
Несостоятельность не освобождает от ответственности - Курск
Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве.
09:55 26.07.2017 Союз предпринимателей
В отношении 84 руководителей - должников вынесены постановления о привлечении к административной ответственности - УФНСВ производстве Арбитражного суда Курской области  по  состоянию на 01.07.2017 года находилось 192 организации - банкротов с задолженностью, включенной в реестр требований кредиторов, в размере 2 656,4 млн рублей.
04.08.2017 УФНС
Бизнесам-банкротам дадут шанс на выживание - Союз предпринимателейМинистерство экономического развития разработало поправки в законопроект о банкротстве.
04.08.2017 Союз предпринимателей
За неуплату налогов к ответственности может быть привлечено любое лицо, если налоговики докажут, что оно является контролирующим - Союз предпринимателейПодписан закон, которым вводятся нормы о субсидиарной ответственности по факту неуплаты налогов, в том числе,
01.08.2017 Союз предпринимателей
На состоявшемся вчера заседании правительства был рассмотрен и одобрен 1 подготовленный Минэкономразвития России законопроект, предусматривающий введение новой реабилитационной процедуры в делах о банкротстве юрлиц.
31.07.2017 Союз предпринимателей
Бегство должников: как не пасть жертвой чужого банкротства - Союз предпринимателейВ производстве судов находится около 50 000 дел о несостоятельности компаний  За последние три года значительно возросло число банкротств компаний в России.
14.07.2017 Союз предпринимателей
Новости  Почему стоит посетить Synergy Global Forum 2017 в Москве - Интернет-журнал МорсКакие спикеры выступят на бизнес-форуме в этом году 27 и 28 ноября в Москве пройдет форум, которое в среде успешных предпринимателей считается самым крупным бизнес-событием России — Synergy Global Forum.
19.10.2017 Интернет-журнал Морс
Курянин попытался продать «шпионские очки» и попал под суд - Друг для ДругаАвторучки, часы, брелоки, зажигалки с микрокамерами внутри — предложение о продаже подобных гаджетов несложно найти в Интернете.
19.10.2017 Друг для Друга
Этот вопрос стал основной темой сегодняшнего заседания Межведомственного совета Курской области по предметам совместного ведения.
19.10.2017 Курская правда
Курского врача привлекут к ответственности за смерть пациентки - Vkurske.ComОшибка медработника привела к клинической смерти девушки и ее гибели. В суд направлено уголовное дело в отношении врача городской больницы Железногорска,
20.10.2017 Vkurske.Com
JPG Файл - УМВД Курской областиПолиция разыскивает подозреваемого в краже мопеда от подъезда многоэтажного дома 57 по проспекту Дериглазова г.Курска.
18.10.2017 УМВД Курской области
Перед судом предстанет адвокат, обвиняемый в подкупе несовершеннолетней потерпевшей и ее матери по уголовному делу о половой неприкосновенности - Следственный комитетСуджанским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области завершено расследование уголовного дела в отношении адвоката, обвиняемого в совершении преступления,
19.10.2017 Следственный комитет
Их университеты - Осень жизни золотая - Газета Родные просторы
Их университеты - Осень жизни золотая
Осень жизни золотая Золотая осень… Возраст зрелых, мудрых людей часто называют осенью жизни… Пожилые люди не только ухаживают за внуками, пекут пироги и варят варенье, но и находят себя в творчестве.
Газета Родные просторы
Курянин украл для дочери новогодний фейерверк - Друг для Друга
Курянин украл для дочери новогодний фейерверк
Накануне Нового года 42-летний житель Курска пробрался в магазин фейерверков и похитил для дочери салют из 36 залпов.
Друг для Друга
Курянину вынесли приговор за «шпионские» очки - Курские Известия
Курянину вынесли приговор за «шпионские» очки
Мужчину на год ограничили в свободе   44-летнего курянина признали  виновным по статье "незаконное приобретение и сбыт специального технического средства, предназначенного для негласного получения информации".
Курские Известия
Администрация города Курска приглашает 22 октября в 16.00 в парк имени 1 Мая принять участие в музыкально-литературном Празднике Белых Журавлей, посвященном памяти погибших в годы Великой Отечественной войны.
20.10.2017 КГУ
Помогите мне, стихи! - Администрация г. Курчатов (Музыкально-поэтическая композиция к 85-летию Роберта Рождественского) «...Открывай окно пошире, отряхнись от шелухи.
19.10.2017 Администрация г. Курчатов
В Курске пройдет Большой этнографический диктант - Друг для ДругаНакануне Дня народного единства, 3 ноября в 9.30, в Курской областной научной библиотеке имени Н.Н.
19.10.2017 Друг для Друга
Куряне напишут этнографический диктант - Курские Известия
Куряне напишут этнографический диктант
Ставшая уже традиционной акция пройдёт по всей стране в преддверии Дня народного единства 3 ноября   В этом году мероприятие получило статус международного, поэтому испытать себя смогут не только россияне,
Курские Известия
Звездные гастроли в Курске: от победителя «Голоса» до финалистов «Британия ищет таланты» - Друг для Друга
Звездные гастроли в Курске: от победителя «Голоса» до финалистов «Британия ищет таланты»
Просто огромное число знаменитостей приедет в Курск в ноябре и начале декабря.
Друг для Друга
Отцы и дети нашего времени
Октябрь оказался богатым на отечественные кинопремьеры. Вслед за вызывающими восхищение своими героями «Аритмией» и «Салютом-7»,
Курская правда
Курян приглашают на вечер нокаутов - Городские ИзвестияВ эту субботу в рестобаре «Мама Люба» можно будет не только поужинать, но и увидеть зрелищные поединки.
19.10.2017 Городские Известия
"Динамо" в Евролиге   идет без поражений - Vkurske.ComПодопечные Лукаса Мондело переиграли француженок. В среду, 18 октября, баскетболистки курского "Динамо" в рамках группового этапа Евролиги на своей площадке СКК принимали французский клуб ЕСБВА.
19.10.2017 Vkurske.Com
JPG Файл - УМВД Курской областиВо всемирный день туризма, в урочище Знаменская роща в одиннадцатый раз состоялось лично-командное первенство памяти Героя Российской Федерации, бойца ОМОН при УВД по Курской области Андрея Хмелевского,
19.10.2017 УМВД Курской области
Награждены железногорские боксёры - Газета Железногорские новости
Награждены железногорские боксёры
Железногорские боксёры стали призёрами Первенства спортивного объединения «Юность России» и Турнира городов России и ближнего зарубежья, посвященного памяти погибшего командира атомной подводной лодки Всеволода Бессонова .
Газета Железногорские новости
21-22 октября легендарный трофей будет демонстрироваться в Тренировочном центре «МегаГРИННа» - Друг для Друга
Из-за Кубка мира в Курске введен режим повышенной готовности
Такие меры городские власти предприняли из-за Кубка чемпионата мира по футболу FIFA-2018 , который с 20 по 22 октября будет находиться в Курске.
Друг для Друга
Курское «Динамо» обыграло ЕСБВА - Курские Известия
Курское «Динамо» обыграло ЕСБВА
Со счётом 83:68 бело-голубые одержали 20-ю победу в Евролиге     Матч наши баскетболистки начали с большим преимуществом - 6:0.
Курские Известия
Плановое отключение электроэнергии в г. Курске - МЧѫ связи с проведением плановых работ в электрических сетях АО "Курские электрические сети" будет произведено отключение электроэнергии по следующим улицам города:  В СЕЙМСКОМ   ОКРУГЕ:
19.10.2017 МЧС
Перед судом предстанет адвокат, обвиняемый в подкупе несовершеннолетней потерпевшей и ее матери по уголовному делу о половой неприкосновенности - Следственный комитетСуджанским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области завершено расследование уголовного дела в отношении адвоката, обвиняемого в совершении преступления,
19.10.2017 Следственный комитет
В Курске пройдет последняя в этом году осенняя ярмарка - Друг для Друга21 октября в Курске пройдет плодоовощная ярмарка «Осень-2017» — заключительная в этом году.
19.10.2017 Друг для Друга
В центре внимания-защита прав потребителей - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Этот вопрос стал основной темой сегодняшнего заседания Межведомственного совета Курской области по предметам совместного ведения.
19.10.2017 Администрация Курской области
В Курске вновь пройдут осенние плодоовощные ярмарки - Городские ИзвестияС начала сентября в Курске состоялось уже несколько ярмарок по продаже овощей, фруктов и другой сельхозпродукции.
19.10.2017 Городские Известия