Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Несостоятельность не освобождает от ответственности

Несостоятельность не освобождает от ответственности - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве. Главное изменение в механизме — существенное упрощение привлечения к ответственности виновных в банкротстве собственников бизнеса. Взамен лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, получат формальный статус участника банкротства, смогут оспаривать требования кредиторов, а при предъявлении регрессных исков по такой ответственности — сами входить в число кредиторов на равных правах с другими кредиторами. Кроме того, изменения позволяют номинальным руководителям организации-банкрота сделки с судом. В ФНС, настаивавшей на правках закона, полагают, что основным результатом будет изменение смысла самого банкротства — сейчас оно слишком часто рассматривается как способ ухода и от долгов в целом, и от уплаты налогов.

Совет федерации утвердил принятые ранее Госдумой в трех чтениях поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», а также к КоАП, изменяющие и дополняющие механизмы субсидиарной ответственности контролирующих несостоятельные компании собственников при банкротстве. Сама по себе субсидиарная ответственность была введена в законодательство еще в начальной редакции первой части ГК, но была очень ограничена и стала применяться только после введения специальных правил в законе о банкротстве 127-ФЗ. Впоследствии она многократно уточнялась, в том числе антиотмывочным 134-ФЗ, но работоспособность вызывала массу вопросов. Последним федеральным законом, которым пытались латать дыры, был №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. В частности, была введена субсидиарная ответственность вне процедуры банкротства в случаях, когда само банкротство было невозможно или нецелесообразно.

Также в результате принятия закона 488-ФЗ появилась возможность для кредитора получить право требования к субсидиарному ответчику, тем самым преодолевая возможные злоупотребления путем продажи прав требования к ответчику по заниженной стоимости.

Впрочем, большая часть подразумеваемых законом 488-ФЗ изменений в силу не вступила, было решено, что правила субсидиарной ответственности требуют дальнейших изменений. Судебная практика последних лет показала, что сам по себе механизм субсидиарной ответственности работает в суде как институт, однако результаты его применения долгое время были минимальными (см. интервью с заместителем главы ФНС Сергеем Аракеловым) — банкротство в РФ устроено так, что вынесенные решения не давали ни кредиторам, ни бюджету в лице ФНС значимого увеличения конкурсной массы. ФНС и эксперты в итоге настояли на том, что в законе о банкротстве появилась отдельная большая глава, детально описывающая механизмы субсидиарной ответственности. Уточнены и материально-правовые основания для привлечения к ней, и процессуальные особенности такого привлечения, и привлечение к ответственности за пределами банкротства, и нормы о переводе кредиторами на себя прав взыскателя по такой ответственности. Самое главное, введены четкие правила определения виновного лица, направленные на преследование лиц, действительно управлявших деятельностью, направленной на банкротство, а не номинальных руководителей.

Напомним, уже при обсуждении в 2016 году, до появления закона 488-ФЗ, механизм сам по себе критиковался частью юридического сообщества. Формально субсидиарная ответственность по долгам несостоятельной организации может рассматриваться как создание исключений в основополагающем механизме гражданского оборота — ограниченной ответственности юридических лиц. С одной стороны, общий вектор действий ФНС в последние годы, в том числе отразившийся в появлении в Налоговом кодексе в ст. 54–1 на прошлой неделе (объявление незаконным использования схем налоговых злоупотреблений), заключается в том, что объектом налогообложения должны являться реальные сделки, а уход от уплаты налогов или иных обязательных платежей через умышленное оформление операций компании особым способом недопустим. Субсидиарная ответственность при банкротствах как раз и вводилась исходя из того, что в части случаев объявление несостоятельным юрлица, по сути, может использоваться как один из способов неуплаты налогов и в более широком рассмотрении — долгов кредиторам. С другой стороны, так или иначе ограниченная ответственность — привилегия, дающаяся государством строго определенным видам юрлиц: слишком сильное смещение баланса в интересах кредиторов и государства искажало бы работу этого общеэкономического механизма.

В новом формате института банкротства эта проблема решается несколькими способами. В первую очередь лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, становятся полноценными участниками банкротства. Только суд может принимать к их активам обеспечительные меры, они могут предъявлять в процессе свои требования, наконец, предъявив регрессный иск к компании-банкроту, они могут стать кредиторами, но после требований остальных кредиторов. По существу, фактически контролирующие несостоятельное юрлицо структуры в случае привлечения к ответственности становятся с другой стороны в процессе — одним из пострадавших от банкротства. Кроме этого, в законе теперь точно оговорены случаи, в которых субсидиарная ответственность применяется. Это оставляет де-факто «добросовестные» банкротства реально отделенного от акционеров юрлица в рамках ограниченной ответственности, субсидиарная ответственность остается специальным, а не общеприменимым механизмом.

Тем не менее такое существенное изменение, видимо, повлияет на сам институт банкротства — в ФНС надеются, что это разблокирует в последние годы слабо работающие положения законодательства о досудебных соглашениях в предбанкротных состояниях и механизмах финансового оздоровления. Измениться может и практика уголовного преследования за преднамеренное банкротство. Пока неизвестно, как будет работать практика крупного вознаграждения арбитражного управляющего за эффективное привлечение по субсидиарной ответственности (до 30% от реально полученных сумм), это существенно усиливает фигуру арбитражного управляющего в банкротстве. Наконец, пока сложно предсказать, как будет работать появляющийся в законе механизм соглашений номинального руководителя банкрота с судом. Первые итоги изменения законодательства будут уже в этом году.

Источник:  https://www.kommersant.ru/

Последние новости Курской области по теме:
Несостоятельность не освобождает от ответственности

Сергей Аракелов рассказал об изменениях в субсидиарной ответственности при банкротстве - Курск
Совет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
15:40 26.07.2017 УФНС
Несостоятельность не освобождает от ответственности - Союз предпринимателей
Несостоятельность не освобождает от ответственности - Курск
Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве.
09:55 26.07.2017 Союз предпринимателей
В отношении 84 руководителей - должников вынесены постановления о привлечении к административной ответственности - УФНСВ производстве Арбитражного суда Курской области  по  состоянию на 01.07.2017 года находилось 192 организации - банкротов с задолженностью, включенной в реестр требований кредиторов, в размере 2 656,4 млн рублей.
04.08.2017 УФНС
Бизнесам-банкротам дадут шанс на выживание - Союз предпринимателейМинистерство экономического развития разработало поправки в законопроект о банкротстве.
04.08.2017 Союз предпринимателей
За неуплату налогов к ответственности может быть привлечено любое лицо, если налоговики докажут, что оно является контролирующим - Союз предпринимателейПодписан закон, которым вводятся нормы о субсидиарной ответственности по факту неуплаты налогов, в том числе,
01.08.2017 Союз предпринимателей
На состоявшемся вчера заседании правительства был рассмотрен и одобрен 1 подготовленный Минэкономразвития России законопроект, предусматривающий введение новой реабилитационной процедуры в делах о банкротстве юрлиц.
31.07.2017 Союз предпринимателей
Бегство должников: как не пасть жертвой чужого банкротства - Союз предпринимателейВ производстве судов находится около 50 000 дел о несостоятельности компаний  За последние три года значительно возросло число банкротств компаний в России.
14.07.2017 Союз предпринимателей
Курск. «ДДД» и «МегаГРИНН» разыгрывают бесплатные билеты в «ГРИННЛАНДИЮ»! - Друг для ДругаДорогие друзья! Газета «Друг для друга» и многофункциональный комплекс «МегаГРИНН» разыграют пять подарочных сертификатов на 500 игровых баллов в Парк развлечений «ГРИННЛАНДИЯ».
22.02.2018 Друг для Друга
Форум Национальной лиги  студенческих клубов ЦФО- день 2, он же заключительный - Комитет по делам молодежи и туризмуВ Курске завершился Форум Национальной лиги студенческих клубов ЦФО. 300 самых активных представителей клубного движения растопили лед вокруг областного Дворца молодежи.
22.02.2018 Комитет по делам молодежи и туризму
21, 20, 19. Курский суд вынес приговор организаторам и исполнителю заказного убийства - Друг для ДругаСуд вынес приговор братьям Яковлевым и Вячеславу Мурзакаеву. Первые признаны виновными в организации заказного убийства.
21.02.2018 Друг для Друга
В Курске осуждены заказчики и исполнитель убийства - Vkurske.ComЧетырех курян виновными признали присяжные заседатели. В среду, 21 февраля, в Курском областном суде был оглашен приговор Вячеславу Мурзакаеву, братьям Игорю и Эдуарду Яковлевым, и их однофамильцу Артему Яковлеву.
22.02.2018 Vkurske.Com
Трое курян ворвались в дом, где жили две пожилые женщины, убили их молотками и ограбили - Курские ИзвестияНа днях коллегия присяжных заседателей признала доказательства достаточными для обвинения жителей Фатежского района - 27-летнего Дениса Брусенцева,
22.02.2018 Курские Известия
В Курске разыскивают водителя, сбившего 9-летнего школьника - Друг для Друга
В Курске разыскивают водителя, сбившего 9-летнего школьника
ДТП произошло вчера, 20 февраля, в районе 14.30. По предварительной информации, мальчик перебегал дорогу вне пешеходного перехода, когда его сбил неустановленный автомобиль.
Друг для Друга
Присяжные признали троих курян виновными в убийстве фатежских пенсионерок - Друг для Друга
Присяжные признали троих курян виновными в убийстве фатежских пенсионерок
Коллегия присяжных заседателей вынесла обвинительный вердикт троим жителям Фатежского района Курской области 27-ми, 33-х и 44-х лет.
Друг для Друга
В Курске на «зебре» автомобиль сбил женщину - Друг для Друга
В Курске на «зебре» автомобиль сбил женщину
Это случилось 19 февраля около восьми часов утра. Как рассказали в отделе пропаганды УГИБДД по Курской области, примерно в 7.50 возле дома №79 на улице Красный Октябрь 49-летний водитель автомобиля «Лада Веста»,
Друг для Друга
В Железногорском музее обновлен зал воинской славы - Газета Железногорские новостиОткрытие новой экспозиции приурочили ко Дню защитника Отечества.   Традиционную ленточку на входе развязали заместитель главы администрации города Игорь Андреев и председатель городской Думы Александр Воронин.
22.02.2018 Газета Железногорские новости
В Курске откроется выставка работ Гойи и Пикассо - ИА KurskCity28 февраля в Курском областном краеведческом музее откровется выставка работ двух великих испанских художников Франсиско Гойи и Пабло Пикассо "Песок и кровь".
22.02.2018 ИА KurskCity
Космический артист – Иннокентий Смоктуновский - Администрация г. КурчатовИмя и фамилия этого актёра сейчас стали почти нарицательными. Их произносят, когда хотят сказать о таланте или о том, что человек не живёт, а «играет»: «Ну.
22.02.2018 Администрация г. Курчатов
Курские художники сошлись в баттле - Друг для Друга
Курские художники сошлись в баттле
В арт-пространстве «Артис» состоялось необычное культурное мероприятие — первый в Курске открытый искусствоведческий баттл.
Друг для Друга
Куряне встретились с заслуженным артистом России Эдуардом Барановым - Курские Известия
Куряне встретились с заслуженным артистом России Эдуардом Барановым
  Мероприятие было посвящено недавнему юбилею актера – в декабре ему исполнилось 50 лет   20 февраля в Курской областной научной библиотеке имени Н.Н.
Курские Известия
В Курске 28 февраля откроется выставка работ Пикассо и Гойи - Городские Известия
В Курске 28 февраля откроется выставка работ Пикассо и Гойи
Правда, зрители увидят не подлинники шедевров. С 28 февраля в Краеведческом музее будет работать выставка «Песок и кровь».
Городские Известия
Курские пожарные приняли участие в уникальных состязаниях «Вертикальный вызов» - МЧСВ г. Обнинск Калужской области состоялись уникальные состязания пожарных «Вертикальный вызов».
22.02.2018 МЧС
Кубковый матч курского «Авангарда» и «Амкара» рассудят питерские арбитры - Друг для ДругаНазначены судьи и инспекторы на матчи 1/4 финала Кубка России-2017/18 по футболу, которые состоятся 27 и 28 февраля.
22.02.2018 Друг для Друга
Курские «Русичи» дважды обыграли в Тобольске местный «Нефтехимик» - Курские ИзвестияВо вторник и среду в стартовых матчах второго этапа чемпионата России по баскетболу в мужской Суперлиге 2 (турнир за 9-14-е места) курские «Русичи» в Тобольске Тюменской области дважды победили местный «Нефтехимик» - 126:82,
22.02.2018 Курские Известия
О герое былых времён - Газета Золотухинская жизнь
О герое былых времён
В нашей стране немало праздничных дат, приходящихся на зимнее время года.
Газета Золотухинская жизнь
Курский рапирист взял «бронзу» этапа Кубка мира - Друг для Друга
Курский рапирист взял «бронзу» этапа Кубка мира
В Испании состоялся этап юниорского Кубка мира по фехтованию на рапирах. В состязаниях, собравших в городе Террасса 158 участников из разных стран, две медали завоевали рапиристы сборной России.
Друг для Друга
Курское «Динамо» обыграло своих землячек из «Инвенты» - Курские Известия
Курское «Динамо» обыграло своих землячек из «Инвенты»
В среду в спортивно-концертном комплексе в очередном матче чемпионата России по баскетболу в женской Премьер-лиге лидер – курское «Динамо» - победило дебютанток элитного дивизиона из другой курской команды «Инвента» - 78
Курские Известия
Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Губернатор Курской области Александр Михайлов подписал распоряжение,
22.02.2018 Администрация Курской области
Стало известно, как железногорцы будут голосовать за общественные территории - Газета Железногорские новости18 марта на 15 территориальных участках горожане смогут определить, какие общественные территории в 2018 году первыми попадут в программу благоустройства.
22.02.2018 Газета Железногорские новости
Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Торжественное областное собрание прошло сегодня в Свиридовском концертном зале Курской государственной филармонии.
22.02.2018 Администрация Курской области
В Курской области машина угодила под тепловоз, есть пострадавшие (ФОТО) - Друг для ДругаДТП произошло днем 22 февраля. Это случилось на железнодорожном переезде в Щигровском районе Курской области.
22.02.2018 Друг для Друга
Почти 70% инвалидов положительно оценивают уровень доступности приоритетных объектов и услуг - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Сегодня подруководством губернатора Александра Михайловасостоялось заседание администрации Курской области.
22.02.2018 Администрация Курской области