Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Несостоятельность не освобождает от ответственности

Несостоятельность не освобождает от ответственности - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве. Главное изменение в механизме — существенное упрощение привлечения к ответственности виновных в банкротстве собственников бизнеса. Взамен лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, получат формальный статус участника банкротства, смогут оспаривать требования кредиторов, а при предъявлении регрессных исков по такой ответственности — сами входить в число кредиторов на равных правах с другими кредиторами. Кроме того, изменения позволяют номинальным руководителям организации-банкрота сделки с судом. В ФНС, настаивавшей на правках закона, полагают, что основным результатом будет изменение смысла самого банкротства — сейчас оно слишком часто рассматривается как способ ухода и от долгов в целом, и от уплаты налогов.

Совет федерации утвердил принятые ранее Госдумой в трех чтениях поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», а также к КоАП, изменяющие и дополняющие механизмы субсидиарной ответственности контролирующих несостоятельные компании собственников при банкротстве. Сама по себе субсидиарная ответственность была введена в законодательство еще в начальной редакции первой части ГК, но была очень ограничена и стала применяться только после введения специальных правил в законе о банкротстве 127-ФЗ. Впоследствии она многократно уточнялась, в том числе антиотмывочным 134-ФЗ, но работоспособность вызывала массу вопросов. Последним федеральным законом, которым пытались латать дыры, был №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. В частности, была введена субсидиарная ответственность вне процедуры банкротства в случаях, когда само банкротство было невозможно или нецелесообразно.

Также в результате принятия закона 488-ФЗ появилась возможность для кредитора получить право требования к субсидиарному ответчику, тем самым преодолевая возможные злоупотребления путем продажи прав требования к ответчику по заниженной стоимости.

Впрочем, большая часть подразумеваемых законом 488-ФЗ изменений в силу не вступила, было решено, что правила субсидиарной ответственности требуют дальнейших изменений. Судебная практика последних лет показала, что сам по себе механизм субсидиарной ответственности работает в суде как институт, однако результаты его применения долгое время были минимальными (см. интервью с заместителем главы ФНС Сергеем Аракеловым) — банкротство в РФ устроено так, что вынесенные решения не давали ни кредиторам, ни бюджету в лице ФНС значимого увеличения конкурсной массы. ФНС и эксперты в итоге настояли на том, что в законе о банкротстве появилась отдельная большая глава, детально описывающая механизмы субсидиарной ответственности. Уточнены и материально-правовые основания для привлечения к ней, и процессуальные особенности такого привлечения, и привлечение к ответственности за пределами банкротства, и нормы о переводе кредиторами на себя прав взыскателя по такой ответственности. Самое главное, введены четкие правила определения виновного лица, направленные на преследование лиц, действительно управлявших деятельностью, направленной на банкротство, а не номинальных руководителей.

Напомним, уже при обсуждении в 2016 году, до появления закона 488-ФЗ, механизм сам по себе критиковался частью юридического сообщества. Формально субсидиарная ответственность по долгам несостоятельной организации может рассматриваться как создание исключений в основополагающем механизме гражданского оборота — ограниченной ответственности юридических лиц. С одной стороны, общий вектор действий ФНС в последние годы, в том числе отразившийся в появлении в Налоговом кодексе в ст. 54–1 на прошлой неделе (объявление незаконным использования схем налоговых злоупотреблений), заключается в том, что объектом налогообложения должны являться реальные сделки, а уход от уплаты налогов или иных обязательных платежей через умышленное оформление операций компании особым способом недопустим. Субсидиарная ответственность при банкротствах как раз и вводилась исходя из того, что в части случаев объявление несостоятельным юрлица, по сути, может использоваться как один из способов неуплаты налогов и в более широком рассмотрении — долгов кредиторам. С другой стороны, так или иначе ограниченная ответственность — привилегия, дающаяся государством строго определенным видам юрлиц: слишком сильное смещение баланса в интересах кредиторов и государства искажало бы работу этого общеэкономического механизма.

В новом формате института банкротства эта проблема решается несколькими способами. В первую очередь лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, становятся полноценными участниками банкротства. Только суд может принимать к их активам обеспечительные меры, они могут предъявлять в процессе свои требования, наконец, предъявив регрессный иск к компании-банкроту, они могут стать кредиторами, но после требований остальных кредиторов. По существу, фактически контролирующие несостоятельное юрлицо структуры в случае привлечения к ответственности становятся с другой стороны в процессе — одним из пострадавших от банкротства. Кроме этого, в законе теперь точно оговорены случаи, в которых субсидиарная ответственность применяется. Это оставляет де-факто «добросовестные» банкротства реально отделенного от акционеров юрлица в рамках ограниченной ответственности, субсидиарная ответственность остается специальным, а не общеприменимым механизмом.

Тем не менее такое существенное изменение, видимо, повлияет на сам институт банкротства — в ФНС надеются, что это разблокирует в последние годы слабо работающие положения законодательства о досудебных соглашениях в предбанкротных состояниях и механизмах финансового оздоровления. Измениться может и практика уголовного преследования за преднамеренное банкротство. Пока неизвестно, как будет работать практика крупного вознаграждения арбитражного управляющего за эффективное привлечение по субсидиарной ответственности (до 30% от реально полученных сумм), это существенно усиливает фигуру арбитражного управляющего в банкротстве. Наконец, пока сложно предсказать, как будет работать появляющийся в законе механизм соглашений номинального руководителя банкрота с судом. Первые итоги изменения законодательства будут уже в этом году.

Источник:  https://www.kommersant.ru/

Последние новости Курской области по теме:
Несостоятельность не освобождает от ответственности

Сергей Аракелов рассказал об изменениях в субсидиарной ответственности при банкротстве - Курск
Совет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
15:40 26.07.2017 УФНС
Несостоятельность не освобождает от ответственности - Союз предпринимателей
Несостоятельность не освобождает от ответственности - Курск
Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве.
09:55 26.07.2017 Союз предпринимателей
В отношении 84 руководителей - должников вынесены постановления о привлечении к административной ответственности - УФНСВ производстве Арбитражного суда Курской области  по  состоянию на 01.07.2017 года находилось 192 организации - банкротов с задолженностью, включенной в реестр требований кредиторов, в размере 2 656,4 млн рублей.
04.08.2017 УФНС
Бизнесам-банкротам дадут шанс на выживание - Союз предпринимателейМинистерство экономического развития разработало поправки в законопроект о банкротстве.
04.08.2017 Союз предпринимателей
За неуплату налогов к ответственности может быть привлечено любое лицо, если налоговики докажут, что оно является контролирующим - Союз предпринимателейПодписан закон, которым вводятся нормы о субсидиарной ответственности по факту неуплаты налогов, в том числе,
01.08.2017 Союз предпринимателей
На состоявшемся вчера заседании правительства был рассмотрен и одобрен 1 подготовленный Минэкономразвития России законопроект, предусматривающий введение новой реабилитационной процедуры в делах о банкротстве юрлиц.
31.07.2017 Союз предпринимателей
Бегство должников: как не пасть жертвой чужого банкротства - Союз предпринимателейВ производстве судов находится около 50 000 дел о несостоятельности компаний  За последние три года значительно возросло число банкротств компаний в России.
14.07.2017 Союз предпринимателей
Поисковики устанавливают имена солдат, погибших под Понырями - Друг для ДругаВ День неизвестного солдата, 3 декабря, в селе Ракитинка Пристенского района перезахоронили останки трех советских солдат, погибших в годы Великой Отечественной войны.
09.12.2017 Друг для Друга
Новый виток «европейской любви» за деньги, или кто копает под губернатора Михайлова - Друг для ДругаГазета «Друг для друга» в свое время неоднократно приводила наглядные примеры тесной взаимосвязи воронежского информагентства «Абирег», принадлежащего Дмитрию Орищенко, и курского «Промресурса» с «Европами»,
09.12.2017 Друг для Друга
Fairy land 2 - KurskWeb.RuКазино Вулкан 777 предлагает игрокам игровые автоматы нового поколения на удобной платформе.
08.12.2017 KurskWeb.Ru
Двое из пяти погибших в страшном ДТП в Курской области — несовершеннолетние - Друг для ДругаПрокуратура Большесолдатского района Курской области начала проверку в связи с ДТП под Курском, в котором 9 декабря погибли пять человек, проинформировали в пресс-службе региональной прокуратуры.
10.12.2017 Друг для Друга
Пресс-службе управления УВД по Курской области : в аварии погибли пятеро молодых людей - KurskWeb.RuПресс-служба управления УВД по Курской области проинформировала общественность о некоторых обстоятельства серьезной автоаварии, которая произошла в Большесолдатском районе Курской области.
11.12.2017 KurskWeb.Ru
Курская область. В Советском районе сгорел комбайн - Курские Известия  Причина произошедшего в настоящее время устанавливается   9 декабря в с. Кшень Советского района  загорелся комбайн.
10.12.2017 Курские Известия
Курская область. Опознаны жертвы страшного ДТП с пятью погибшими: в машине ехали студенты техникума - Друг для Друга
Курская область. Опознаны жертвы страшного ДТП с пятью погибшими: в машине ехали студенты техникума
Полиция установила личности погибших в ДТП в Курской области, где днем 9 декабря иномарка протаранила остановку и сгорела .
Друг для Друга
Газета «Друг для друга», фото СУ СК РФ по Курской области - Друг для Друга
В Курск ищут свидетелей гибели 55-летнего мужчины (ФОТО)
В Курске следствие разыскивает возможных свидетелей преступления в поселке Северный, жертвой которого стал 55-летний житель областного центра.
Друг для Друга
Курянин уехал из дома на велосипеде и не вернулся - Курские Известия
Курянин уехал из дома на велосипеде и не вернулся
Сейчас Болоболкина Михаила Владимировича разыскивает полиция   По данным областного УМВД, уроженец Курского района 1961 года рождения 9 ноября на велосипеде уехал в город Курск и до сих пор о нём ничего неизвестно.
Курские Известия
DJ RAM: «Популярность была мне в тягость». Курянин рассказал о работе со звездами шоу-бизнеса - Друг для ДругаУчеба в физико-математическом классе школы и поступление на физмат Курского госуниверситета, казалось бы, определили будущую карьеру Романа Иванова.
09.12.2017 Друг для Друга
Строительство объектов и их реконструкция, связанная с изменением параметров (высоты, количества этажей, площади) на расстоянии менее 100 метров от памятников культурного наследия ЗАПРЕЩЕНЫ ЗАКОНОМ! - Друг для ДругаВ Курске при строительстве торгового центра «Европа» имеются нарушения федерального законодательства, которые возможно относятся к коррупционным преступлениям.
08.12.2017 Друг для Друга
Пекинский информационно-технологический колледж - ЮЗГУКрупная образовательная конференция, организатором которой выступила Ассоциация Международного образования и культуры WECO г. Пекин (WECO Beijing International Educational Center) прошла в Пекине с 27 ноября по 4 декабря.
09.12.2017 ЮЗГУ
В Железногорске отметили День Героев Отечества - Газета Железногорские новости
В Железногорске отметили День Героев Отечества
7 декабря, в преддверии Дня Героев Отечества, который отмечается в эту субботу, в гостиной краеведческого музея провели дискуссию о том, как становятся героями.
Газета Железногорские новости
Строительство объектов и их реконструкция, связанная с изменением параметров (высоты, количества этажей, площади) на расстоянии менее 100 метров от памятников культурного наследия ЗАПРЕЩЕНЫ ЗАКОНОМ! - Друг для Друга
Курск. Коррупция на строящейся «Европе» или служебное попустительство?
События в Курске с 95-летней ветераном Великой Отечественной войны Любовью Козинец,
Друг для Друга
Курян ждёт «Вечер одноактных балетов»
Фестиваль искусств АРТ-ОКНО завершает программу 2017 года грандиозными гастролями театра «Кремлёвский балет» в Курской области.
Курская правда
Курск. «Инвента» уступила МБА, с которым «Динамо» сыграет в финале Кубка России - Друг для Друга9 декабря в Курске состоялись полуфинальные матчи женского «Финала четырех» Кубка России.
10.12.2017 Друг для Друга
Курский медуниверситет проводит интеллектуальный турнир - Курские Известия  Принять участие в конкурсе могут учащиеся 9-11 классов   20 декабря в Курском государственном медуниверситете пройдёт отборочный этап интеллектуального турнира «Credo Medicus».
09.12.2017 Курские Известия
В Курске завершился матч за 3-е место женского Кубка России по баскетболу, в котором «Инвента» одолела «Надежду» из Оренбурга со счетом 75:56 (22:15, 18:19, 21:7, 14:15).
10.12.2017 Друг для Друга
Курское «Динамо» вышло в финал Кубка России, разгромив «Надежду» - Друг для Друга
Курское «Динамо» вышло в финал Кубка России, разгромив «Надежду»
В Курске 9 декабря стартовал «Финал четырех» XV женского Кубка России по баскетболу.
Друг для Друга
«Динамо» (Курск) вновь стало обладателем Кубка России
Победой курского «Динамо» завершился «Финал четырех» XV Кубка России по баскетболу среди женских команд.
Друг для Друга
Информация об ухудшении погодных условий на 11.12.2017 - МЧСПо прогнозу Курского Гидрометцентра на территории Курской области с 21.00 10.12.2017 по 21:00 11.12.2017 облачно с прояснениями.
10.12.2017 МЧС
Курск. «Инвента» уступила МБА, с которым «Динамо» сыграет в финале Кубка России - Друг для Друга9 декабря в Курске состоялись полуфинальные матчи женского «Финала четырех» Кубка России.
10.12.2017 Друг для Друга
Внимание! АО "Курские электрические сети» предупреждают! - МЧСВнимание! АО "Курские электрические сети» предупреждают! В связи с проведением плановых работ в электрических сетях АО "Курские электрические сети" 10.12.17-15.12.
10.12.2017 МЧС
В Курской области автомобиль врезался в остановку: пятеро погибших - ИА KurskCityВ Курской области в Большесолдатском районе в 13:40  произошло страшное ДТП: автомобиль Mitsubishi Lancer врезался в бетонную автобусную остановку.
09.12.2017 ИА KurskCity
Курская область. В Советском районе сгорел комбайн - Курские Известия  Причина произошедшего в настоящее время устанавливается   9 декабря в с. Кшень Советского района  загорелся комбайн.
10.12.2017 Курские Известия