Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Несостоятельность не освобождает от ответственности

Несостоятельность не освобождает от ответственности - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве. Главное изменение в механизме — существенное упрощение привлечения к ответственности виновных в банкротстве собственников бизнеса. Взамен лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, получат формальный статус участника банкротства, смогут оспаривать требования кредиторов, а при предъявлении регрессных исков по такой ответственности — сами входить в число кредиторов на равных правах с другими кредиторами. Кроме того, изменения позволяют номинальным руководителям организации-банкрота сделки с судом. В ФНС, настаивавшей на правках закона, полагают, что основным результатом будет изменение смысла самого банкротства — сейчас оно слишком часто рассматривается как способ ухода и от долгов в целом, и от уплаты налогов.

Совет федерации утвердил принятые ранее Госдумой в трех чтениях поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», а также к КоАП, изменяющие и дополняющие механизмы субсидиарной ответственности контролирующих несостоятельные компании собственников при банкротстве. Сама по себе субсидиарная ответственность была введена в законодательство еще в начальной редакции первой части ГК, но была очень ограничена и стала применяться только после введения специальных правил в законе о банкротстве 127-ФЗ. Впоследствии она многократно уточнялась, в том числе антиотмывочным 134-ФЗ, но работоспособность вызывала массу вопросов. Последним федеральным законом, которым пытались латать дыры, был №488-ФЗ от 28 декабря 2016 года. В частности, была введена субсидиарная ответственность вне процедуры банкротства в случаях, когда само банкротство было невозможно или нецелесообразно.

Также в результате принятия закона 488-ФЗ появилась возможность для кредитора получить право требования к субсидиарному ответчику, тем самым преодолевая возможные злоупотребления путем продажи прав требования к ответчику по заниженной стоимости.

Впрочем, большая часть подразумеваемых законом 488-ФЗ изменений в силу не вступила, было решено, что правила субсидиарной ответственности требуют дальнейших изменений. Судебная практика последних лет показала, что сам по себе механизм субсидиарной ответственности работает в суде как институт, однако результаты его применения долгое время были минимальными (см. интервью с заместителем главы ФНС Сергеем Аракеловым) — банкротство в РФ устроено так, что вынесенные решения не давали ни кредиторам, ни бюджету в лице ФНС значимого увеличения конкурсной массы. ФНС и эксперты в итоге настояли на том, что в законе о банкротстве появилась отдельная большая глава, детально описывающая механизмы субсидиарной ответственности. Уточнены и материально-правовые основания для привлечения к ней, и процессуальные особенности такого привлечения, и привлечение к ответственности за пределами банкротства, и нормы о переводе кредиторами на себя прав взыскателя по такой ответственности. Самое главное, введены четкие правила определения виновного лица, направленные на преследование лиц, действительно управлявших деятельностью, направленной на банкротство, а не номинальных руководителей.

Напомним, уже при обсуждении в 2016 году, до появления закона 488-ФЗ, механизм сам по себе критиковался частью юридического сообщества. Формально субсидиарная ответственность по долгам несостоятельной организации может рассматриваться как создание исключений в основополагающем механизме гражданского оборота — ограниченной ответственности юридических лиц. С одной стороны, общий вектор действий ФНС в последние годы, в том числе отразившийся в появлении в Налоговом кодексе в ст. 54–1 на прошлой неделе (объявление незаконным использования схем налоговых злоупотреблений), заключается в том, что объектом налогообложения должны являться реальные сделки, а уход от уплаты налогов или иных обязательных платежей через умышленное оформление операций компании особым способом недопустим. Субсидиарная ответственность при банкротствах как раз и вводилась исходя из того, что в части случаев объявление несостоятельным юрлица, по сути, может использоваться как один из способов неуплаты налогов и в более широком рассмотрении — долгов кредиторам. С другой стороны, так или иначе ограниченная ответственность — привилегия, дающаяся государством строго определенным видам юрлиц: слишком сильное смещение баланса в интересах кредиторов и государства искажало бы работу этого общеэкономического механизма.

В новом формате института банкротства эта проблема решается несколькими способами. В первую очередь лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности, становятся полноценными участниками банкротства. Только суд может принимать к их активам обеспечительные меры, они могут предъявлять в процессе свои требования, наконец, предъявив регрессный иск к компании-банкроту, они могут стать кредиторами, но после требований остальных кредиторов. По существу, фактически контролирующие несостоятельное юрлицо структуры в случае привлечения к ответственности становятся с другой стороны в процессе — одним из пострадавших от банкротства. Кроме этого, в законе теперь точно оговорены случаи, в которых субсидиарная ответственность применяется. Это оставляет де-факто «добросовестные» банкротства реально отделенного от акционеров юрлица в рамках ограниченной ответственности, субсидиарная ответственность остается специальным, а не общеприменимым механизмом.

Тем не менее такое существенное изменение, видимо, повлияет на сам институт банкротства — в ФНС надеются, что это разблокирует в последние годы слабо работающие положения законодательства о досудебных соглашениях в предбанкротных состояниях и механизмах финансового оздоровления. Измениться может и практика уголовного преследования за преднамеренное банкротство. Пока неизвестно, как будет работать практика крупного вознаграждения арбитражного управляющего за эффективное привлечение по субсидиарной ответственности (до 30% от реально полученных сумм), это существенно усиливает фигуру арбитражного управляющего в банкротстве. Наконец, пока сложно предсказать, как будет работать появляющийся в законе механизм соглашений номинального руководителя банкрота с судом. Первые итоги изменения законодательства будут уже в этом году.

Источник:  https://www.kommersant.ru/

Последние новости Курской области по теме:
Несостоятельность не освобождает от ответственности

Сергей Аракелов рассказал об изменениях в субсидиарной ответственности при банкротстве - Курск
Совет Федерации одобрил поправки в Закон о банкротстве, дополняющие механизмы субсидиарной ответственности при банкротстве.
15:40 26.07.2017 УФНС
Несостоятельность не освобождает от ответственности - Союз предпринимателей
Несостоятельность не освобождает от ответственности - Курск
Совет федерации вчера утвердил поправки к закону о банкротстве, дополняющие появившийся полгода назад в законодательстве институт субсидиарной ответственности при банкротстве.
09:55 26.07.2017 Союз предпринимателей
В отношении 84 руководителей - должников вынесены постановления о привлечении к административной ответственности - УФНСВ производстве Арбитражного суда Курской области  по  состоянию на 01.07.2017 года находилось 192 организации - банкротов с задолженностью, включенной в реестр требований кредиторов, в размере 2 656,4 млн рублей.
04.08.2017 УФНС
Бизнесам-банкротам дадут шанс на выживание - Союз предпринимателейМинистерство экономического развития разработало поправки в законопроект о банкротстве.
04.08.2017 Союз предпринимателей
За неуплату налогов к ответственности может быть привлечено любое лицо, если налоговики докажут, что оно является контролирующим - Союз предпринимателейПодписан закон, которым вводятся нормы о субсидиарной ответственности по факту неуплаты налогов, в том числе,
01.08.2017 Союз предпринимателей
На состоявшемся вчера заседании правительства был рассмотрен и одобрен 1 подготовленный Минэкономразвития России законопроект, предусматривающий введение новой реабилитационной процедуры в делах о банкротстве юрлиц.
31.07.2017 Союз предпринимателей
Бегство должников: как не пасть жертвой чужого банкротства - Союз предпринимателейВ производстве судов находится около 50 000 дел о несостоятельности компаний  За последние три года значительно возросло число банкротств компаний в России.
14.07.2017 Союз предпринимателей
Две тысячи курян оштрафовали за неоплату парковки - Курские ИзвестияНарушителей выявили в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъёмки   Как сообщил и.о.
23.08.2017 Курские Известия
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» информирует жителей региона о проведении горячей линии по вопросам качества и безопасности детских товаров, а также школьных принадлежностей.
23.08.2017 Газета Знамя Победы
Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Истребители-перехватчики тверской авиабазы переброшены для выполнения задач по охране воздушного пространства государственной границы на время проведения двус
23.08.2017 Администрация Курской области
Курский депутат хранил винтовку под кроватью - Курские ИзвестияФигурантом уголовного дела стал чиновник из Удеревского сельсовета Черемисиновского района   Мужчину подозревают в незаконном приобретении, перевозке, ношении и хранении огнестрельного оружия и боеприпасов.
23.08.2017 Курские Известия
В Курской области сгорели «Рено Логан» и «Газель» (ФОТО) - Друг для ДругаМенее, чем за сутки 22 августа в Курской области огнем уничтожены два автомобиля.
23.08.2017 Друг для Друга
Сестры из Курска обчистили 10 квартир в Воронеже - Vkurske.ComРецидивистки вывозили технику со съемного жилья. Воронежская полиция поймала двух родных сестер из Курска, которые, по версии правоохранителей, совершили не менее 10 краж из арендуемых квартир.
23.08.2017 Vkurske.Com
Курская область. В Курчатове словесная перепалка закончилась поножовщиной - Курские Известия
Курская область. В Курчатове словесная перепалка закончилась поножовщиной
О том, что двое молодых людей дерутся прямо на улице, полицейским сообщили очевидцы.
Курские Известия
Происшествия
                                                           Под Обоянью горел дом Сообщение о пожаре в  селе Стрелецкое  поступило на номер "Службы спасения - 112" 15 августа около восьми утра.
Газета Обоянская газета
Курская область. Со стройплощадки угнали два «КамАЗа» - Друг для Друга
Курская область. Со стройплощадки угнали два «КамАЗа»
В Курской области с территории строительной площадки одной из организаций, расположенной в промышленной зоне КуАЭС города Курчатова пропали два грузовых автомобиля марки «КамАЗ».
Друг для Друга
Дорогами памяти, дорогами Побед - Газета Знамя ПобедыНакануне 74-й годовщины Победы в Курской битвы 19 августа в Поныровском районе встречали участников патриотического велопробега «Курская дуга-2017».
23.08.2017 Газета Знамя Победы
В Курской картинной галерее им.Дейнеки откроется новая выставка - ИА KurskCityНовая выставка открывается 30 августа в Курской картинной галерее им. А.А.
23.08.2017 ИА KurskCity
В Курске пройдут соревнования гармонистов - Городские ИзвестияВ субботу, 26 августа, в центре Курска пройдут необычные музыкальные состязания.
23.08.2017 Городские Известия
В Курске откроется выставка «Руднев. Персона» - Курские Известия
В Курске откроется выставка «Руднев. Персона»
Экспозиция начнёт работу 30 августа в выставочном зале Курской картинной галереи им.
Курские Известия
Реконструкция Дома офицеров будет завершена в декабре - Регион 46
Реконструкция Дома офицеров будет завершена в декабре
Александр Михайлов ознакомился с ходом работ по реконструкции, проводимых в Доме офицеров.
Регион 46
Вход и просмотр - бесплатны
В преддверие празднования Дня российского кино в городах и крупных посёлках России  будет проходить Всероссийская акция «Ночь Кино».
Газета Золотухинская жизнь
«Авангард» (Курск) играет в Брянске и другие матчи 1/32 финала Кубка России по футболу - Друг для Друга23 августа в 15 городах страны пройдут матчи 1/32 финала Кубка России по футболу.
23.08.2017 Друг для Друга
Праздник отметили масштабно - Газета Золотухинская жизнь12 августа на базе Жерновецкой средней школы масштабно и с размахом прошёл спортивный праздник, посвящённый Всероссийскому дню физкультурника.
23.08.2017 Газета Золотухинская жизнь
Кубок Губернатора Курской области по баскетболу стартует 15 сентября - ИА KurskCityБаскетболистки курского «Динамо» вовсю готовятся к новому сезону на сборах в Сочи.
23.08.2017 ИА KurskCity
«Авангард» выиграл в Брянске: в Курск приедет клуб премьер-лиги! - Друг для Друга
«Авангард» выиграл в Брянске: в Курск приедет клуб премьер-лиги!
Отличный подарок курским болельщикам сделали футболисты «Авангарда». Вечером 23 августа они одержали победу в выездном матче 1/32 финала Кубка России над брянским «Динамо» со счетом 1:0.
Друг для Друга
Курский футболист помог России на Универсиаде разгромить США - Друг для Друга
Курский футболист помог России на Универсиаде разгромить США
23 августа, мужская студенческая сборная России по футболу завершила групповой этап Всемирной летней Универсиады-2017 в Китайском Тайбэе, с неприличным счетом 8:0 разгромив команду США.
Друг для Друга
Утром 22 августа курская команда уехала в Брянск - Друг для Друга
«Авангард» (Курск) отправился в Брянск на Кубок России за клубом премьер-лиги
Утром 22 августа футболисты и тренерский штаб курского «Авангарда» отправились в Брянск на матч 1/32 финала Кубка России по футболу-2017/18 с местным «Динамо».
Друг для Друга
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Комитет по делам молодежи и туризму23 августа в Курске и области вспоминали об одном из самых масштабных и кровопролитных сражений Великой Отечественной войны, вошедшем в историю под названием «Курская дуга».
23.08.2017 Комитет по делам молодежи и туризму
Куряне любят сахар, фрукты и мобильные телефоны - Курские ИзвестияТакие данные на основе анализа оборота розничной торговли приводит Курскстат   Сообщается, что 49,1 процент покупок курян - пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия.
23.08.2017 Курские Известия
В Курске водный сезон закроют Днем Нептуна - ИА KurskCityВ ближайшую субботу, 26 августа, в 11:00 в Курске на пляже у Кировского моста на реке Тускарь состоится закрытие водного сезона.
23.08.2017 ИА KurskCity
В Касторенском районе местному жителю предъявлено обвинение в убийстве отца супруги - Следственный комитетГоршеченским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области 30-летнему жителю Касторенского района предъявлено обвинение в совершении преступления,
23.08.2017 Следственный комитет
JPG Файл - МВДВ Железногорске полицейские совместно с жителями города и района приняли участие в мероприятии, посвященному 72-й годовщине победы на Курской Дуге.
23.08.2017 МВД