ФНС России выступает против истребования документов или информации в излишнем объеме вне рамок налоговых проверок

Фото: kroosp.ru

ФНС России считает необходимым при решении вопроса об истребовании документов (информации) вне рамок проведения налоговых проверок исходить из принципов целесообразности, разумности и обоснованности. Такая позиция налогового ведомства отражена в письме ФНС России от 27 июня 2017 г. № ЕД-4-2/12216@ « Об истребовании документов (информации) вне рамок налоговых проверок «.

Напомним, в соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа вне рамок проведения налоговых проверок может истребовать документы или информацию относительно конкретной сделки у участников этой сделки или иных лиц, располагающих соответствующими документами или информацией. Такая возможность допускается, если у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения таких документов или информации (по мнению налоговиков, это условие имеет важное значение для оценки объема истребуемых документов или информации).

В частности, отмечается, что истребование документов или информации в излишнем объеме приводит к жалобам на действия налоговых органов, снижению репутации ФНС России и не способствует повышению эффективности налогового контроля. А учитывая, что размер штрафов по п. 2 ст. 126 НК РФ не зависит от объема непредставленных документов (информации), в случае истребования большого объема документов (информации) снижается стимулирующая функция такого вида наказания.

Кроме того, в судебной практике большое количество истребуемых документов само по себе не является основанием для признания действий налогового органа незаконными. При решении вопроса о правомерности привлечения к ответственности за непредставление документов (информации) о деятельности налогоплательщика суды часто обращают внимание на:

  • реальную необходимость истребования налоговым органом конкретных документов (информации) исходя из существа конкретной ситуации (разумность и обоснованность требований);
  • реальную возможность налогового органа (проверяющих должностных лиц) изучить (проанализировать) большой объем истребуемых документов;
  • реальную возможность контрагента проверяемого налогоплательщика изготовить и представить копии истребуемых документов в большом объеме;
  • то, обращался ли налогоплательщик с ходатайством о продлении срока представления истребуемых документов, было ли принято и какое именно было принято решение налогового органа по этому вопросу.
  • По результатам исследования указанных обстоятельств имеют место случаи применения судами смягчающих обстоятельств, иные способы удовлетворения исков вплоть до освобождения от налоговой ответственности.

    «Налоговый орган, истребующий значительное количество документов (большой объем информации) вне рамок проведения налоговых проверок, должен быть готов аргументированно пояснить вышестоящему налоговому органу или в суде (при возникновении досудебного или судебного спора), а также при проведении аудиторских проверок внутреннего аудита все вопросы, возникающие в связи с вышеуказанными обстоятельствами», – предупреждает ФНС России.

    Ведомство призывает должностных лиц территориальных налоговых органов не допускать произвольного истребования документов (информации) вне рамок проведения налоговых проверок, не обусловленных целями и задачами проводимого налогового контроля.

    Источник: http://www.garant.ru/news/1128605/#ixzz4pM2SDNTD

     
    По теме
    Как получить ИНН ? - УФНС При приёме на работу нового сотрудника работодатели просят предъявить ИНН (идентификационный номер налогоплательщика).
    11.09.2017
     
    УСИЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МВД И ФНС - Союз предпринимателей Опубликован приказ, согласно которому МВД по своему усмотрению сможет сообщать в налоговую фактически любую информацию о налогоплательщике, собранную в рамках ОРМ Эксперты неоднозначно оценили документ, отметив, в частности,
    23.08.2017
    Региональные управления ФНС России теперь смогут учитывать объем выпадающих доходов при прогнозировании поступления доходов в консолидированных бюджетов субъектов РФ.
    16.08.2017
    Как рассказал генеральный директор Фонда капитального ремонта Курской области Артур Иванов, на сегодняшний день специалистами и общественностью уже принято 111 видов работ на 55 многоэтажных домах,
    18.07.2018 Курская правда
    Наступила самая ответственная пора сельскохозяйственного производства – уборка выращенного урожая.
    18.07.2018 Газета Знамя Победы
    В Доме Советов состоялось заседание конкурсной комиссии, определившей проекты общественно полезных программ, представленных общественными объединениями, на соискание областной государственной поддержки.
    18.07.2018 Курская правда
    УФНС России по Курской области сообщает о начале рассылки на территории нашего региона сводных налоговых уведомлений по имущественным налогам физических лиц за налоговый период 2017 года.
    18.07.2018 Курская правда
    В Беловском районе возбуждено уголовное дело в отношении мужчины, обвиняемого в причинении своей знакомой тяжких телесных повреждений, от которых она скончалась - Следственный комитет Суджанским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области возбуждено уголовное дело в отношении 54-летнего жителя Беловского района Курской области,
    18.07.2018 Следственный комитет
    Одной из форм общественного контроля является независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры.
    18.07.2018 Газета Знамя Победы
    Одной из форм общественного контроля является независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры.
    18.07.2018 Газета Курьер
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - ФК Авангард 17 июля на главной футбольной арене города стартовал новый сезон матчем Авангард – Шинник.
    17.07.2018 ФК Авангард
    Курский  Авангард  уступил ярославскому  Шиннику - ИА KurskCity Большой футбол стартовал накануне в Курске. В первом матче сине-белые принимали хорошо знакомого для себя соперника - ярославский «Шинник», от которого потерпели два поражения в прошлом сезоне в рамках регулярного чемпионата,
    18.07.2018 ИА KurskCity
    День металлурга – это всегда большое торжество, яркое и интересное. Любители спорта также не остались в стороне – они смогли поучаствовать или поболеть за свою команду в состязаниях по городкам, волейболу, стритболу, дартсу,
    17.07.2018 Газета Железногорские новости
    В минувшие выходные в городском шахматном клубе завершились праздничные шахматные турниры, посвящённые Дню металлурга – соревнования по быстрым шахматам и блицу с гандикапом (с форами).
    17.07.2018 Газета Железногорские новости
    Совсем немного времени осталось до открытия XII Всероссийских летних сельских спортивных игр, которые в 2018 году выпала честь принимать Курской области.
    18.07.2018 Курская правда
    Курск. Ремонт канализации на улице Аэродромной продлится до 12 августа - Курские Известия На участке дороги от проспекта Хрущева до переулка 4-й Аэродромный будет перекрыто движение автотранспорта   В связи с большим объемом работ по ремонту канализационного коллектора, движение автотранспорта по улице Аэродромной,
    18.07.2018 Курские Известия
    Госавтоинспекторы продолжают посещение детских садов, где напоминают основные Правила дорожного движения для юных пешеходов, велосипедистов и пассажиров.
    18.07.2018 УМВД Курской области
    В Доме Советов состоялось заседание конкурсной комиссии, определившей проекты общественно полезных программ, представленных общественными объединениями, на соискание областной государственной поддержки.
    18.07.2018 Курская правда
    В связи с производством неотложных ремонтных работ 20 июля, в пятницу, с 8 до 22 часов будет прекращена подача холодной воды на улицах: 50 лет Октября (от улицы Дзержинского до улицы Суворовской) с прилегающими улицами,
    18.07.2018 Городские Известия
    Внимание! В связи с производством неотложных ремонтно-профилактических работ 19 июля 2018 г., в четверг, с 08.00 до 21.00 часа будет прекращена подача холодной воды в Северную часть города по ул.
    18.07.2018 МЧС
    На территории Орловской области проконтролировано более 20 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, проведено 175 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 161 нарушение.
    18.07.2018 Россельхознадзор