Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Планово-внеплановые проверки

Планово-внеплановые проверки - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Предпринимателю в России рационально ожидать проведения в отношении него проверок контрольными органами. Если внеплановые проверки происходят внезапно и оставляют всего несколько дней на подготовку, то к плановым проверкам можно заранее подготовиться, собрав нужный пакет документов.

Сегодня у бизнеса есть четыре способа получить информацию о плановых проверках: изучить ежегодный план проверок на сайте конкретного контрольно-надзорного ведомства (например, на сайте МЧС или Роспотребнадзора, которые проводят около половины плановых проверок в стране), просмотреть ежегодный план проверок на сайте прокуратуры своего субъекта (или спецпрокуратуры), изучить сводный план проверок на сайте Генеральной прокуратуры или найти себя в Едином реестре проверок (ЕРП), оператором которого также является Генпрокуратура.

Единый реестр проверок призван аккумулировать информацию обо всех проводимых проверках в стране и обеспечить удобный доступ к ним заинтересованных лиц – предпринимателей, сотрудников контрольно-надзорных органов, прокуроров, исследователей. Логика его создания понятна: необходимо объединить разрозненные планы сотен контрольно-надзорных органов в одной общедоступной базе.

Но сегодня предприниматель, который увидит проверку в отношении себя в ежегодном плане проверок на сайте прокуратуры субъекта или в сводном плане Генпрокуратуры, может не найти ее же в ЕРП. Институт проблем правоприменения собрал данные из планов проверок, размещенных на сайтах 66 прокуратур субъектов (или специализированных прокуратур) за 2015–2017 гг., и объединил их в одну базу. Далее мы сравнили полученный нами список и данные ЕРП (на 24.06.2017). И не нашли около трети плановых проверок из нашей базы сводных планов прокуратур за 2016 г. в ЕРП при сличении один к одному по ИНН.

Итак, проверка есть в ежегодном плане на сайте прокуратуры, есть в сводном плане Генеральной прокуратуры, но ее нет в ЕРП. Что это значит? Проверка была запланирована, но почему-то отменилась? Это ошибка или намеренный пропуск? И самый главный вопрос – будет в итоге проверка или нет.

Легкое объяснение трети пропусков в 2016 г. в ЕРП – не все контрольно-надзорные органы страны загрузили свои проверки в реестр. Так, в 2016 г. мы наблюдали крайне много пропущенных проверок органов муниципального самоуправления. Это объясняется поступательным развитием реестра: на первом этапе отражаются проверки федеральных контрольно-надзорных органов, потом региональных и, наконец, муниципальных.

Более глубокое объяснение заключается в том, что перечисленные системы учета проверок в реальности слабо связаны. В ЕРП проверка попадает из контрольно-надзорных органов, потом проходит согласование с прокуратурой, но становится публичной, только когда подписан приказ или распоряжение на проведение проверки, т. е. фактически когда контрольно-надзорные мероприятия уже начались. О проведении плановой проверки вас обязаны уведомить не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения – и внести информацию о проверке в реестр ведомства обязаны в те же три дня. То есть информация о проводимой в отношении вас проверке появится в реестре тогда же, когда к вам постучат в дверь с приказом, или даже позже.

Поэтому нет особенного смысла искать в ЕРП в июле свои проверки, запланированные контрольными органами на ноябрь 2017 г. Их там не будет. Или будут, но не все. Или будут, но с пропусками. Но и те проверки, что вписаны в ежегодные сводные планы прокуратур, тоже могут быть исключены оттуда по разным основаниям и в итоге не дойти до фактического исполнения и не попасть в ЕРП. Например, если вы малый предприниматель (в отношении вас в ближайшие два года плановые проверки проводиться не могут), но случайно попали в ежегодный план, то вы вправе обратиться в прокуратуру, чтобы вас из него исключили. Но не стоит полагаться в этом вопросе на отсутствие вашей проверки в ЕРП: вас там может не быть не потому, что проверки уже не будет, а потому что еще нет приказа о ее проведении.

Получается, ЕРП не отображает информацию обо всех плановых (и внеплановых) проверках в России. Организовать сбор сведений обо всех проверках в федерации подобного размера – титаническая задача, не имеющая аналогов в мире. Поэтому логично ожидать поэтапного ввода системы в эксплуатацию. Однако такое развитие предполагает обратную связь с пользователями. Если в ЕРП нет проверок какой-то группы контрольно-надзорных органов согласно плану развития системы, реестр, на наш взгляд, должен сообщать об этом простым пользователям большими красными буквами. В таком случае предприниматели обратятся уже к данным плановых проверок на сайтах региональных прокуратур или на сайте Генпрокуратуры.

Государственные информационные системы, не интегрированные друг с другом, не могут сделать взаимодействие общества и государства прозрачным и удобным и усложняют понимание и без этого непростой бюрократической реальности. Для улучшения ситуации горизонты развития и текущие ограничения реестра должны быть написаны понятным русским языком на сайте. Любое исключение проверок из реестра должно быть запротоколировано и доступно публично. Таким образом удастся нивелировать разрыв между сводными планами проверок и данными ЕРП. Это важно, ведь партнерский диалог между деловым сообществом и контрольно-надзорными органами зависит от открытости и предсказуемости данных о проверках.

Источник: https://www.vedomosti.ru/

Информация о заседании Контрольного Совета УФК по Курской области, проведенного 28.06.2017 28 июня 2017 г. проведено заседание Контрольного Совета УФК по Курской области,
08.07.2017 Федеральное казначейство
Дмитрий Медведев обсудил с регионами реализацию реформы госконтроля - Союз предпринимателейРеформа контрольно-надзорной деятельности уже начала приносить первые позитивные результаты, однако её успех невозможен без широкого вовлечения регионов.
07.07.2017 Союз предпринимателей
Надзор за проверками - Союз предпринимателейГенпрокуратура РФ настаивает на увеличении доли внеплановых проверок, подлежащих согласованию с прокурорами.
06.07.2017 Союз предпринимателей
Реформу госконтроля опробуют на ТОР - Союз предпринимателейТерритории опережающего развития (ТОР) могут стать первыми российскими регионами, где будут применяться новые подходы к контрольно-надзорной деятельности,
30.06.2017 Союз предпринимателей
Работодателям придется сдавать больше отчетов: внедрение электронных трудовых уже близко - Союз предпринимателейВ следующем году специалистам по кадрам придется подавать больше сведений в Пенсионный фонд, Росстат и другие ведомства ор стаже сотрудников.
20.02.2018 Союз предпринимателей
Вниманию пациентов горбольницы № 2! - Администрация МОУважаемые пациенты! В связи с участившимися сбоями в работе портала Госуслуг, в рамках записи на прием к врачу в электронном виде, в ОБУЗ «Горбольница №2» КЗ КО открыта горячая линия по телефону 3-41-34 почта: support@gelgb2.ru .
20.02.2018 Администрация МО
Сеньорам – о пожарной безопасности - МЧСВ Народном университете сеньоров состоялась 3-я встреча в рамках проекта «Азбука безопасности пожилого человека».
20.02.2018 МЧС
В Курске на «зебре» автомобиль сбил женщину - Друг для ДругаЭто случилось 19 февраля около восьми часов утра. Как рассказали в отделе пропаганды УГИБДД по Курской области, примерно в 7.50 возле дома №79 на улице Красный Октябрь 49-летний водитель автомобиля «Лада Веста»,
20.02.2018 Друг для Друга
Где в Курске самые скользкие улицы - Vkurske.ComСколько курян получили травмы на скользких тротуарах города. В последние несколько недель в регионе трудно понять — на дворе зима или уже наступила весна.
20.02.2018 Vkurske.Com
Присяжные признали троих курян виновными в убийстве фатежских пенсионерок - Друг для Друга
Присяжные признали троих курян виновными в убийстве фатежских пенсионерок
Коллегия присяжных заседателей вынесла обвинительный вердикт троим жителям Фатежского района Курской области 27-ми, 33-х и 44-х лет.
Друг для Друга
В Курске гастарбайтер отдал долг ударом ножа - Курские Известия
В Курске гастарбайтер отдал долг ударом ножа
36-летний нелегал напал на мужчину, который пытался забрать деньги своего товарища   Уроженец Средней Азии два года назад приехал в Курск с женой и двумя детьми.
Курские Известия
В Курске пьяный мужчина выбил окно в квартире у знакомой, чтобы выпить вместе с ней - Городские Известия
В Курске пьяный мужчина выбил окно в квартире у знакомой, чтобы выпить вместе с ней
Но женщина слишком испугалась, чтобы пить, вызвала полицию. Инцидент случился на Магистральном проезде.
Городские Известия
Звонче соловья - Газета КурьерОпубликовано 20 февраля, 2018 - 09:58 Такой целеустремлённостью, которой обладает ученица одиннадцатого класса Селекционной СОШ Софья Ковалёва, может похвастаться не каждый взрослый.
20.02.2018 Газета Курьер
В Курске пройдет конкурс юных композиторов - Друг для Друга22 февраля в 16.00 в Малом зале ДШИ №1 им. Г.В. Свиридова пройдет V городской конкурс юных композиторов, посвященный 200-летию со дня рождения И.С.
20.02.2018 Друг для Друга
В Курске отметят Международный день родного языка - Друг для ДругаВо вторник, 20 февраля, Централизованная система библиотек города Курска приглашает курян и гостей города стать участниками тематических мероприятий в рамках Недели русского языка «Ручей хрустальный языка родного».
19.02.2018 Друг для Друга
В Железногорске выступили настоящие донские казаки - Газета Железногорские новости
В Железногорске выступили настоящие донские казаки
18 февраля, под занавес широкой Масленицы, в Железногорске выступил Государственный академический ансамбль песни и пляски Донских казаков ми.
Газета Железногорские новости
В Курске пройдёт фестиваль «Боль сердец» - Курские Известия
В Курске пройдёт фестиваль «Боль сердец»
20 февраля в 10.00 часов в концертном зале областного Дворца молодёжи прозвучат военно-патриотические песни   Фестиваль организуют и проводят Совет ветеранских организаций боевых действий Курской области,
Курские Известия
Сотрудники курского УФСИН соревновались в плавании - УФСИНС целью пропаганды здорового образа жизни и повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы в бассейне спорткомплекса «Юго-Западного Университета» города Курска состоялись соревно
21.02.2018 УФСИН
Аня Гармашова: На победу не надеялась, но с лёгкостью преодолела дистанцию в три километра. Это не первая победа Ани - Газета КурьерОпубликовано 20 февраля, 2018 - 10:12 Аня Гармашова: На победу не надеялась, но с лёгкостью преодолела дистанцию в три километра.
20.02.2018 Газета Курьер
Из огня да в полымя - Курские ИзвестияВратарь Александр Кобзев, перешедший на днях из стана аутсайдера ФНЛ волгоградского «Ротора» в «Авангард»,
20.02.2018 Курские Известия
«Русичи» продолжат борьбу в Сибири - Курские Известия
«Русичи» продолжат борьбу в Сибири
  Курские баскетболисты на этой неделе совершат самый дальний в сезоне выездной вояж по маршруту Тобольск – Барнаул   Четырьмя победными домашними матчами с «Эльбрусом» и «Динамо» «Русичи» завершили первый этап
Курские Известия
В Железногорске прошел экономический баттл-ринг - Газета Железногорские новости
В Железногорске прошел экономический баттл-ринг
16 февраля в школе №13 три команды старшеклассников выясняли, кто из них лучше понимает суть товарно-денежных отношений, биржевых процессов, инфляции и всего, что составляет суть экономики.
Газета Железногорские новости
«Русичи» (Курск) продолжают сезон в Тобольске - Друг для Друга
«Русичи» (Курск) продолжают сезон в Тобольске
Баскетболисты курского клуба «Русичи» 20 и 21 февраля стартуют в рамках розыгрыша за 9-14-е места XXVI чемпионата России 2-й мужской суперлиги в Тобольске.
Друг для Друга
QTS4ZUl5SCc - ЮЗГУВсероссийский форум «Наставник - 2018» прошел в Москве 13-15 февраля. Мероприятие, направленное на развитие профессиональной среды наставничества, собрало на площадке одного из павильонов ВДНХ несколько тысяч человек.
20.02.2018 ЮЗГУ
20 февраля в 9.45 на 2-м километре автодороги Михайловка-Линец произошло ДТП с участием автомобилей "Хонда Цивик" и "Шанкви".
20.02.2018 Эхо недели
В Курске дан старт Году педагогического волонтерства - ИА KurskCity19 февраля на базе Курского госуниверситета прошёл масштабный форум педагогов-добровольцев.
20.02.2018 ИА KurskCity
Информация о заседании постоянного комитета Курской областной Думы по социальной политике,
20.02.2018 Минюст
Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Для лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов предусмотрено 499 млн рублей.
20.02.2018 Администрация Курской области