Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Планово-внеплановые проверки

Планово-внеплановые проверки - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Предпринимателю в России рационально ожидать проведения в отношении него проверок контрольными органами. Если внеплановые проверки происходят внезапно и оставляют всего несколько дней на подготовку, то к плановым проверкам можно заранее подготовиться, собрав нужный пакет документов.

Сегодня у бизнеса есть четыре способа получить информацию о плановых проверках: изучить ежегодный план проверок на сайте конкретного контрольно-надзорного ведомства (например, на сайте МЧС или Роспотребнадзора, которые проводят около половины плановых проверок в стране), просмотреть ежегодный план проверок на сайте прокуратуры своего субъекта (или спецпрокуратуры), изучить сводный план проверок на сайте Генеральной прокуратуры или найти себя в Едином реестре проверок (ЕРП), оператором которого также является Генпрокуратура.

Единый реестр проверок призван аккумулировать информацию обо всех проводимых проверках в стране и обеспечить удобный доступ к ним заинтересованных лиц – предпринимателей, сотрудников контрольно-надзорных органов, прокуроров, исследователей. Логика его создания понятна: необходимо объединить разрозненные планы сотен контрольно-надзорных органов в одной общедоступной базе.

Но сегодня предприниматель, который увидит проверку в отношении себя в ежегодном плане проверок на сайте прокуратуры субъекта или в сводном плане Генпрокуратуры, может не найти ее же в ЕРП. Институт проблем правоприменения собрал данные из планов проверок, размещенных на сайтах 66 прокуратур субъектов (или специализированных прокуратур) за 2015–2017 гг., и объединил их в одну базу. Далее мы сравнили полученный нами список и данные ЕРП (на 24.06.2017). И не нашли около трети плановых проверок из нашей базы сводных планов прокуратур за 2016 г. в ЕРП при сличении один к одному по ИНН.

Итак, проверка есть в ежегодном плане на сайте прокуратуры, есть в сводном плане Генеральной прокуратуры, но ее нет в ЕРП. Что это значит? Проверка была запланирована, но почему-то отменилась? Это ошибка или намеренный пропуск? И самый главный вопрос – будет в итоге проверка или нет.

Легкое объяснение трети пропусков в 2016 г. в ЕРП – не все контрольно-надзорные органы страны загрузили свои проверки в реестр. Так, в 2016 г. мы наблюдали крайне много пропущенных проверок органов муниципального самоуправления. Это объясняется поступательным развитием реестра: на первом этапе отражаются проверки федеральных контрольно-надзорных органов, потом региональных и, наконец, муниципальных.

Более глубокое объяснение заключается в том, что перечисленные системы учета проверок в реальности слабо связаны. В ЕРП проверка попадает из контрольно-надзорных органов, потом проходит согласование с прокуратурой, но становится публичной, только когда подписан приказ или распоряжение на проведение проверки, т. е. фактически когда контрольно-надзорные мероприятия уже начались. О проведении плановой проверки вас обязаны уведомить не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения – и внести информацию о проверке в реестр ведомства обязаны в те же три дня. То есть информация о проводимой в отношении вас проверке появится в реестре тогда же, когда к вам постучат в дверь с приказом, или даже позже.

Поэтому нет особенного смысла искать в ЕРП в июле свои проверки, запланированные контрольными органами на ноябрь 2017 г. Их там не будет. Или будут, но не все. Или будут, но с пропусками. Но и те проверки, что вписаны в ежегодные сводные планы прокуратур, тоже могут быть исключены оттуда по разным основаниям и в итоге не дойти до фактического исполнения и не попасть в ЕРП. Например, если вы малый предприниматель (в отношении вас в ближайшие два года плановые проверки проводиться не могут), но случайно попали в ежегодный план, то вы вправе обратиться в прокуратуру, чтобы вас из него исключили. Но не стоит полагаться в этом вопросе на отсутствие вашей проверки в ЕРП: вас там может не быть не потому, что проверки уже не будет, а потому что еще нет приказа о ее проведении.

Получается, ЕРП не отображает информацию обо всех плановых (и внеплановых) проверках в России. Организовать сбор сведений обо всех проверках в федерации подобного размера – титаническая задача, не имеющая аналогов в мире. Поэтому логично ожидать поэтапного ввода системы в эксплуатацию. Однако такое развитие предполагает обратную связь с пользователями. Если в ЕРП нет проверок какой-то группы контрольно-надзорных органов согласно плану развития системы, реестр, на наш взгляд, должен сообщать об этом простым пользователям большими красными буквами. В таком случае предприниматели обратятся уже к данным плановых проверок на сайтах региональных прокуратур или на сайте Генпрокуратуры.

Государственные информационные системы, не интегрированные друг с другом, не могут сделать взаимодействие общества и государства прозрачным и удобным и усложняют понимание и без этого непростой бюрократической реальности. Для улучшения ситуации горизонты развития и текущие ограничения реестра должны быть написаны понятным русским языком на сайте. Любое исключение проверок из реестра должно быть запротоколировано и доступно публично. Таким образом удастся нивелировать разрыв между сводными планами проверок и данными ЕРП. Это важно, ведь партнерский диалог между деловым сообществом и контрольно-надзорными органами зависит от открытости и предсказуемости данных о проверках.

Источник: https://www.vedomosti.ru/

Информация о заседании Контрольного Совета УФК по Курской области, проведенного 28.06.2017 28 июня 2017 г. проведено заседание Контрольного Совета УФК по Курской области,
08.07.2017 Федеральное казначейство
Дмитрий Медведев обсудил с регионами реализацию реформы госконтроля - Союз предпринимателейРеформа контрольно-надзорной деятельности уже начала приносить первые позитивные результаты, однако её успех невозможен без широкого вовлечения регионов.
07.07.2017 Союз предпринимателей
Надзор за проверками - Союз предпринимателейГенпрокуратура РФ настаивает на увеличении доли внеплановых проверок, подлежащих согласованию с прокурорами.
06.07.2017 Союз предпринимателей
Реформу госконтроля опробуют на ТОР - Союз предпринимателейТерритории опережающего развития (ТОР) могут стать первыми российскими регионами, где будут применяться новые подходы к контрольно-надзорной деятельности,
30.06.2017 Союз предпринимателей
Курск. На улице Ленина столкнулись две маршрутки (ФОТО) - Друг для ДругаДТП с участием пассажирского автотранспорта произошло в центре Курска около пяти часов вечера, сообщили в сообществе «Автокадр46» в соцсети Вконтакте.
12.12.2017 Друг для Друга
Глава города Льгов: «Моя задача – служить людям…» - Газета КурьерОпубликовано 12 декабря, 2017 - 19:58 Менее двух месяцев назад вступил в должность новый глава г. Льгова Владимир Викторович Воробьев.
12.12.2017 Газета Курьер
В Курске пострадали трое рабочих - Vkurske.ComМужчины попали под рухнувшую крышу строящегося здания. Серьезное ЧП произошло в понедельник, 11 декабря, в 12.25 на Магистральном проезде.
12.12.2017 Vkurske.Com
JPG Файл - УМВД Курской области2 декабря 2017 года, в период времени с 16.20 до 17.00 неизвестный похитил мужское пальто светло-серого цвета на пуговицах, с капюшоном, длиной выше колена из раздевалки КОКБ, по адресу: г. Курск, ул.
12.12.2017 УМВД Курской области
А отвечать будут родители - Газета КурьерОпубликовано 12 декабря, 2017 - 12:28 Как сообщил ВРИО начальника МО МВД России «Льговский» И. И. Иванов, злоумышленники, безжалостно повредившие не один десяток памятников на кладбище по ул.
12.12.2017 Газета Курьер
Курянин похитил пальто из раздевалки больницы - Курские Известия
Курянин похитил пальто из раздевалки больницы
Полиция просит жителей города помочь в поисках злоумышленника   По данным группы по связям со СМИ УМВД России по городу Курску,
Курские Известия
В Курске на пешеходном переходе автомобиль сбил пенсионерку - Городские Известия
В Курске на пешеходном переходе автомобиль сбил пенсионерку
ДТП случилось вчера, 11 декабря, на Запольной улице. Как сообщает УГИБДД по Курской области, УАЗ «Патриот», за рулём которого находился 52-летний мужчина, совершил наезд на 61-летнюю курянку.
Городские Известия
На такси из Курска - за сроком
В Золотухинском районе молодой человек осужден за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.
Газета Золотухинская жизнь
Праздник итальянской культуры в Курске - KurskWeb.RuВ КГУ проходил концерт Русского камерного оркестра, руководитель которого маэстро Сергей Проскурин.
12.12.2017 KurskWeb.Ru
Он будет посвящён 100-летию ВЧК-КГБ-ФСБ России и памяти погибших сотрудников органов государственной безопасности.
12.12.2017 Курская правда
Курский кинотеатр «Мир» получил грант в 5 миллионов рублей - Курские ИзвестияСкоро жители города смогут смотреть там фильмы премьерного проката в 2D и 3D формате     Уже несколько лет столичный Фонд кино реализует специальную программу по поддержке кинотеатров страны.
12.12.2017 Курские Известия
Культура - Пой, моя гармошка! - Газета Родные просторы
Культура - Пой, моя гармошка!
Пой, моя гармошка! Чтобы не исчезли на земле нежные звуки гармони, чтобы были сильны народные традиции, ежегодно в нашем районе по распоряжению главы района П.М.
Газета Родные просторы
Стоя аплодировали труппе - Газета Золотухинская жизнь
Стоя аплодировали труппе
29 ноября на главной сцене Золотухинского районного Дома культуры состоялся показ спектакля «Комната невесты» (автор Валентин Красногоров, режиссёр народного драматического театра Наталья Хоружина).
Газета Золотухинская жизнь
Областной смотр-конкурс музеев - Газета Золотухинская жизнь
Областной смотр-конкурс музеев
Свободинский аграрно-технический техникум принял участие в областном смотре-конкурсе музеев среди образовательных организаций Курской области,
Газета Золотухинская жизнь
Кубок России достался курскому «Динамо» - KurskWeb.RuКурское «Динамо» одержало в этот раз побуду. Команда стала обладателем Кубка России.
12.12.2017 KurskWeb.Ru
Финал четырех Кубка России. «Динамо» (Курск) – ПБК МБА (Москва) 85:55. Заслуженная победа и новый трофей - БК Динамо КурскФинал четырех Кубка России. «Динамо» (Курск) – ПБК МБА (Москва) 85:55. Заслуженная победа и новый трофей К главному мачту Финала четырёх Кубка России болельщиков в Спортивно-концертном комплексе прибавилось.
12.12.2017 БК Динамо Курск
Сегодня курское «Динамо-Юниор» стартует в очередном этапе первенства ДЮБЛ - БК Динамо КурскСегодня курское «Динамо-Юниор» стартует в очередном этапе первенства ДЮБЛ 2 тур предварительного раунда группа «В», куда вошли «Казаночка-ДЮБЛ» (Казань), «Динамо-Юниор» (Курск), УГМК (Екатеринбург),
12.12.2017 БК Динамо Курск
Букмекеры ставят на курянина Александра Поветкина - Курские Известия
Букмекеры ставят на курянина Александра Поветкина
В пятницу, 15 декабря, в Екатеринбурге пройдёт один из самых значимых боёв в российском профессиональном боксе 2017 года – курский супертяжеловес Александр Поветкин встретится с немецким бойцом румынского происхождения К
Курские Известия
Курским «Русичам» надо чаще забивать - Курские Известия
Курским «Русичам» надо чаще забивать
В очередных матчах чемпионата Суперлиги-2 курские баскетболисты дважды уступили в Тамбове одноимённому клубу   Играми в Тамбове подопечные Сергея Ярошенко открывали второй круг чемпионата.
Курские Известия
Курские мастера рапиры везут «золото» и «бронзу» из Франции - Друг для Друга
Курские мастера рапиры везут «золото» и «бронзу» из Франции
В Кабрисе (Франция) прошли состязания по фехтованию в рамках Европейского кадетского цикла-2018.
Друг для Друга
Сегодня во Дворце молодежи состоялось торжественное мероприятие, посвящённое Дню Конституции Российской Федерации.
12.12.2017 Курская правда
В Курске прошло заседание дискуссионного клуба «Честно говоря» - Курские ИзвестияВ Курске прошло заседание дискуссионного клуба «Честно говоря», который был создан в 2015 году по инициативе регионального омбудсмена Владимира Казарина.
12.12.2017 Курские Известия
В Курске состоялось заседание дискуссионного клуба «Честно говоря» - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Он создан в 2015 году по инициативе регионального омбудсмена Владимира Казарина.
12.12.2017 Администрация Курской области
В Курске пройдет молдавская ярмарка - Друг для ДругаСегодня, 12 декабря, Курскую область с визитом посетил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в РФ Андрей Негуца.
12.12.2017 Друг для Друга
В Курске по факту совершения строительной компанией мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств перед подрядной организацией, возбуждено уголовное дело - Следственный комитетВторым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области по факту соверш
12.12.2017 Следственный комитет