Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Планово-внеплановые проверки

Планово-внеплановые проверки - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Предпринимателю в России рационально ожидать проведения в отношении него проверок контрольными органами. Если внеплановые проверки происходят внезапно и оставляют всего несколько дней на подготовку, то к плановым проверкам можно заранее подготовиться, собрав нужный пакет документов.

Сегодня у бизнеса есть четыре способа получить информацию о плановых проверках: изучить ежегодный план проверок на сайте конкретного контрольно-надзорного ведомства (например, на сайте МЧС или Роспотребнадзора, которые проводят около половины плановых проверок в стране), просмотреть ежегодный план проверок на сайте прокуратуры своего субъекта (или спецпрокуратуры), изучить сводный план проверок на сайте Генеральной прокуратуры или найти себя в Едином реестре проверок (ЕРП), оператором которого также является Генпрокуратура.

Единый реестр проверок призван аккумулировать информацию обо всех проводимых проверках в стране и обеспечить удобный доступ к ним заинтересованных лиц – предпринимателей, сотрудников контрольно-надзорных органов, прокуроров, исследователей. Логика его создания понятна: необходимо объединить разрозненные планы сотен контрольно-надзорных органов в одной общедоступной базе.

Но сегодня предприниматель, который увидит проверку в отношении себя в ежегодном плане проверок на сайте прокуратуры субъекта или в сводном плане Генпрокуратуры, может не найти ее же в ЕРП. Институт проблем правоприменения собрал данные из планов проверок, размещенных на сайтах 66 прокуратур субъектов (или специализированных прокуратур) за 2015–2017 гг., и объединил их в одну базу. Далее мы сравнили полученный нами список и данные ЕРП (на 24.06.2017). И не нашли около трети плановых проверок из нашей базы сводных планов прокуратур за 2016 г. в ЕРП при сличении один к одному по ИНН.

Итак, проверка есть в ежегодном плане на сайте прокуратуры, есть в сводном плане Генеральной прокуратуры, но ее нет в ЕРП. Что это значит? Проверка была запланирована, но почему-то отменилась? Это ошибка или намеренный пропуск? И самый главный вопрос – будет в итоге проверка или нет.

Легкое объяснение трети пропусков в 2016 г. в ЕРП – не все контрольно-надзорные органы страны загрузили свои проверки в реестр. Так, в 2016 г. мы наблюдали крайне много пропущенных проверок органов муниципального самоуправления. Это объясняется поступательным развитием реестра: на первом этапе отражаются проверки федеральных контрольно-надзорных органов, потом региональных и, наконец, муниципальных.

Более глубокое объяснение заключается в том, что перечисленные системы учета проверок в реальности слабо связаны. В ЕРП проверка попадает из контрольно-надзорных органов, потом проходит согласование с прокуратурой, но становится публичной, только когда подписан приказ или распоряжение на проведение проверки, т. е. фактически когда контрольно-надзорные мероприятия уже начались. О проведении плановой проверки вас обязаны уведомить не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения – и внести информацию о проверке в реестр ведомства обязаны в те же три дня. То есть информация о проводимой в отношении вас проверке появится в реестре тогда же, когда к вам постучат в дверь с приказом, или даже позже.

Поэтому нет особенного смысла искать в ЕРП в июле свои проверки, запланированные контрольными органами на ноябрь 2017 г. Их там не будет. Или будут, но не все. Или будут, но с пропусками. Но и те проверки, что вписаны в ежегодные сводные планы прокуратур, тоже могут быть исключены оттуда по разным основаниям и в итоге не дойти до фактического исполнения и не попасть в ЕРП. Например, если вы малый предприниматель (в отношении вас в ближайшие два года плановые проверки проводиться не могут), но случайно попали в ежегодный план, то вы вправе обратиться в прокуратуру, чтобы вас из него исключили. Но не стоит полагаться в этом вопросе на отсутствие вашей проверки в ЕРП: вас там может не быть не потому, что проверки уже не будет, а потому что еще нет приказа о ее проведении.

Получается, ЕРП не отображает информацию обо всех плановых (и внеплановых) проверках в России. Организовать сбор сведений обо всех проверках в федерации подобного размера – титаническая задача, не имеющая аналогов в мире. Поэтому логично ожидать поэтапного ввода системы в эксплуатацию. Однако такое развитие предполагает обратную связь с пользователями. Если в ЕРП нет проверок какой-то группы контрольно-надзорных органов согласно плану развития системы, реестр, на наш взгляд, должен сообщать об этом простым пользователям большими красными буквами. В таком случае предприниматели обратятся уже к данным плановых проверок на сайтах региональных прокуратур или на сайте Генпрокуратуры.

Государственные информационные системы, не интегрированные друг с другом, не могут сделать взаимодействие общества и государства прозрачным и удобным и усложняют понимание и без этого непростой бюрократической реальности. Для улучшения ситуации горизонты развития и текущие ограничения реестра должны быть написаны понятным русским языком на сайте. Любое исключение проверок из реестра должно быть запротоколировано и доступно публично. Таким образом удастся нивелировать разрыв между сводными планами проверок и данными ЕРП. Это важно, ведь партнерский диалог между деловым сообществом и контрольно-надзорными органами зависит от открытости и предсказуемости данных о проверках.

Источник: https://www.vedomosti.ru/

Информация о заседании Контрольного Совета УФК по Курской области, проведенного 28.06.2017 28 июня 2017 г. проведено заседание Контрольного Совета УФК по Курской области,
08.07.2017 Федеральное казначейство
Дмитрий Медведев обсудил с регионами реализацию реформы госконтроля - Союз предпринимателейРеформа контрольно-надзорной деятельности уже начала приносить первые позитивные результаты, однако её успех невозможен без широкого вовлечения регионов.
07.07.2017 Союз предпринимателей
Надзор за проверками - Союз предпринимателейГенпрокуратура РФ настаивает на увеличении доли внеплановых проверок, подлежащих согласованию с прокурорами.
06.07.2017 Союз предпринимателей
Реформу госконтроля опробуют на ТОР - Союз предпринимателейТерритории опережающего развития (ТОР) могут стать первыми российскими регионами, где будут применяться новые подходы к контрольно-надзорной деятельности,
30.06.2017 Союз предпринимателей
Две тысячи курян оштрафовали за неоплату парковки - Курские ИзвестияНарушителей выявили в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъёмки   Как сообщил и.о.
23.08.2017 Курские Известия
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» информирует жителей региона о проведении горячей линии по вопросам качества и безопасности детских товаров, а также школьных принадлежностей.
23.08.2017 Газета Знамя Победы
Курский депутат хранил винтовку под кроватью - Курские ИзвестияФигурантом уголовного дела стал чиновник из Удеревского сельсовета Черемисиновского района   Мужчину подозревают в незаконном приобретении, перевозке, ношении и хранении огнестрельного оружия и боеприпасов.
23.08.2017 Курские Известия
В Курской области сгорели «Рено Логан» и «Газель» (ФОТО) - Друг для ДругаМенее, чем за сутки 22 августа в Курской области огнем уничтожены два автомобиля.
23.08.2017 Друг для Друга
Сестры из Курска обчистили 10 квартир в Воронеже - Vkurske.ComРецидивистки вывозили технику со съемного жилья. Воронежская полиция поймала двух родных сестер из Курска, которые, по версии правоохранителей, совершили не менее 10 краж из арендуемых квартир.
23.08.2017 Vkurske.Com
Курская область. В Курчатове словесная перепалка закончилась поножовщиной - Курские Известия
Курская область. В Курчатове словесная перепалка закончилась поножовщиной
О том, что двое молодых людей дерутся прямо на улице, полицейским сообщили очевидцы.
Курские Известия
Происшествия
                                                           Под Обоянью горел дом Сообщение о пожаре в  селе Стрелецкое  поступило на номер "Службы спасения - 112" 15 августа около восьми утра.
Газета Обоянская газета
Курская область. Со стройплощадки угнали два «КамАЗа» - Друг для Друга
Курская область. Со стройплощадки угнали два «КамАЗа»
В Курской области с территории строительной площадки одной из организаций, расположенной в промышленной зоне КуАЭС города Курчатова пропали два грузовых автомобиля марки «КамАЗ».
Друг для Друга
Дорогами памяти, дорогами Побед - Газета Знамя ПобедыНакануне 74-й годовщины Победы в Курской битвы 19 августа в Поныровском районе встречали участников патриотического велопробега «Курская дуга-2017».
23.08.2017 Газета Знамя Победы
В Курской картинной галерее им.Дейнеки откроется новая выставка - ИА KurskCityНовая выставка открывается 30 августа в Курской картинной галерее им. А.А.
23.08.2017 ИА KurskCity
В Курске пройдут соревнования гармонистов - Городские ИзвестияВ субботу, 26 августа, в центре Курска пройдут необычные музыкальные состязания.
23.08.2017 Городские Известия
В Курске откроется выставка «Руднев. Персона» - Курские Известия
В Курске откроется выставка «Руднев. Персона»
Экспозиция начнёт работу 30 августа в выставочном зале Курской картинной галереи им.
Курские Известия
Реконструкция Дома офицеров будет завершена в декабре - Регион 46
Реконструкция Дома офицеров будет завершена в декабре
Александр Михайлов ознакомился с ходом работ по реконструкции, проводимых в Доме офицеров.
Регион 46
Вход и просмотр - бесплатны
В преддверие празднования Дня российского кино в городах и крупных посёлках России  будет проходить Всероссийская акция «Ночь Кино».
Газета Золотухинская жизнь
«Авангард» (Курск) играет в Брянске и другие матчи 1/32 финала Кубка России по футболу - Друг для Друга23 августа в 15 городах страны пройдут матчи 1/32 финала Кубка России по футболу.
23.08.2017 Друг для Друга
Праздник отметили масштабно - Газета Золотухинская жизнь12 августа на базе Жерновецкой средней школы масштабно и с размахом прошёл спортивный праздник, посвящённый Всероссийскому дню физкультурника.
23.08.2017 Газета Золотухинская жизнь
Кубок Губернатора Курской области по баскетболу стартует 15 сентября - ИА KurskCityБаскетболистки курского «Динамо» вовсю готовятся к новому сезону на сборах в Сочи.
23.08.2017 ИА KurskCity
«Авангард» выиграл в Брянске: в Курск приедет клуб премьер-лиги! - Друг для Друга
«Авангард» выиграл в Брянске: в Курск приедет клуб премьер-лиги!
Отличный подарок курским болельщикам сделали футболисты «Авангарда». Вечером 23 августа они одержали победу в выездном матче 1/32 финала Кубка России над брянским «Динамо» со счетом 1:0.
Друг для Друга
Курский футболист помог России на Универсиаде разгромить США - Друг для Друга
Курский футболист помог России на Универсиаде разгромить США
23 августа, мужская студенческая сборная России по футболу завершила групповой этап Всемирной летней Универсиады-2017 в Китайском Тайбэе, с неприличным счетом 8:0 разгромив команду США.
Друг для Друга
Утром 22 августа курская команда уехала в Брянск - Друг для Друга
«Авангард» (Курск) отправился в Брянск на Кубок России за клубом премьер-лиги
Утром 22 августа футболисты и тренерский штаб курского «Авангарда» отправились в Брянск на матч 1/32 финала Кубка России по футболу-2017/18 с местным «Динамо».
Друг для Друга
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Комитет по делам молодежи и туризму23 августа в Курске и области вспоминали об одном из самых масштабных и кровопролитных сражений Великой Отечественной войны, вошедшем в историю под названием «Курская дуга».
23.08.2017 Комитет по делам молодежи и туризму
Куряне любят сахар, фрукты и мобильные телефоны - Курские ИзвестияТакие данные на основе анализа оборота розничной торговли приводит Курскстат   Сообщается, что 49,1 процент покупок курян - пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия.
23.08.2017 Курские Известия
Курск. «МегаГРИНН» приглашает на Русско-итальянский фестиваль, Индийскую ярмарку и еще множество мероприятий! Программа Города Восторга!!! - Друг для Друга«МегаГРИНН» приглашает весело и с пользой БУДНИЕ и ВЫХОДНЫЕ ДНИ!!! УВЕЛИЧИТЬ ПРОГРАММУ МЕРОПРИЯТИЙ «МегаГРИННа» (1,25 Мбайт) Скоро в школу, и школьников нужно подготовить!
23.08.2017 Друг для Друга
JPG Файл - МВДВ Железногорске полицейские совместно с жителями города и района приняли участие в мероприятии, посвященному 72-й годовщине победы на Курской Дуге.
23.08.2017 МВД
В Касторенском районе местному жителю предъявлено обвинение в убийстве отца супруги - Следственный комитетГоршеченским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области 30-летнему жителю Касторенского района предъявлено обвинение в совершении преступления,
23.08.2017 Следственный комитет