Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Планово-внеплановые проверки

Планово-внеплановые проверки - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Предпринимателю в России рационально ожидать проведения в отношении него проверок контрольными органами. Если внеплановые проверки происходят внезапно и оставляют всего несколько дней на подготовку, то к плановым проверкам можно заранее подготовиться, собрав нужный пакет документов.

Сегодня у бизнеса есть четыре способа получить информацию о плановых проверках: изучить ежегодный план проверок на сайте конкретного контрольно-надзорного ведомства (например, на сайте МЧС или Роспотребнадзора, которые проводят около половины плановых проверок в стране), просмотреть ежегодный план проверок на сайте прокуратуры своего субъекта (или спецпрокуратуры), изучить сводный план проверок на сайте Генеральной прокуратуры или найти себя в Едином реестре проверок (ЕРП), оператором которого также является Генпрокуратура.

Единый реестр проверок призван аккумулировать информацию обо всех проводимых проверках в стране и обеспечить удобный доступ к ним заинтересованных лиц – предпринимателей, сотрудников контрольно-надзорных органов, прокуроров, исследователей. Логика его создания понятна: необходимо объединить разрозненные планы сотен контрольно-надзорных органов в одной общедоступной базе.

Но сегодня предприниматель, который увидит проверку в отношении себя в ежегодном плане проверок на сайте прокуратуры субъекта или в сводном плане Генпрокуратуры, может не найти ее же в ЕРП. Институт проблем правоприменения собрал данные из планов проверок, размещенных на сайтах 66 прокуратур субъектов (или специализированных прокуратур) за 2015–2017 гг., и объединил их в одну базу. Далее мы сравнили полученный нами список и данные ЕРП (на 24.06.2017). И не нашли около трети плановых проверок из нашей базы сводных планов прокуратур за 2016 г. в ЕРП при сличении один к одному по ИНН.

Итак, проверка есть в ежегодном плане на сайте прокуратуры, есть в сводном плане Генеральной прокуратуры, но ее нет в ЕРП. Что это значит? Проверка была запланирована, но почему-то отменилась? Это ошибка или намеренный пропуск? И самый главный вопрос – будет в итоге проверка или нет.

Легкое объяснение трети пропусков в 2016 г. в ЕРП – не все контрольно-надзорные органы страны загрузили свои проверки в реестр. Так, в 2016 г. мы наблюдали крайне много пропущенных проверок органов муниципального самоуправления. Это объясняется поступательным развитием реестра: на первом этапе отражаются проверки федеральных контрольно-надзорных органов, потом региональных и, наконец, муниципальных.

Более глубокое объяснение заключается в том, что перечисленные системы учета проверок в реальности слабо связаны. В ЕРП проверка попадает из контрольно-надзорных органов, потом проходит согласование с прокуратурой, но становится публичной, только когда подписан приказ или распоряжение на проведение проверки, т. е. фактически когда контрольно-надзорные мероприятия уже начались. О проведении плановой проверки вас обязаны уведомить не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения – и внести информацию о проверке в реестр ведомства обязаны в те же три дня. То есть информация о проводимой в отношении вас проверке появится в реестре тогда же, когда к вам постучат в дверь с приказом, или даже позже.

Поэтому нет особенного смысла искать в ЕРП в июле свои проверки, запланированные контрольными органами на ноябрь 2017 г. Их там не будет. Или будут, но не все. Или будут, но с пропусками. Но и те проверки, что вписаны в ежегодные сводные планы прокуратур, тоже могут быть исключены оттуда по разным основаниям и в итоге не дойти до фактического исполнения и не попасть в ЕРП. Например, если вы малый предприниматель (в отношении вас в ближайшие два года плановые проверки проводиться не могут), но случайно попали в ежегодный план, то вы вправе обратиться в прокуратуру, чтобы вас из него исключили. Но не стоит полагаться в этом вопросе на отсутствие вашей проверки в ЕРП: вас там может не быть не потому, что проверки уже не будет, а потому что еще нет приказа о ее проведении.

Получается, ЕРП не отображает информацию обо всех плановых (и внеплановых) проверках в России. Организовать сбор сведений обо всех проверках в федерации подобного размера – титаническая задача, не имеющая аналогов в мире. Поэтому логично ожидать поэтапного ввода системы в эксплуатацию. Однако такое развитие предполагает обратную связь с пользователями. Если в ЕРП нет проверок какой-то группы контрольно-надзорных органов согласно плану развития системы, реестр, на наш взгляд, должен сообщать об этом простым пользователям большими красными буквами. В таком случае предприниматели обратятся уже к данным плановых проверок на сайтах региональных прокуратур или на сайте Генпрокуратуры.

Государственные информационные системы, не интегрированные друг с другом, не могут сделать взаимодействие общества и государства прозрачным и удобным и усложняют понимание и без этого непростой бюрократической реальности. Для улучшения ситуации горизонты развития и текущие ограничения реестра должны быть написаны понятным русским языком на сайте. Любое исключение проверок из реестра должно быть запротоколировано и доступно публично. Таким образом удастся нивелировать разрыв между сводными планами проверок и данными ЕРП. Это важно, ведь партнерский диалог между деловым сообществом и контрольно-надзорными органами зависит от открытости и предсказуемости данных о проверках.

Источник: https://www.vedomosti.ru/

Информация о заседании Контрольного Совета УФК по Курской области, проведенного 28.06.2017 28 июня 2017 г. проведено заседание Контрольного Совета УФК по Курской области,
08.07.2017 Федеральное казначейство
Дмитрий Медведев обсудил с регионами реализацию реформы госконтроля - Союз предпринимателейРеформа контрольно-надзорной деятельности уже начала приносить первые позитивные результаты, однако её успех невозможен без широкого вовлечения регионов.
07.07.2017 Союз предпринимателей
Надзор за проверками - Союз предпринимателейГенпрокуратура РФ настаивает на увеличении доли внеплановых проверок, подлежащих согласованию с прокурорами.
06.07.2017 Союз предпринимателей
Реформу госконтроля опробуют на ТОР - Союз предпринимателейТерритории опережающего развития (ТОР) могут стать первыми российскими регионами, где будут применяться новые подходы к контрольно-надзорной деятельности,
30.06.2017 Союз предпринимателей
Новости  Почему стоит посетить Synergy Global Forum 2017 в Москве - Интернет-журнал МорсКакие спикеры выступят на бизнес-форуме в этом году 27 и 28 ноября в Москве пройдет форум, которое в среде успешных предпринимателей считается самым крупным бизнес-событием России — Synergy Global Forum.
19.10.2017 Интернет-журнал Морс
Курянин попытался продать «шпионские очки» и попал под суд - Друг для ДругаАвторучки, часы, брелоки, зажигалки с микрокамерами внутри — предложение о продаже подобных гаджетов несложно найти в Интернете.
19.10.2017 Друг для Друга
Курского врача привлекут к ответственности за смерть пациентки - Vkurske.ComОшибка медработника привела к клинической смерти девушки и ее гибели. В суд направлено уголовное дело в отношении врача городской больницы Железногорска,
20.10.2017 Vkurske.Com
JPG Файл - УМВД Курской областиПолиция разыскивает подозреваемого в краже мопеда от подъезда многоэтажного дома 57 по проспекту Дериглазова г.Курска.
18.10.2017 УМВД Курской области
Перед судом предстанет адвокат, обвиняемый в подкупе несовершеннолетней потерпевшей и ее матери по уголовному делу о половой неприкосновенности - Следственный комитетСуджанским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области завершено расследование уголовного дела в отношении адвоката, обвиняемого в совершении преступления,
19.10.2017 Следственный комитет
Их университеты - Осень жизни золотая - Газета Родные просторы
Их университеты - Осень жизни золотая
Осень жизни золотая Золотая осень… Возраст зрелых, мудрых людей часто называют осенью жизни… Пожилые люди не только ухаживают за внуками, пекут пироги и варят варенье, но и находят себя в творчестве.
Газета Родные просторы
Курянин украл для дочери новогодний фейерверк - Друг для Друга
Курянин украл для дочери новогодний фейерверк
Накануне Нового года 42-летний житель Курска пробрался в магазин фейерверков и похитил для дочери салют из 36 залпов.
Друг для Друга
Курянину вынесли приговор за «шпионские» очки - Курские Известия
Курянину вынесли приговор за «шпионские» очки
Мужчину на год ограничили в свободе   44-летнего курянина признали  виновным по статье "незаконное приобретение и сбыт специального технического средства, предназначенного для негласного получения информации".
Курские Известия
Администрация города Курска приглашает 22 октября в 16.00 в парк имени 1 Мая принять участие в музыкально-литературном Празднике Белых Журавлей, посвященном памяти погибших в годы Великой Отечественной войны.
20.10.2017 КГУ
Помогите мне, стихи! - Администрация г. Курчатов (Музыкально-поэтическая композиция к 85-летию Роберта Рождественского) «...Открывай окно пошире, отряхнись от шелухи.
19.10.2017 Администрация г. Курчатов
В Курске пройдет Большой этнографический диктант - Друг для ДругаНакануне Дня народного единства, 3 ноября в 9.30, в Курской областной научной библиотеке имени Н.Н.
19.10.2017 Друг для Друга
Куряне напишут этнографический диктант - Курские Известия
Куряне напишут этнографический диктант
Ставшая уже традиционной акция пройдёт по всей стране в преддверии Дня народного единства 3 ноября   В этом году мероприятие получило статус международного, поэтому испытать себя смогут не только россияне,
Курские Известия
Звездные гастроли в Курске: от победителя «Голоса» до финалистов «Британия ищет таланты» - Друг для Друга
Звездные гастроли в Курске: от победителя «Голоса» до финалистов «Британия ищет таланты»
Просто огромное число знаменитостей приедет в Курск в ноябре и начале декабря.
Друг для Друга
Отцы и дети нашего времени
Октябрь оказался богатым на отечественные кинопремьеры. Вслед за вызывающими восхищение своими героями «Аритмией» и «Салютом-7»,
Курская правда
Курян приглашают на вечер нокаутов - Городские ИзвестияВ эту субботу в рестобаре «Мама Люба» можно будет не только поужинать, но и увидеть зрелищные поединки.
19.10.2017 Городские Известия
"Динамо" в Евролиге   идет без поражений - Vkurske.ComПодопечные Лукаса Мондело переиграли француженок. В среду, 18 октября, баскетболистки курского "Динамо" в рамках группового этапа Евролиги на своей площадке СКК принимали французский клуб ЕСБВА.
19.10.2017 Vkurske.Com
JPG Файл - УМВД Курской областиВо всемирный день туризма, в урочище Знаменская роща в одиннадцатый раз состоялось лично-командное первенство памяти Героя Российской Федерации, бойца ОМОН при УВД по Курской области Андрея Хмелевского,
19.10.2017 УМВД Курской области
Награждены железногорские боксёры - Газета Железногорские новости
Награждены железногорские боксёры
Железногорские боксёры стали призёрами Первенства спортивного объединения «Юность России» и Турнира городов России и ближнего зарубежья, посвященного памяти погибшего командира атомной подводной лодки Всеволода Бессонова .
Газета Железногорские новости
21-22 октября легендарный трофей будет демонстрироваться в Тренировочном центре «МегаГРИННа» - Друг для Друга
Из-за Кубка мира в Курске введен режим повышенной готовности
Такие меры городские власти предприняли из-за Кубка чемпионата мира по футболу FIFA-2018 , который с 20 по 22 октября будет находиться в Курске.
Друг для Друга
Курское «Динамо» обыграло ЕСБВА - Курские Известия
Курское «Динамо» обыграло ЕСБВА
Со счётом 83:68 бело-голубые одержали 20-ю победу в Евролиге     Матч наши баскетболистки начали с большим преимуществом - 6:0.
Курские Известия
Плановое отключение электроэнергии в г. Курске - МЧѫ связи с проведением плановых работ в электрических сетях АО "Курские электрические сети" будет произведено отключение электроэнергии по следующим улицам города:  В СЕЙМСКОМ   ОКРУГЕ:
19.10.2017 МЧС
Перед судом предстанет адвокат, обвиняемый в подкупе несовершеннолетней потерпевшей и ее матери по уголовному делу о половой неприкосновенности - Следственный комитетСуджанским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области завершено расследование уголовного дела в отношении адвоката, обвиняемого в совершении преступления,
19.10.2017 Следственный комитет
В Курске пройдет последняя в этом году осенняя ярмарка - Друг для Друга21 октября в Курске пройдет плодоовощная ярмарка «Осень-2017» — заключительная в этом году.
19.10.2017 Друг для Друга
В центре внимания-защита прав потребителей - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Этот вопрос стал основной темой сегодняшнего заседания Межведомственного совета Курской области по предметам совместного ведения.
19.10.2017 Администрация Курской области
В Курске вновь пройдут осенние плодоовощные ярмарки - Городские ИзвестияС начала сентября в Курске состоялось уже несколько ярмарок по продаже овощей, фруктов и другой сельхозпродукции.
19.10.2017 Городские Известия