Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Никакой жалости: правительство отменит налоговые льготы

Никакой жалости: правительство отменит налоговые льготы - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Минфин объявил о начале реформы налоговых льгот уже с 2018 года. Правила предоставления льгот будут систематизированы в специальном кодексе к концу этого года. Со следующего года налогоплательщиков ждет мораторий на новые льготы, оценка эффективности действующих и замена бессрочных освобождений целевыми льготами на конкретный срок. Стоимость льгот, которые подлежат перераспределению или отмене, оценена в 2,5 трлн руб. в 2017 году.

Элементы предстоящей реформы включены в «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». Во вторник проект документа был представлен Минфином на парламентских слушаниях в Госдуме.

Как следует из различных разделов «Основных направлений», налоговые льготы получают новый статус «налоговых и неналоговых расходов бюджета». Изменение правил будет закреплено в Бюджетном кодексе. 

Уже осенью текущего года глава Минфина Антон Силуанов обещал внедрение концепции налоговых и неналоговых расходов в бюджетный процесс, закрепление соответствующих норм в законодательстве и создание прозрачного механизма анализа объемов налоговых и неналоговых расходов и оценки их эффективности на всех уровнях бюджетов бюджетной системы.

Пока депутатам были продемонстрированы расчеты действующих льгот, которыми пользуются предприниматели на текущих условиях. Стоимость льгот в 2017 году в действующих правилах оценена в 2,5 трлн руб. К 2020 году эта цифра увеличится до 2,8 трлн руб.

Минфин подсчитал, что, в частности, регионы теряют на льготах 319,6 млрд руб. в 2017 году, в 2020 году они могут недосчитаться уже 377,1 млрд руб.

Смена понятия «налоговая льгота» на «налоговый расход» дает возможность Минфину говорить о более чем 17% дополнительных расходов федерального бюджета. Традиционные расходы бюджета на 2018–2020 годы в Белом доме пока решено не увеличивать, несмотря на президентские выборы в следующем году.

Из материалов Минфина следует, что налоговые льготы посчитаны прямым способом — по методу «упущенных доходов» на основе статистики, собранной ФНС. В расчеты не включены льготы и освобождения в рамках системы специальных налоговых режимов (соглашения о разделе продукции, единый сельхозналог, упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход и патентная система).

 

Методика подсчета объема льгот не обсуждалась ни в документах Минфина, ни во время парламентских слушаний. Из всех выступающих в Госдуме надвигающуюся реформу заметили только глава Счетной палаты Татьяна Голикова и президент РСПП Александр Шохин.

Татьяна Голикова сделала замечание Минфину, что «в документе по-прежнему не содержится сведений об эффективности применяемых льгот и концептуальных подходов, позволяющих оценить целесообразность их отмены или продолжения».

Александр Шохин предложил сделать по-настоящему предсказуемой налоговую нагрузку, которую Минфин оценивает в 31,6% ВВП.

По мнению Шохина, неизменность налоговой нагрузки гарантирует только специнвестконтракт, содержащий «дедушкину оговорку». Для всех остальных предпринимателей она может меняться даже при условии неувеличения налогов — «отменится льгота либо ставка поменяется».

В «Основных направлениях» сообщается, что ответственные исполнители госпрограмм получат полномочия по проведению оценки эффективности предоставляемых льгот и преференций в рамках государственных программ, на основе разработанных Минфином общих подходов.

При этом «создание системы мониторинга налоговых и неналоговых расходов бюджетов бюджетной системы, регулярный анализ объемов и оценка эффективности позволят провести оптимизацию налоговых льгот и преференций при сохранении целевых показателей госпрограмм».

Полученные дополнительные финансовые ресурсы «могут быть направлены на обеспечение приоритетных направлений экономики», говорится в документе.

Минфином также подчеркивается, что «основным принципом распределения налоговых и неналоговых расходов по госпрограммам является соответствие их целей приоритетам и целям социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ, определенным в госпрограммах».

При этом отдельные статьи налоговых и неналоговых расходов могут соответствовать сразу нескольким целям социально-экономического развития, отнесенным к разным государственным программам. Налоговые и неналоговые расходы, которые не подходят под перечисленные выше критерии, отнесены к непрограммным налоговым расходам.

Тем самым для бюджетных лоббистов фактически анонсирован новый элемент борьбы за бюджетные ресурсы, аналогичный распределению обычных бюджетных расходов. Раньше налоговые льготы были исключены из этого процесса.

Отмена некоторых льгот уже анонсирована «Основными направлениями». Запланирована поэтапная отмена пониженной налоговой ставки по налогу на имущество организаций по линейным объектам. Речь идет о ставке 2,2% по трубопроводам, линиям энергопередачи (отмена с 2019 года) и по железнодорожным путям общего пользования (отменяется с 2021 года).

Отмена запланирована и для льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу для организаций и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также для автомобильных дорог федерального значения.

Кроме того, с 2018 года предложено установить мораторий на новые льготы по налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты.

Но из расчетов Минфина следует, что отменяемые льготы пока не настолько значительны с точки зрения всех налоговых расходов бюджета.

Наибольшие потери Минфин оценил от 38 видов освобождений по НДС. В целом стоимость льгот от НДС и освобождения от таможенной пошлины оценена в 1,2 трлн руб. в 2017 году. К 2020 году стоимость льгот может возрасти до 1,4 трлн руб.

В этой группе льгот наиболее крупной оказалась пониженная до 10% ставка НДС «при реализации и ввозе определенных товаров». Эта льгота распространяется на продовольственные товары, товары для детей, периодические печатные издания, медицинские товары и племенных животных.

В 2017 году стоимость этой льготы для бюджета оценена в 495,3 млрд руб. В 2020 году, если ничего не поменяется, стоимость льготы может возрасти до 624,8 млрд руб. Отдельно выделены крупные налоговые расходы по освобождению от уплаты НДС при реализации медицинских услуг. Стоимость льготы в 2017 году — 102,8 млрд руб., а в 2020 году — 125,4 млрд руб.

Другие крупные потери бюджета оценены за счет льгот по налогам и сборам на рентные доходы. В 2017 году — 536,3 млрд руб., в 2020 году — 656,8 млрд руб. При этом по налогу на добычу полезных ископаемых потери указаны Минфином в размере 412,4 млрд руб. в 2017 году и 499,3 млрд руб. в 2020 году.

Налоговые расходы по имущественным налогам оценены Минфином по 54 видам льгот в 423,1 млрд руб. в 2017 году. Но они уже сокращаются в 2020 году до 363 млрд руб. Прежде всего за счет уже упомянутой отмены льгот на линейные объекты.

На этом фоне представленная Минфином оценка льгот по страховым взносам выглядит скромно. В 2017 году налоговые расходы по взносам оценены в 90,8 млрд руб., а к 2020 году они снизятся до 35,3 млрд руб.

Отметим, что первое обсуждение налоговой политики в Госдуме депутатов заинтересовало крайне мало. Практически незамеченной осталась и двусмысленность «Основных направлений» по налоговому маневру по формуле 22/22 (снижение страховых взносов с 30 до 22% и повышение НДС с 18 до 22%). С одной стороны, никаких упоминаний о деталях этой реформы в документах нет.

С другой стороны, в материалах Минфина одной фразой упоминается о том, что «целесообразно рассмотреть возможность создания дополнительного экономического стимула для обеления — путем изменения структуры налоговой нагрузки со снижением ставок прямых налогов на труд и повышением ставок косвенных налогов».

Против повышения НДС и снижения страховых взносов выступили только представители деловых организаций и примкнувший к ним ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. Кузьминов предложил ввести дифференцированную ставку НДФЛ.

От права задать уточняющие вопросы Антону Силуанову депутаты отказались. А глава бюджетного комитета Андрей Макаров объяснил нежелание усложнять обсуждение дискуссии тем, что детали «Основных направлений» еще не раз будут разбираться Госдумой.

«Посмотрел я на ваши лица и подумал, как поощрить тех, кто досидел до конца», — подвел итог обсуждения глава бюджетного комитета Госдумы. Отметим, что председатель Госдумы Владислав Володин уже несколько минут как покинул зал и передал ведение заседания своему заму Александру Жукову.

Источник:  https://www.gazeta.ru/

Последние новости Курской области по теме:
Никакой жалости: правительство отменит налоговые льготы

ФНС России разъяснила вопросы применения налоговой льготы по движимому имуществу учреждений - Курск
Учреждение не имеет права на льготу по налогу на имущество, которое было передано ему от коммерческой организации-учредителя.
15:21 19.07.2017 УФНС
Никакой жалости: правительство отменит налоговые льготы - Союз предпринимателей
Никакой жалости: правительство отменит налоговые льготы - Курск
Минфин объявил о начале реформы налоговых льгот уже с 2018 года. Правила предоставления льгот будут систематизированы в специальном кодексе к концу этого года.
09:51 19.07.2017 Союз предпринимателей
Началась массовая рассылка налоговых уведомлений - УФНСНалоговые органы приступили к массовому формированию и рассылке гражданам  налоговых уведомлений по имущественным налогам  за 2016 год.
14.08.2017 УФНС
Сотрудники Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области  провели встречи с работниками крупных организаций  г. Льгова и Льговского района - УФНСВ рамках проведения информационной кампании  по вопросам уплаты имущественных налогов физическими лицами специалисты Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области  провели встречи с работниками крупных организаций  г.
10.08.2017 УФНС
Совокупная задолженность по всему объему доходов, администрируемых налоговыми органами Курской области, составила на 1 июля 2017 года 10668 млн руб., увеличившись за I полугодие 2017 года на 0,6 %, или на 64,4 млн рублей.
10.08.2017 Курская правда
Долг ФНС перед бюджетом достиг почти 1,5 трлн руб. - Союз предпринимателейДолг ФНС по доходам в 2016 году вырос более чем на 20%, достигнув 1,4 трлн руб., сообщила Счетная палата по итогам проверки ведомства.
10.08.2017 Союз предпринимателей
Рассчитать сумму имущественных налогов  можно самостоятельно - УФНСУзнать о суммах имущественных налогов, которые  предстоит заплатить в 2017 году, возможно уже сейчас, не дожидаясь получения налоговых уведомлений.
09.08.2017 УФНС
Наметилась положительная тенденция снижения  налоговой задолженности - УФНССовокупная задолженность по всему объему доходов, администрируемых налоговыми органами Курской области, составила на 01.07.2017 года 10668,0 млн руб.,  увеличившись за 1 полугодие 2017 года на 0,6 %, или на 64,4 млн рублей.
03.08.2017 УФНС
Виды систем налогообложения - Союз предпринимателейСистема налогообложения – это определенный порядок взимания налогов с фирмы или предпринимателя.
02.08.2017 Союз предпринимателей
Учреждение не имеет права на льготу по налогу на имущество, которое было передано ему от коммерческой организации-учредителя.
24.07.2017 УФНС
За I полугодие 2017 года  в консолидированный бюджет РФ от налогоплательщиков Курской области поступило около 29 млрд рублей - УФНСЗа январь-июнь 2017 года от налогоплательщиков Курской области  в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило около 29 млрд руб.
14.07.2017 УФНС
В Курске при пожаре в доме погиб 6-летний мальчик - Городские ИзвестияРасследованием обстоятельств дела занялся следственный комитет. Напомним, пожар случился 18 ноября в доме на Союзной улице.
20.11.2017 Городские Известия
В Курске ранним утром поймали парня с наркотиками - Городские ИзвестияИнцидент произошёл ранним утром – около 5 часов утра – на улице Бойцов 9-й Дивизии.
20.11.2017 Городские Известия
В детском саду Курской области насекомых травили при детях - Городские ИзвестияПо данному факту возбуждено дело об административном правонарушении. После обращения жительницы Курчатова в прокуратуру о том, что в детском саду, который посещает её ребёнок, нарушили санитарные нормы,
20.11.2017 Городские Известия
Курянку сбила гужевая повозка - Курские Известия
Курянку сбила гужевая повозка
Инцидент произошёл в субботу в Курчатовском районе   По данным областной госавтоинспекции, примерно в 14:40 на улице Луговой 30-летний водитель гужевой повозки сбил 35-летнюю женщину.
Курские Известия
В Курске пассажир маршрутки нокаутировал дебошира ногами (ВИДЕО) - Друг для Друга
В Курске пассажир маршрутки нокаутировал дебошира ногами (ВИДЕО)
В Курске в маршрутном автобусе произошла драка. Причиной конфликта, по нашим данным, стало неадекватное поведение одного из пассажиров.
Друг для Друга
В Курске столкнулись три машины, пострадали трое взрослых и 7-летняя девочка (ФОТО) - Друг для Друга
В Курске столкнулись три машины, пострадали трое взрослых и 7-летняя девочка (ФОТО)
19 ноября в 16.40 в Северо-Западном районе Курска столкнулись три автомобиля.
Друг для Друга
Встреча дискуссионного студенческого клуба  Диалог на равных  с Михаилом Ножкиным - Комитет по делам молодежи и туризму23 ноября 2017 г. в 15:00 советский и российский  актер театра и кино, поэт, музыкант, народный артист РСФСР, Михаил Иванович Ножкин,
20.11.2017 Комитет по делам молодежи и туризму
Новости  Новости еды: пицца на год, русский рок, матчи Лиги Чемпионов - Интернет-журнал МорсНа этой неделе сходим на вокальный вечер, поучаствуем в футбольном розыгрыше, посмотрим мюзикл о поп-короле, запасемся пиццей на зиму,
20.11.2017 Интернет-журнал Морс
Кто песней живет: в Железногорске выступил ансамбль «Интерфолк» (+ФОТО) - Газета Железногорские новостиДля любителей народной музыки этот концерт 17 ноября стал настоящим праздником.
20.11.2017 Газета Железногорские новости
Курян приглашают на «Диалог на равных» - Курские Известия
Курян приглашают на «Диалог на равных»
  С активной молодёжью встретится советский и российский актёр театра и кино, поэт, музыкант, народный артист РСФСР, Михаил Иванович Ножкин   В рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных»,
Курские Известия
Курскому ученому установили памятную доску в Одессе - Друг для Друга
Курскому ученому установили памятную доску в Одессе
На Украине, в исторической части Одессы — на улице Нежинской — появилась памятная доска в честь знаменитого физиолога Бориса Бабкина, уроженца Курска.
Друг для Друга
Завтра в Курске пройдёт клубный кинопоказ - Курские Известия
Завтра в Курске пройдёт клубный кинопоказ
На этот раз вниманию зрителей будет представлена кинодрама «Чудо» (12+)   Клубный показ пройдёт в кинотеатре "Юность".
Курские Известия
Сборная России между Уругваем и Швейцарией - Друг для ДругаТоварищеские матчи с Аргентиной и Испанией приободрили болельщиков сборной России, но не переубедили букмекеров.
20.11.2017 Друг для Друга
Курское «Динамо» одержало разгромную победу над «Спартой&К» - Городские ИзвестияВстреча команд в рамках игр Премьер-лиги прошла в городе Видном. Здесь курянки показали, что стены не всегда помогают в домашних матчах.
20.11.2017 Городские Известия
Железногорские пловцы вновь привезли награды - Газета Железногорские новости17-18 ноября пловцы спортивной школы «Альбатрос» состязались в Липецке. Проходивший там традиционный Международный турнир городов России по плаванию «Осенняя жемчужина-2017» в этом году собрал 480 спортсменов из разных регионов.
20.11.2017 Газета Железногорские новости
Курский «Авангард» не сыграет на Кубке ФНЛ ради подготовки к матчу с пермским «Амкаром» - Курские Известия
Курский «Авангард» не сыграет на Кубке ФНЛ ради подготовки к матчу с пермским «Амкаром»
В воскресенье в Областном Дворце молодёжи состоялась пресс-конференция руководства и игроков футбольного клуба «Авангард» (Курск), на которую вместе с журналистами были приглашены и болельщики команды   Естественно,
Курские Известия
В Курске ФК «Авангард» построит себе новый стадион - Друг для Друга
В Курске ФК «Авангард» построит себе новый стадион
Президент ФК «Авангард» (Курск) Николай Волокитин сообщил, что в планах у футбольного клуба — строительство резервного стадиона с искусственным покрытием.
Друг для Друга
В Курске прошло Первенство по дзюдо среди юношей - Курские Известия
В Курске прошло Первенство по дзюдо среди юношей
  В соревнованиях приняли участие более 150 спортсменов   18 ноября в спортивном комплексе Курской региональной организации ОГО ВФСО «Динамо» прошло Первенство «Юный динамовец» по дзюдо среди юношей 2006-2008 г.р.
Курские Известия
Центр города. Перекресток улиц Гоголя и Димитрова. Над пешеходными переходами фонари не горят уже не первую неделю - Друг для ДругаВторым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) СУ СК РФ по Курской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст.
20.11.2017 Друг для Друга
Тёмное дело о курских светильниках - Курские ИзвестияСледователи считают, что из-за действий чиновников комитета ЖКХ в бюджете не досчитались 250 млн.рублей   Пять часов вечера.
21.11.2017 Курские Известия
15 курян привлечены к уголовной ответственности за нарушения лесного законодательства - ИА KurskCityВ комитете лесного хозяйства Курской области состоялось заседание межведомственной комиссии по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины.
20.11.2017 ИА KurskCity
В Курске на пожаре погиб 6-летний ребёнок - Курские ИзвестияТрагедия произошла ночью 18 ноября в одной из комнат общежития на улице Союзной   По данным регионального СУ СК, в комнате проживали 49-летняя женщина с 6-летним сыном.
20.11.2017 Курские Известия
В Курске открыли новый участковый пункт полиции - Vkurske.ComОпорный пункт будет обслуживать 20 тысяч человек. Новый опорный пункт полиции открыт в доме №33 на проспекте Дериглазова.
20.11.2017 Vkurske.Com