Реформу закупок заводят на второй круг

Фото: kroosp.ru

Круг противников реформы закупок государства и госкомпаний расширяется — по данным “Ъ”, вслед за «Газпромом» претензии к готовящимся правительственным законопроектам высказали Счетная палата и администрация Московской области. Они обратились в Главное правовое управление (ГПУ) президента с предложениями и замечаниями по доработке проектов, которые должны быть приняты еще до конца завершающейся сессии Госдумы. Попытка заново сбалансировать интересы участников закупок может затянуть реформу. Пока, впрочем, в ГПУ переадресовали обращения в аппарат Белого дома, пообещав сформировать позицию управления по итогам их рассмотрения.

Попытку «Газпрома» пересмотреть достигнутый правительством, госкомпаниями и участниками рынка закупок компромисс по вопросу реформы закупочной деятельности государства и его компаний поддержали новые игроки. Напомним, 22 июня “Ъ” писал о том, что зампред правления «Газпрома» Валерий Голубев обратился к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с предложением существенно изменить или снять наиболее жесткие поправки к закону о закупках госкомпаний, инициированные Белым домом. Сейчас в распоряжении “Ъ” оказались направленные руководителю Главного правового управления президента Ларисе Брычевой письма председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой, губернатора Московской области Андрея Воробьева и главы управления администрации президента по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Андрея Липова.

В этих письмах критикуются внесенные Белым домом в Госдуму поправки к ФЗ-223 (о закупках госкомпаний) и ФЗ-44 (о госзакупках), оформляющие основные аспекты реформы.

Так, с точки зрения главы Московской области, вошедшая в поправки к ФЗ-44 норма о возможности Белого дома устанавливать право электронных площадок по взиманию платы с госзаказчиков при проведении электронных процедур закупок обойдется областному бюджету в 1 млрд руб. в год — в связи с чем господин Воробьев предлагает эту норму исключить.

Глава СП Татьяна Голикова, в свою очередь, оппонирует госкомпаниям, недовольным нормами о переводе всех закупок у малого и среднего бизнеса в электронную форму и о введении 20-дневного срока заключения договора с выбранным поставщиком. При этом она критикует отсутствие в поправках к закону о закупках госкомпаний ограничения неконкурентных закупок (в частности, у единственного поставщика). Также палате не нравится отсутствие в проекте требований к обоснованию начальных цен закупаемой госАО продукции, а также запрета на закупки у офшорных компаний. Входящие в правительственный пакет поправки к закону о приватизации, требующие электронных продаж госимущества, Татьяна Голикова называет недостаточно обоснованными из-за «непродолжительной практики» электронной приватизации, не позволяющей оценить ее эффективность.

Наконец, в письме Андрея Липова отмечается ряд внутренних технических противоречий поправок к ФЗ-44, требующих доработки законопроекта. В частности, речь идет о том, что документом не определен оператор государственной информационной системы (ГИС) «Независимый регистратор» (где будут фиксироваться все юридически значимые действия в сфере закупок) — хотя по ранее принятым решениям таким оператором должна стать Федеральная антимонопольная служба. Не определены и полномочия правительства по введению требований по взаимодействию этой ГИС с информационными системами прочих участников рынка закупок.

Глава ГПУ Лариса Брычева сдержанно отреагировала на полученные письма, переслав их в аппарат Белого дома и проинформировав о наличии расхождений в позициях относительно реформы закупок главу профильного комитета Госдумы Сергея Жигарева. Позицию же ГПУ она пообещала выработать «по итогам рассмотрения предложений и замечаний» руководством аппарата правительства.

Источник:  https://www.kommersant.ru/

 
По теме
 
"Курская Коренская ярмарка" признана товарным знаком - Vkurske.Com Бренд станет визитной карточкой области и самой ярмарки. Как рассказал председатель комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области Михаил Аксенов,
21.06.2018
Это стало темой сегодняшней пресс-конференции заместителя губернатора Александра Демина и председателя комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Михаила Аксенова.
21.06.2018 Курская правда
Следственный комитет устанавливает причины и условия, которые могли способствовать совершению преступлений в отношении детей в результате неудовлетворительной организации их отдыха в летний период - Следственный комитет В ряде субъектов Российской Федерации с начала летних каникул произошло значительное количество трагических происшествий с детьми, к расследованию обстоятельств которых незамедлительно подключился Следственный комитет.
22.06.2018 Следственный комитет
      В связи с  проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года Управление Роспотребнадзора по Курской области продолжает тематическое консультирование в рамках всероссийской «горяч
22.06.2018 Роспотребнадзор
«Президентские состязания» В Курске на стадионе «Трудовые резервы» прошёл региональный этап Всероссийских соревнований «Президентские состязания» среди обучающихся девятых классов 2001-2003 годов рождения.
21.06.2018 Газета Золотухинская жизнь
Наши футболисты провели первый товарищеский матч на учебно-тренировочных сборах   Встартовом составе Игорь Беляев выпустил Никиту Чагрова, Кирилла Гоцука, Аслана Дашаева, Никиту Тимошина, Дениса Никитина, Дениса Синяева,
20.06.2018 Курские Известия
В Курске снова отключат электричество - Курские Известия Это связано с проведением плановых работ на линиях   В СЕЙМСКОМ ОКРУГЕ: С 25 июня по 29 июня с 9.00 до 15.00: Серегина 39-49; 47а; 3-я Песковская 28, 30,42, 40а, 42/1, 22,22а, 22/1, 26а, 31а, 25, 27;
22.06.2018 Курские Известия
Новости из Веселовской СОШ - Газета Родные просторы Уроки патриотизма для юных веселовцев Трагическая годовщина в истории нашей страны – 77 лет с начала Великой Отечественной войны.
21.06.2018 Газета Родные просторы
Это связано с проведением плановых работ на линиях   В СЕЙМСКОМ ОКРУГЕ: С 25 июня по 29 июня с 9.00 до 15.00: Серегина 39-49; 47а; 3-я Песковская 28, 30,42, 40а, 42/1, 22,22а, 22/1, 26а, 31а, 25, 27;
22.06.2018 Курские Известия