Госдума освободит часть сделок от налогового контроля за ценами

Фото: kroosp.ru

Госдума одобрила в первом чтении депутатский законопроект, смягчающий контроль ФНС за бизнесом. В частности, из-под налогового контроля за ценами предложено вывести сделки между взаимозависимыми компаниями на сумму до 3 млрд руб.
Госдума одобрила в первом чтении пакет поправок в Налоговый кодекс, меняющих подход к мероприятиям налогового контроля, передает корреспондент РБК. Его поддержали 370 депутатов, еще один воздержался.

Законопроект был внесен в августе главой комитета Госдумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым, позднее к составу авторов документа присоединились еще более 50 депутатов. Цель документа — пересмотр подхода к мероприятиям налогового контроля, так как действующая система регулирования была сформирована более 15 лет назад, пишут авторы проекта.

Как сказал Макаров на сегодняшнем заседании, этот законопроект является результатом обсуждения с бизнесом «настройки налоговой системы», которое велось с весны этого года. «По существу это предложения бизнеса, которые мы обсудили на экспертных площадках и с представителями правительства <…> законопроект требует серьезного обсуждения, поэтому мы предлагаем поддержать его в первом чтении, снова разослать как минимум на месяц в регионы с тем, чтобы очень подробно обсудить, и уже принимать эти решения на следующий год. Но, я повторяю, законопроект очень ждет бизнес», — подчеркнул он.

Реклама
Play Video
Сгладить острые углы

Законопроект сокращает сроки камеральной налоговой проверки с трех до одного месяца. В Федеральной налоговой службе эту идею не поддерживают, уложиться в новый срок будет сложно с учетом времени, которое есть у компаний на предоставление всех документов, сообщали «Ведомости».

По мнению партнера налоговой практики адвокатского бюро КИАП Михаила Успенского, инспекции уже вполне справляются за месяц, «так как теперь у них на вооружении система АСК НДС-2 [автоматизированная система контроля за возмещением НДС], которая практически моментально выявляет разрывы в цепочке уплаты НДС». Глава ФНС Михаил Мишустин говорил, что теневые операции с НДС упали с 8 до 1% от всех операций с НДС, а их система обрабатывает 15 млрд операций в год, напоминает Успенский. «Весь НДС-поток как на ладони. В особо сложных случаях инспекция может выйти на осмотр», — отмечает юрист.

Также предлагается сузить круг вопросов, которые могут стать предметом для повторного проведения выездной налоговой проверки. Теперь она может быть инициирована только на основании уточненной декларации и при условии, что указанная в ней сумма ниже ранее исчисленного налога.

Еще одно новшество в работе инспекций, предложенное законопроектом, — обязательное оформление акта по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля. Если раньше на этой стадии приходилось гадать, чем обосновано то или иное решение налоговиков, то теперь они должны будут подробно расписывать все свои доводы, рассуждает Успенский.

Как отмечает руководитель практики налоговых споров «МЭФ-Аудит PKF» Александр Овеснов, на практике многие существенные обстоятельства налоговых проверок раскрываются именно на стадии дополнительных мероприятий, а вопрос, как их оформить, до сих пор является открытым. «В некоторых случаях составляются акты, в некоторых — справки, а некоторые инспекции просто вручают налогоплательщикам копии документов, полученные в результате таких мероприятий, без каких-либо выводов и предложений, что объективно затрудняет предоставленные законом права на представление мотивированных возражений», — говорит Овеснов. По мнению юриста, такой акт обязательно должен содержать документально подтвержденные факты нарушений НК или запись об их отсутствии.

Лазейки останутся

Поправками предлагается повысить лимит сумм по внутрироссийским сделкам между взаимозависимыми лицами, подлежащим налоговому контролю цен, до 3 млрд руб. Сейчас внутренние сделки между взаимозависимыми компаниями контролируются на соответствие рыночности, если сумма дохода (сумма цен сделок) превышает 1 млрд руб. за календарный год. Таким образом, значительная часть сделок будет выведена из-под налого​вого контроля за ценами. Это позволит налоговым органам сфокусировать свое внимание на крупных сделках, имеющих важное значение для бюджетной системы, не отвлекаясь на контроль цен по мелким операциям, и снизит объем документации для некрупных налогоплательщиков, следует из пояснительной записки к проекту.

Вводится и суммовой критерий для отнесения сделки, совершенной с взаимозависимой иностранной компанией, к категории контролируемых. «В настоящее время такой порог не установлен, а это значит, что любая внешнеторговая сделка, совершенная даже на незначительную сумму, попадает в разряд контролируемых сделок», — пишут авторы проекта. Законопроектом предлагается установить для сделок с иностранными взаимозависимыми лицами такой же минимальный порог, как и для сделок с резидентами офшоров (по перечню Минфина), — от 60 млн руб. То есть к контролируемым будут относиться сделки, сумма доходов по которым превышает 60 млн руб. в год.

«Предлагаемые изменения, с одной стороны, позволят снять с налогоплательщика дополнительную нагрузку в части подготовки уведомлений и документации по правилам трансфертного ценообразования, предусмотренных Налоговым кодексом», — говорит заместитель руководителя налоговой практики IPT Group Елена Чурсина. В то же время, предупреждает она, увеличение ценового лимита для контролируемых сделок оставляет лазейки для территориальных налоговых органов все равно проверять ценообразование в сделках, которые перестанут подпадать под налоговый контроль, только уже на основании концепции необоснованной налоговой выгоды. Минфин и ФНС не ответили на запросы РБК.

Источник: https://www.rbc.ru/economics/06/12/2017/5a27dd6c9a79476063529cb0

 
По теме
Инспекция не обязана учитывать уточненки после выездной проверки - Союз предпринимателей По результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика на решение налоговой инспекции ФНС пришла к выводу, что налоговый орган не обязан учитывать уточненные декларации, представленные после завершения выездной налоговой проверки .
26.12.2017
ФНС России разъяснила порядок уплаты НДС при передаче в аренду имущества, принадлежащего органам государственной власти РФ и ее субъектам (органам местного самоуправления).
20.12.2017
В случае невозможности корректировки заниженной цены сделки налоговики могут признать ее результат получением необоснованной налоговой выгоды - Союз предпринимателей ФНС России разъяснила, что многократное отклонение цены сделки от рыночного уровня может учитываться в рамках выездной и камеральной проверки в качестве одного из признаков получения необоснованной налоговой выгоды в сов
05.12.2017
 
Глава ФНС России М.В. Мишустин озвучил некоторые интересные данные о современном состоянии налоговой системы страны - Союз предпринимателей Руководитель ФНС России Михаил Владимирович Мишустин принял участие в работе Московского финансового форума, где выступил с докладом в рамках сессии «Цифровизация экономики и последствия для общественных финансов:
05.12.2017
Разъяснения курского УФНС по применению ККТ при расчете с физлицами - Союз предпринимателей В «Союз предпринимателей» обратился член организации — руководитель одного из предприятий легкой промышленности с просьбой помочь получить ответ от курских налоговых органов о применении онлайн-касс.
17.08.2018
Курские полицейские вернули похищенный планшет - Курские Известия Кражу совершил безработный 43-летний житель Курска. В дежурную часть Северо-западного отдела полиции обратился сотрудник одного из пивного бара города Курска, сообщив, что у него украли планшет.
18.08.2018 Курские Известия
Полиция активно отрабатывает случаи поставки наркотиков в город. Так, в мае стражи порядка задержали местного жителя, который намеревался сделать 42 тайника-закладки, что составляет около 200 разовых доз.
17.08.2018 Газета Железногорские новости
Памятник-трансформер и «пенсионный» флешмоб - Друг для Друга 9 августа в Курске отмечают Всепланетарный день художника. 24 года назад праздник появился с легкой руки художника, галериста и общественного деятеля Олега Радина, с тех пор он оброс своими традициями и легендами.
17.08.2018 Друг для Друга
«Авангард» (Курск) -  «Балтика» (Калининград)  0:2 (0:2) Голы:  Григорьев, 9, Дудиев, 23 Предупреждение:  Каленкович («Балтика») Судья:  Чебан С. (Москва) Курск, «Трудовые резервы»,
19.08.2018 Avangard12.Ru
Молодежная команда курского «Авангарда» обыграла заключенных - Курские Известия Встреча завершилась победой профессиональных спортсменов со счетом 2:6. Футболисты молодежной команды «Авангард» сыграли товарищеский матч с заключенными второй исправительной колонии (ИК-2) во Льгове.
18.08.2018 Курские Известия
Фото: Управление информации и печати администрации города Курска - Единая Россия Фото: Управление информации и печати администрации города Курска До 23 августа, когда будет торжественно отмечаться 75-летие битвы на Огненной дуге, осталось всего несколько дней.
17.08.2018 Единая Россия
Электронный классный журнал – классная вещь! - Администрация МО С 1 сентября все школы Курской области будут работать с электронным журналом Под председательством управляющего делами администрации Курской области Анатолия Стрелкова 15 августа состоялось заседание Комиссии по повыш
17.08.2018 Администрация МО
Фото: Управление информации и печати администрации города Курска До 23 августа, когда будет торжественно отмечаться 75-летие битвы на Огненной дуге, осталось всего несколько дней.
17.08.2018 Единая Россия
16 августа 2018 года на территории Курской области зарегистрировано 4 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 3 человека получили ранения, 2 человека погибли.
17.08.2018 УМВД Курской области
Информация о ДТП с пострадавшими за 16 августа 2018 года Дмитриевский район 16.08.2018 года примерно в 00:39 водитель, 1991 года рождения, управляя мотоциклом «Хонда», двигался по автодороге «Тросна-Калиновка».
17.08.2018 УМВД Курской области