Эксперты поддерживают предложения СПЧ по реформированию системы государственных закупок

Эксперты в области торговли и государственных закупок поддерживают инициативы Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по совершенствованию Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Правозащитники считают, что право на реализацию региональных госпроектов должны преимущественно получать региональные же компании, в которых работают местные жители. При этом основным критерием для победы в конкурсе должна стать не наименьшая цена, а оптимальное сочетание цены и качества.

К таким выводам пришли члены СПЧ в ходе выездного заседания в Псковской области, где они ознакомились с ходом реставрации культурно-исторических объектов, таких как Псковский кремль, Изборская крепость, Печоры, и увидели, что качество работ на этих объектах оставляет желать лучшего, а причина этого, вероятнее всего, кроется в том, что конкурсы на работы выиграли никому не известные компании из других регионов просто потому, что они предложили наименьшую цену. К сожалению, аналогичная ситуация складывается в стране повсеместно, и не только в сфере реставрации объектов культуры.

По данным профессионального издания Torg94 , представители экспертного сообщества приветствуют предложения Совета и считают совершенствование законодательства назревшим.

Так, по мнению начальника отдела правовой экспертизы B2B-Center Дмитрия Казанцева, идеи правозащитников в высшей степени здравы и по сути повторяют то, о чем уже давно говорили представители экспертного сообщества. Это даже не изменение 44-ФЗ, а, наоборот, возвращение к той концепции контрактной системы, которая декларировалась на этапе ее становления.

«С тех пор был сделан шаг назад, и сегодня госзаказчики фактически работают в парадигме 94-ФЗ по принципу «чем дешевле — тем лучше», – говорит эксперт. – Для середины первого десятилетия XXI века этот принцип и в самом деле был актуальным и необходимым, поскольку до того фактически не было универсальных и прозрачных критериев выбора победителя госзакупки. Но за прошедшее десятилетие назрел и перезрел вопрос о том, что, научившись пользоваться критерием «цена», нужно уже учиться находить баланс цены и качества».

По мнению генерального директора Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП) Илии Димитрова, в существующем законодательстве имеются все необходимые механизмы для того, чтобы приобретать не просто самый дешевый, но и качественный товар, прописав необходимые требования. То, что заказчики зачастую их не используют, связано с низкой квалификацией специалистов по госзакупкам в каждой конкретной организации.

Что касается предложения привлекать к исполнению работ по региональным госконтрактам преимущественно местных жителей, то, по мнению Димитрова, оно выглядит чрезвычайно смелым.

Предоставление комфортных мест с конкурентной зарплатой иностранцам, причем далеко не только высококвалифицированным, при огромных цифрах реальной безработицы среди граждан России давно уже стало бичом и национального рынка труда, и национальной экономики в целом.

Включение в госконтракты оговорки о привлечении сотрудников из числа граждан России или даже жителей региона (при проведении региональной закупки) могло бы стать локомотивом борьбы с безработицей и в целом действенной мерой по профилактике социально-экономических проблем.

«Сегодня во многих российских регионах проводится политика предоставления преференций для локальных поставщиков. Например, в магазинах Калужской области товары региональных производителей отмечаются специальными ярлыками и жителей области призывают покупать именно их, – продолжает  Ярослав Вахитов, руководитель компании МЭЛТОР. – Думаю, что реализация региональных госконтрактов локальными компаниями могла бы стать достойным продолжением этой инициативы. Конечно, если она не будет нарушать требования закона о конкуренции».

Преференции для российских работников могли бы устанавливаться по той же схеме, что и преференции для малого бизнеса или для производителей, например, отдельных видов продукции пищепрома.

«Но, увы, надеяться на реализацию этого верного и смелого предложения было бы чересчур оптимистично, поскольку сама описанная выше ситуация на официальном уровне не считается проблемой, а значит и поиском ее решений заниматься не принято», – говорит Казанцев.

Совет по развитию гражданского общества и правам человека в настоящее время занимается детализацией инициативы, а также изучает мнения экспертов и региональных властей в отношении предложений в этой сфере.

Источник:  http://rcsme.ru/ru/

 
По теме
 
3 июня прошло предварительное голосование по кандидатурам для последующего выдвижения от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» кандидатами в депутаты Представительного Собрания Золотухинского района.
21.06.2018 Газета Золотухинская жизнь
В письме на имя главы региона он отметил работу областного комитета по делам молодежи и туризму в подготовке к проведению региональной недели Future team, проходившей в рамках форума «Россия — страна возможностей».
21.06.2018 Курская правда
Банищанская трагедия - Газета Курьер Ночью 9 июня на номер «Службы спасения – 112» Курской области поступило сообщение об опрокидывании с обрыва автомобиля с водителем в реку Сейм в районе с. Банищи Густомойского сельсовета Льговского района.
23.06.2018 Газета Курьер
Курская область. В Беловском районе утонул мужчина - Курские Известия Трагедия случилась вблизи деревни Суходол Беловского района. На место происшествия были направлены оперативная группа местного пожарно-спасательного гарнизона Беловского района, сотрудники полиции,
23.06.2018 Курские Известия
Причину пожара устанавливают специалисты   21 июня в 11.42 на номер «112» поступило сообщение о загорании хозпостройки в с. Духовец Курском района.
22.06.2018 Курские Известия
Футбольная команда города Льгова. Эта команда в 1988 году принимала участие в спортивных мероприятиях в рамках празднования 1000-летия города-побратима Путивль (Украина). Стоят (слева направо) – И. Ширлин, Ю. Литвинов, А. Красников, Ю. Торохов, Н. Стужный - Газета Курьер С победы российской сборной начался Чемпионат мира по футболу-2018, которого так ждали поклонники этого замечательного вида спорта.
23.06.2018 Газета Курьер
Туризм со школьной скамьи - Газета Курьер 11-13 июня на базе районного детского оздоровительного лагеря имени А. П. Гайдара прошёл туристический слет среди обучающихся общеобразовательных школ Льговского района.
23.06.2018 Газета Курьер
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ФК Авангард "Авангард" завершил первый учебно-тренировочный сбор двусторонкой на поле в Соловьиной роще.
23.06.2018 ФК Авангард
В Курске снова отключат электричество - Курские Известия Это связано с проведением плановых работ на линиях   В СЕЙМСКОМ ОКРУГЕ: С 25 июня по 29 июня с 9.00 до 15.00: Серегина 39-49; 47а; 3-я Песковская 28, 30,42, 40а, 42/1, 22,22а, 22/1, 26а, 31а, 25, 27;
22.06.2018 Курские Известия