Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Трудовые проверки проходят по новым правилам: чем это грозит и как действовать?

Трудовые проверки проходят по новым правилам: чем это грозит и как действовать? - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

Проверяющие органы все чаще используют возможности межведомственного обмена информацией при проведении контрольных мероприятий. Так, соглашением от 25 ноября 2016 г. № ММВ-23-2/24@ ФНС РФ и Роструд договорились о проведении совместных проверок с целью выявления компаний, уклоняющихся от уплаты НДФЛ и страховых взносов в связи с ненадлежащим оформлением трудовых отношений с работниками, когда работодатель вместо трудового предлагает заключить гражданско-правовой договор либо вовсе не оформляет никаких документов.

Трудовая инспекция специализируется на выявлении такого рода нарушений, и теперь результатами проверки могут стать не только штрафы за нарушение трудового законодательства, но и доначисление «зарплатных» налогов.

Напомним, что проверки трудовой инспекцией могут быть плановыми и внеплановыми.

Любая компания может узнать, попала ли она в план проверок, на сайте Генпрокуратуры . Обычно план размещают в декабре текущего года на следующий год, и к такой проверке можно подготовиться.

А вот внеплановая проверка может стать полной неожиданностью. При этом наиболее распространенной причиной внеплановой проверки является жалоба работника.

1. На что чаще всего жалуются работники?
  • Не выплатили заработную плату.
  • Незаконно уволили.
  • При этом нередко с жалобой во все инстанции идет работник, который сам является нарушителем, что для работодателя становится дополнительным отягчающим обстоятельством.

    Следует иметь ввиду, что с 03.10.2016 г. выплата заработной платы в размере менее МРОТ является самостоятельным основанием для проведения внеплановой проверки. Соответствующие изменения внесены в абз. 4 ч. 7 ст. 360 ТК РФ Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ.

    Кстати, работник может обратиться и в прокуратуру. Тогда внеплановая проверка будет проведена по требованию прокурора (абз. 7 ч. 7 ст. 360 ТК РФ). При этом инспекция вправе выйти на проверку незамедлительно без дополнительного согласования с органами прокуратуры. Последних достаточно поставить в известность о начале проверки.

    2. Должен ли инспектор предупредить о внеплановой проверке?

    Если проверка проводится по жалобе работника, предупреждать об этом компанию запрещено (ч. 9 ст. 360 ТК РФ), в отличие, например, от плановой проверки, о которой работодатель уведомляется не менее чем за 3 рабочих дня.

    3. В какой форме будет проведена проверка?

    Инспектор может запросить соответствующие документы, и тогда это будет документарная проверка, либо прийти лично (выездная проверка).

    Документарная проверка может плавно  перерасти в выездную, если инспектор не смог Удалить изображение удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных в инспекцию (ч. 4 ст. 12 Закона № 294-ФЗ).

    Отказ работодателя представить документы либо уклонение от их представления приведет к невозможности проверить документы и также послужит основанием для назначения выездной проверки.

    4. Можно ли проигнорировать запрос документов, который пришел по электронной почте?

    Не стоит этого делать. Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» позволяет инспектору использовать любые способы уведомления.

    При документарной проверке срок для представления документов составляет 10 рабочих дней с момента получения требования (ч. 5 ст. 11 Закона № 294-ФЗ). Обратите внимание, запрос документов должен быть мотивированным.

    Уклонение от представления документов может быть расценено как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа госконтроля. За это директору грозит штраф от 5 до 10 тыс. руб., а компании от  20 до 50 тыс. руб. Ответственность за  повторное нарушение еще жестче:

  • для директора — штраф от 10 до 20 тыс. руб. или дисквалификация от 6 мес. до 1 года;
  • для компании — штраф от 50 до 100 тыс. руб.
  • Кроме того, как указывалось выше, не получив документы в установленный срок, инспектор вправе навестить работодателя лично на основании распоряжения о проведении выездной проверки. Отсутствие на месте руководителя компании или иного уполномоченного лица, отказ предоставить документы для проведения контроля и нежелание согласовывать с инспектором иные дату и время проверки неминуемо повлекут за собой привлечение к административной ответственности (см., например, постановление Алтайского краевого суда от 23 июня 2016 г. по делу № 4а-483/2016).

    5. В чем особенность представления документов в рамках выездной проверки?

    Для выездной проверки срок представления документов законом не установлен. Инспектор, выйдя на проверку, обязан ознакомить руководителя компании либо иное должностное лицо с приказом (распоряжением) о назначении проверки, ее целями и задачами, а также со сроками и условиям проведения (ч. 4 ст. 12 Закона № 294-ФЗ). При этом инспектор вправе потребовать незамедлительного представления всех документов, необходимых для осуществления контроля.

    Если объем документов большой и быстро собрать их затруднительно, необходимо в письменном виде уведомить об этом инспектора и попросить дополнительное время для представления документов.

    6. Какие документы вправе запросить инспектор в связи с жалобой работника?

    Предмет проверки определяет жалоба работника. Соответственно, инспектор вправе запрашивать документы, непосредственно связанные с проверкой жалобы. Другое дело, что перечень таких документов может быть достаточно обширным.

    Так, проверяя жалобу работника на невыплату заработной платы, инспектор вправе запросить в отношении этого работника:

  • заявление на оформление трудовых отношений;
  • штатное расписание;
  • приказ о приеме на работу;
  • трудовой договор;
  • положение об оплате труда;
  • положение о премировании;
  • заявление работника на перечисление заработной платы на счет в банке,
  • табели учета рабочего времени;
  • расчетные листки;
  • платежные документы на выплату заработной платы.
  • А если работник параллельно указывает, что с ним заключен гражданско-правовой договор вместо трудового, то инспектор также потребует сам договор и журнал регистрации договоров гражданско-правового характера. Кроме того, инспектор может попросить представить пояснения относительно причин заключения гражданско-правового договора.

    Вместе с тем, документы, не относящиеся к обращению работника, инспектор требовать не вправе (см., например, решение Интинского городского суда Республики Коми от 13.10.2015 по делу № 12–81/2015).

    Основными правилами государственного контроля являются недопустимость произвольного проведения мероприятий по контролю и строгое соблюдение процедуры проведения указанных мероприятий (ст. 3 Закона № 294-ФЗ). Запрет требования документов, которые не относятся к предмету проверки, следует из п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона. Несоблюдение указанного правила признается грубым нарушением при проведении проверки, влекущим недействительность ее результатов (п. 5 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ).

    7. Итог проверки, проводимой трудовой инспекцией

    В случае выявления фактов нарушения трудовых прав работника результатом проверки трудовой инспекцией станет возбуждение дела об административном правонарушении и привлечение работодателя к ответственности. Работодатель также получит предписание об устранении выявленных нарушений, неисполнение которого может повлечь новую проверку и новые штрафы.

    Кроме того, теперь в порядке информационного взаимодействия с налоговыми органами трудовая инспекция передаст налоговикам сведения о выявленных нарушениях и копии документов, свидетельствующих о таких нарушениях, например, доказательства необоснованного заключения с работником гражданско-правового договора и произведенных по нему выплат.

    8. Что с этими документами будет делать налоговый орган?

    Налоговый орган сможет воспользоваться полученными документами в рамках камеральной проверки при представлении организацией расчета по НДФЛ. Кроме того, с учетом передачи налоговому органу функций по администрированию страховых взносов аналогичные действия могут последовать и при проверке расчета по страховым взносам.

    Установив наличие расхождений в документах, налоговый орган потребует представить пояснения в течение 5 дней или внести соответствующие исправления (п. 3 ст. 88 НК РФ).

    В случае установления факта нарушения законодательства о налогах и сборах организации грозят доначисления по НДФЛ и страховым взносам.

    О результатах проведенных мероприятий налоговые органы сообщат в трудовую инспекцию.

    В свою очередь, если налоговики в рамках проводимых ими проверок выявят нарушения трудового законодательства, они также поделятся информацией с трудовой инспекцией. 

    9. Как минимизировать отрицательные последствия проверки трудовой инспекцией?
  • Идти на контакт с инспектором, идеально, если получится найти общие интересы – инспектор в первую очередь человек.
  • Не вступать в конфликт и тем более не грубить – кому это в принципе может понравиться?
  • Постараться максимально отработать запрос – инспектору нужно вынести обоснованное решение по проверке.
  • Представить характеристику на работника, особенно в ситуации конфликта, когда работник злоупотребляет – у инспектора должна быть общая картина, в том числе истинная причина обращения работника с жалобой.
  • Не исключено, что в этом случае дело закончится предупреждением, и дальше трудовой инспекции документы не уйдут.

    Источник:  http://www.klerk.ru/

    В ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Отрадаагроинвест» специалистом отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений ТУ Россельхознадзора установлено нарушение правил проведения к
    14.06.2017 Россельхознадзор
    В Курской области погибли два велосипедиста - Курские ИзвестияМужчину и женщину, ехавших по обочине дороги в Щигровском районе, сбил водитель "шестёрки"   ЧП произошло накануне примерно в 18:15 на 65 км автодороги «Курск – Касторное».
    18.08.2017 Курские Известия
    JPG Файл - УМВД Курской области18 августа 2017 года на 82-м году ушел из жизни генерал-лейтенант милиции, кавалер орденов Красного Знамени, «За личное мужество», Красной Звезды, Трудового Знамени, заслуженный работник МВД,
    18.08.2017 УМВД Курской области
    В Железногорске водителей проверят на трезвость - Газета Железногорские новостиО мероприятиях по сплошной проверке водителей на трезвость в предстоящие выходные сообщается на официальном сайте МВД России по Курской области.
    18.08.2017 Газета Железногорские новости
    ШТОРМОВОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 19 от 18.08.2017 г. - МЧСНачиная с 20 августа 2017г. на юге Курской области местами ожидается опасное метеорологическое явление – чрезвычайная пожарная опасность .
    18.08.2017 МЧС
    В Курской области обнаружены 8 артснарядов - Курские ИзвестияБоеприпасы были изъяты и вывезены на спецполигон   19 августа, в лесополосе, недалеко от станции Роговое Горшеченского района, обнаружены взрывоопасные предметы.
    19.08.2017 Курские Известия
    У каждого государства есть свои отличительные черты, позволяющие выделять его среди других держав.
    18.08.2017 Газета Золотухинская жизнь
    Над Курском вновь подняли «Алый парус» - Администрация Курской областиПосмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Сегодня на стадионе «Локомотив» в областном центре прошел IX педагогический фестиваль «Алый парус-2017».
    18.08.2017 Администрация Курской области
    Этим летом работы по капитальному ремонту и реконструкции участков тепловых сетей города Курска проводятся на улицах Золотой, Павлуновского, 50 лет Октября, Запольной, Энергетиков, Саровского, Кольцова, Красной армии,
    18.08.2017 Курская правда
    В ходе следствия установлено, что водитель не «имел навыков вождения», был без прав - Друг для ДругаПродолжается расследование аварии с шестью погибшими в поселке Щетинка пригородного Курского района.
    19.08.2017 Друг для Друга
    В Курской области погибли два велосипедиста - Курские ИзвестияМужчину и женщину, ехавших по обочине дороги в Щигровском районе, сбил водитель "шестёрки"   ЧП произошло накануне примерно в 18:15 на 65 км автодороги «Курск – Касторное».
    18.08.2017 Курские Известия
    Информация о ДТП с пострадавшими за 17 августа 2017 года. Курск 17.08.2017г.
    18.08.2017 УМВД Курской области
    Курян подозревают в угоне мотоцикла - Курские Известия
    Курян подозревают в угоне мотоцикла
    41-летнего местного жителя и его знакомого 17-летнего парня задержали полицейские   Как стало известно стражам порядка, двое приятелей, находясь у жилого дома на одной из улиц в посёлке Карла Либкнехта,
    Курские Известия
    В Курской области осудили рыбака - Курские Известия
    В Курской области осудили рыбака
    58-летний житель Глушковского района орудовал на водоёме сетью   Как установлено в суде, в январе этого года подсудимый установил под лёд на реке Сейм пять рыболовных сетей,
    Курские Известия
    В Курске упавшее на КАМАЗ дерево сломало водителю шею. Мужчина идёт на поправку - Городские Известия
    В Курске упавшее на КАМАЗ дерево сломало водителю шею. Мужчина идёт на поправку
    А инцидент признали страховым и страховая компания оплачивает лечение пострадавшего курянина.
    Городские Известия
    Курская область. Дуб в Марьино может стать Европейским деревом года - Друг для ДругаВ 2018 году Россия впервые примет участие в конкурсе «Европейское дерево года».
    19.08.2017 Друг для Друга
    Курск. Сегодня на Театральной площади состоится концерт под открытым небом - Друг для Друга19 августа в 19:00 на Театральной площади Курска состоится концерт Оркестра русских народных инструментов им.
    19.08.2017 Друг для Друга
    В Курской области появилось три объекта культурного наследия - Vkurske.ComТри здания в Курске, Льгове и Железногорском районе признаны памятниками истории и культуры.
    18.08.2017 Vkurske.Com
    Курская область. Вандализм или реставрация? - Курские Известия
    Курская область. Вандализм или реставрация?
    В управления по охране культурного наследия Курской области не давали разрешения на ремонт башни Шамиля   Не так давно достопримечательность Льгова своими силами зашпатлевали и покрасили местные активисты.
    Курские Известия
    В Курске пройдёт выставка социальных плакатов - Курские Известия
    В Курске пройдёт выставка социальных плакатов
    Открытие экспозиции состоится 19 августа в 18:00 в парке Героев Гражданской войны   «Искусство жить» - так назывался конкурс социальной рекламы, участие в котором приняли более двухсот студентов со всей страны,
    Курские Известия
    Под Курском состоялся «православный» вечер памяти Виктора Цоя - Друг для Друга
    Под Курском состоялся «православный» вечер памяти Виктора Цоя
    Одним из организаторов мероприятия 15 августа, в день гибели легендарного рок-музыканта Виктора Цоя, стал староста курского храма.
    Друг для Друга
    Курский «Авангард-2» выиграл в Лисках - Курские ИзвестияВ субботу в матче 14-го тура первенства России по футболу среди команд III дивизиона (МОА «Черноземье») курский «Авангард-2» в Лисках взял верх над местным «Локомотивом» - 2:0   Ещё до позапрошлого сезона с «железн
    20.08.2017 Курские Известия
    Курский «Авангард» сыграл в Астрахани вничью - Курские ИзвестияВстреча в рамках девятого тура ФОНБЕТ-Первенства России ФНЛ завершилась со счётом 1:1    Игра началась без разведки, и уже на 7-й минуте куряне открыли счёт.
    19.08.2017 Курские Известия
    Курский «Авангард» сыграл вничью с «Волгарем» - Друг для ДругаВ 9-м туре Футбольной национальной лиги (ФНЛ) «Авангард» (Курск) на выезде сыграл 1:1 с астраханским «Волгарем».
    19.08.2017 Друг для Друга
    В честь Дня физкультурника фото 1 - Газета Курьер
    В честь Дня физкультурника
    Опубликовано 17 августа, 2017 - 10:43 12 августа на  стадионе «Льгов» состоялось праздничное мероприятие в честь Дня физкультурника.
    Газета Курьер
    В «Авангард» (Курск) переходит еще один футболист премьер-лиги - Друг для Друга
    В «Авангард» (Курск) переходит еще один футболист премьер-лиги
    Состав курского «Авангарда», выступающего в Футбольной национальной лиге (ФНЛ), на днях пополнит еще один игрок с опытом игры в премьер-лиге.
    Друг для Друга
    В Курской области погибли два велосипедиста - Курские ИзвестияМужчину и женщину, ехавших по обочине дороги в Щигровском районе, сбил водитель "шестёрки"   ЧП произошло накануне примерно в 18:15 на 65 км автодороги «Курск – Касторное».
    18.08.2017 Курские Известия
    JPG Файл - УМВД Курской области18 августа 2017 года на 82-м году ушел из жизни генерал-лейтенант милиции, кавалер орденов Красного Знамени, «За личное мужество», Красной Звезды, Трудового Знамени, заслуженный работник МВД,
    18.08.2017 УМВД Курской области
    В Железногорске водителей проверят на трезвость - Газета Железногорские новостиО мероприятиях по сплошной проверке водителей на трезвость в предстоящие выходные сообщается на официальном сайте МВД России по Курской области.
    18.08.2017 Газета Железногорские новости
    ШТОРМОВОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 19 от 18.08.2017 г. - МЧСНачиная с 20 августа 2017г. на юге Курской области местами ожидается опасное метеорологическое явление – чрезвычайная пожарная опасность .
    18.08.2017 МЧС
    В Курской области обнаружены 8 артснарядов - Курские ИзвестияБоеприпасы были изъяты и вывезены на спецполигон   19 августа, в лесополосе, недалеко от станции Роговое Горшеченского района, обнаружены взрывоопасные предметы.
    19.08.2017 Курские Известия