Новости города БезФормата.Ru
Курск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Почему эпохе уклонения от налогов и обналичивания конец: как в 2017 году власти «закрутят» гайки

Почему эпохе уклонения от налогов и обналичивания конец: как в 2017 году власти «закрутят» гайки - Союз предпринимателей
Фото: kroosp.ru

В начале 90-х на развороте всех популярных  рекламных изданий были десятки объявлений «обналичу». Стоимость незаконной обналички тогда составляла 1-2 %, тогда ее незаконности никто не замечал. Шло первоначальное накопление капитала. Этот капитал нужен был всем: до «перестройки» ни у кого из нас не было нормального загородного дома, импортного автомобиля и прочих разных благ цивилизации. И если коммерсанты теоретически могли заработать на жизнь, не уклоняясь от налогов, чиновники на зарплату жить отказались. Им нужны были откаты (я думаю, нет необходимости сейчас уже разъяснять это понятие), а получить их можно было от предпринимателей в виде кэша, через обналичку. Само собой, при незаконном обналичивании  средств происходило и уклонение от уплаты налогов.

Последние 10-15 лет на государственном уровне была предпринята программа борьбы с этим явлением, и в 16-17 году она явно дала значительный эффект. Мало того, что стоимость обналички повысилась до 10-15%, активность правоохранительных органов и ужесточение законодательства привели к значительному увеличению риска уголовного преследования.

Осторожно, двери закрываются

Как государство борется с незаконным обналичиванием и  уклонением предприятий от уплаты налогов? Совершенствуется законодательство, улучшается администрирование налогов. Для примера приведу ссылки на  некоторые принятые нормы, разъяснения ФНС и постановления КС с кратким их комментарием.

Как все начиналось:

  • Определение Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 г. № 138-О – введено оценочное понятие «добросовестности» налогоплательщика и указано, что применение этого понятия влияет на налоговые последствия его действия.
  • Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2005 г. № 9-П. Там указано, что  субъективная оценка поведения налогоплательщика, которая дается должностным лицом ФНС, регулирует приостановление течения срока давности привлечения к налоговой ответственности. Это означает, что если налогоплательщик «недобросовестный», его можно привлечь к ответственности за пределами срока давности (трех лет).
  • Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. № 53 – сформулированы критерии, по которым судам следует определять обоснованность налоговой выгоды.  С этого момента у ФНС появилась возможность выявлять схемы уклонения от уплаты налогов, достаточно произвольно толкуя понятие обоснованности налоговых вычетов.
  • В НК введен раздел V.1 «Взаимозависимые лица»  (1 января 2012 г.) –  с этого момента налоговый орган изучает хозяйственные отношения аффилированных лиц на предмет построения схем уклонения от уплаты налогов.
  • ФНС России в письме № 3-7-07/84 от 11.02.2010 г. указало признаки «однодневок»: это юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности, зарегистрированное по адресу массовой регистрации, учредителем или директором которого является гражданин, участвующий или руководящий более чем 5 компаниями. С 2013 года данные о массовых адресах и директорах/учредителях появились в свободном доступе .
  • Как продолжается в последние годы:
  • Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 419-ФЗ Уголовный кодекс дополнен статьями 173.1. «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица» и  173.2. «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица». Введено понятие «подставное лицо» — участник или директор юридического лица. Появилась (хоть и небольшая) судебная практика по делам ст. 173.1 и 173.2.
  • 28.06.2013 в Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ введена ст. 5.2, позволяющая банку отказать в открытии р/счета при наличии подозрения в том, что он будет использоваться для легализации преступных доходов.
  • На практике с 2016 года банки стали со ссылкой на эту норму  отказывать в обслуживании компаний, не находящихся по месту регистрации и/или совершающих платежи на фирмы «однодневки».  Банки назначены государством «смотрящими» за бизнесом и неплохо справляются со своей задачей.

  • Законом № 382-ФЗ от 29.11.2014 г. введена редакция п. 5 ст. 174 НК, в соответствии с которой декларация по НДС должна сдаваться в электронном виде  по телекоммуникационным каналам связи. Это позволило установить новое программное обеспечение (система «НДС» и «НДС-2»), которое позволяет налоговым органам в автоматическом режиме анализировать декларации налогоплательщиков. В результате налоговый орган видит «разрывы» по НДС в цепочке контрагентов и получил возможность почти  безошибочно определять фирму «однодневку», созданную для уклонения от уплаты налогов, а также потенциальных бенефициаров этой схемы.
  • Закон № 376-ФЗ от 24.11.2014 г. получил неофициальное название «закон о контролируемых иностранных компаниях (КИК)». Закон:
  • — вводит механизм налогообложения в России прибыли КИК путем включения нераспределенной прибыли данных компаний в налогооблагаемую базу контролирующих их лиц — резидентов РФ (глава 3.4 НК РФ);

  • — изменяет правила признания организаций налоговыми резидентами РФ, вводя критерий «места фактического управления» (ст. 246.2 НК РФ);

    — ограничивает применение международных соглашений о двойном налогообложении с помощью правила «фактического получателя дохода» (ст. 7, 312 НК РФ).

    Изменения в НК РФ вступили в силу с 1 января 2015 года.

  • Что ждет в ближайшем будущем

    Продолжу перечисление, но уже по изменениям, которые скоро нас ждут.

  • Федеральным законом от 28.12.2016 г. № 488-ФЗ в статью 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесены изменения. 
  • С 1 сентября 2017 года юридическое лицо, у которого в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения, может быть ликвидировано решением налогового органа без суда.

  • Чаще всего недостоверными признаются сведения об адресе местонахождения (80% случаев), руководителе, участниках обществ. 

  • Федеральным законом от 28.12.2016 г. № 488-ФЗ  закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» дополнен ст. 3.1.   
  • Если при исключении общества из ЕГРЮЛ его обязательства не исполнены (в том числе вследствие причинения вреда) и это обусловлено тем, что лица, определяющие действия общества действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам компании. Норма вступает в силу в силу с 1 сентября 2017 года.

  •  Федеральным законом от 28.12.2016 г. № 488-ФЗ изменен п. 5 ст. 10 закона «О несостоятельности (банкротстве)», который будет применяться к поданным после 1 июля 2017 г. заявлениям о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
  • Теперь кредитор (зачастую это налоговый орган) может взыскать задолженность компании с ее руководителя в течение 3 лет после завершения конкурсного производства.

  • Федеральный закон от 18.07.2017 г. № 163-ФЗ дополняет НК РФ новой ст. 54.1, которая уточняет условия получения налоговой выгоды. Ст. 54.1 НК РФ расширяет обязанности плательщиков, которые претендуют на получение налогового вычета. Теперь им нужно будет доказать, что:
  • * основной целью совершения сделки не являются неуплата налога;

    * обязательство по сделке исполнено лично самим контрагентом, или уполномоченным на это лицом.

  • Налоговые и следственные органы подготовили подробные методические рекомендации о поиске и доказывания умысла, направленного на неуплату налогов в письме ФНС № ЕД-4-2/13650@ от 13.07.2017 г .
  • Там приведено методическое пособие  на 20 листах с подробным описанием схем уклонения от уплаты налогов. 

  • Законопроект № 927133-6 (одобрен СФ) вводит в УК статьи 199.3 и 199.4, которые предусматривают ответственность физлица и организации от уклонения от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2017 г. 
  • На основании Федерального закона № 134-ФЗ и Приказа ФНС от 29.12.2016 г. № ММВ-7-14/729@ ФНС должна была с 25 июля 2017 г. ( пока это не удалось ) открыть для всех желающих  на сайте ФНС сведения о суммах недоимки и задолженности предприятий по пеням и штрафам, налоговых правонарушениях и мерах ответственности за них. Налоговая тайна отменяется!
  • С одной стороны, это дает возможность оперативно проверить контрагента и правильно оценить налоговые риски. С другой —  сведения об уплаченных налогах и численности сотрудников, а также другие финансовые данные, которые станут публичными, получат рейдеры и конкуренты.

  • Что же будет с бизнесом и с нами…

    Несмотря на все усилия ФНС и законодателя, которые, безусловно дали большой эффект собираемости налогов, две проблемы сегодняшнего дня не дают возможности кардинально решить проблему уклонения от уплаты налогов.

    Во-первых, чиновники не хотят и не могут вот так просто взять — и отказаться от откатов и взяток. Это разъедает весь государственный механизм снизу доверху, включая правоохранительные органы.

    Во-вторых, предприниматели, уклоняющиеся от налогов, и законопослушные налогоплательщики находятся в разных условиях. «Уклонисты» имеют возможность продавать товар дешевле, и поэтому более конкурентоспособны, а компании, решившие работать «по-белому», уступают свою нишу на рынке тем, кто рискует и нарушает закон.

    Вторая из перечисленных проблем может быть решена постепенно, путем постепенного «закручивания гаек», что, собственно, и происходит. Предприниматели, уклоняющееся от налогов со временем поймут, что убытки, которые они понесут после привлечения к уголовной ответственности, заметно превышают выигрыш, полученный  от неуплаты налогов. На это нужно время, но это скоро произойдет.

  • Но не будет незаконного обналичивания – не будет и огромных откатов. Коррупция съежится до общемировых размеров. Что же будут делать наши чиновники, распорядители бюджетных средств? Неужели им придется жить на зарплату?

    Источник:  http://www.klerk.ru/boss/articles/464892/

  • Это на 76,9% больше аналогичного периода 2016 года. Из общего количества 155 жалоб — от юридических лиц, 69 – от индивидуальных предпринимателей, 13 – от физических лиц.
    14.08.2017 Курская правда
    Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Это на 76,9% больше аналогичного периода 2016 года.
    14.08.2017 Администрация Курской области
    Началась массовая рассылка налоговых уведомлений - УФНСНалоговые органы приступили к массовому формированию и рассылке гражданам  налоговых уведомлений по имущественным налогам  за 2016 год.
    14.08.2017 УФНС
    О новых форматах электронного взаимодействия с налогоплательщиками расскажет представитель ФНС России на вебинаре - УФНС25 августа редакция журнала «Налоговая политика и практика» проводит вебинар на тему «НДС 2017.
    14.08.2017 УФНС
    Сравнение старых и новых правил по необоснованной налоговой выгоде - Союз предпринимателейЭксперты проанализировали, в чем разница между старыми и новыми правилами определения, незаконна ли минимизация налогов.
    14.08.2017 Союз предпринимателей
    455 - Союз предпринимателейУ нас оказалось в распоряжении внутреннее руководство налоговиков. В недрах ФНС России родилось письмо, которое уже доведено до сведения нижестоящих региональных управлений и далее до ИФНС на местах.
    11.08.2017 Союз предпринимателей
    Сотрудники Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области  провели встречи с работниками крупных организаций  г. Льгова и Льговского района - УФНСВ рамках проведения информационной кампании  по вопросам уплаты имущественных налогов физическими лицами специалисты Межрайонной ИФНС России № 2 по Курской области  провели встречи с работниками крупных организаций  г.
    10.08.2017 УФНС
    Совокупная задолженность по всему объему доходов, администрируемых налоговыми органами Курской области, составила на 1 июля 2017 года 10668 млн руб., увеличившись за I полугодие 2017 года на 0,6 %, или на 64,4 млн рублей.
    10.08.2017 Курская правда
    Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати Совокупная задолженность по всему объему доходов, администрируемых налоговыми органами Курской области, составила на 1 июля 2017 года 10668 млн руб.,
    10.08.2017 Администрация Курской области
    Долг ФНС перед бюджетом достиг почти 1,5 трлн руб. - Союз предпринимателейДолг ФНС по доходам в 2016 году вырос более чем на 20%, достигнув 1,4 трлн руб., сообщила Счетная палата по итогам проверки ведомства.
    10.08.2017 Союз предпринимателей
    Фото: пресс-служба областного УМВД - ИА KurskCityТрое курян, двое из которых уже попадались на преступлениях, стали фигурантами уголовного дела.
    17.10.2017 ИА KurskCity
    Курянин угодил под колёса «двенадцатой» - Курские ИзвестияИнцидент произошёл накануне на Северном въезде в город   По данным ОГИБДД УМВД России по городу Курску, примерно в 19:45 27-летний водитель ВАЗ-21124 допустил наезд на 46-летнего мужчину,
    17.10.2017 Курские Известия
    Курская область. Попытка дать взятку обернулась уголовным делом - Друг для ДругаПрокурор Суджанского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 38-летнего гражданина Украины.
    17.10.2017 Друг для Друга
    В Курске неразъехались иномарка и ВАЗ - Курские Известия
    В Курске неразъехались иномарка и ВАЗ
    ЧП произошло 16 октября на улице 2-я Новосёловка   Накануне примерно в 18:45, 24-летняя девушка-водитель "Рено Логан" столкнулась с ВАЗ-2154.
    Курские Известия
    В Курске разыскивают подозреваемых в краже велосипеда (ВИДЕО) - Друг для Друга
    В Курске разыскивают подозреваемых в краже велосипеда (ВИДЕО)
    Полиция Курска ведет розыск предполагаемых подозреваемых в краже велосипеда.
    Друг для Друга
    Курянина обвиняют в убийстве родной бабушки - Друг для Друга
    Курянина обвиняют в убийстве родной бабушки
    36-летнему жителю города Рыльска Курской области предъявлено обвинение в убийстве своей 80-летней бабушки.
    Друг для Друга
    Звездные гастроли в Курске: от победителя «Голоса» до финалистов «Британия ищет таланты» - Друг для ДругаПросто огромное число знаменитостей приедет в Курск в ноябре и начале декабря.
    17.10.2017 Друг для Друга
    В Курске откроется выставка к 25-летию галереи «АЯ» - Курские ИзвестияЭкспозиция начнёт работу 18 октября в 16.00 в выставочном зале КТЦ «Звёздный»   Выставка «Это наш город»посвящена 25-летию образования галереи.
    16.10.2017 Курские Известия
    Пятьдесят работ великих русских художников, собранных в одной экспозиции, можно по праву назвать жемчужинами не только российской – мировой живописи.
    17.10.2017 Курская правда
    Памятник духовной культуры Курской области на конверте Почты России
    По инициативе Курской митрополии и управления по охране объектов культурного наследия Курской области при содействии Курского филиала ФГУП «Почта России» выпущен конверт с изображением памятника «Воссоединение» в Коренно
    Курская правда
    В Курске откроется выставка, посвящённая Самуилу Маршаку - Курские Известия
    В Курске откроется выставка, посвящённая Самуилу Маршаку
    3 ноября исполняется 130 лет со дня рождения поэта   17 октября в читальном зале курской библиотеки имени Асеева откроется книжная выставка «Маршак: судьба и наследие».
    Курские Известия
    Впервые в Курске разгрыют чемпионский пояс ММА - ИА KurskCityУже в эти выходные в Курске состоится беспрецедентное по своей брутальности и накалу страстей мероприятие —  турнир «Вечер Нокаутов» в ресто-баре, расположенном по адресу: ул.
    17.10.2017 ИА KurskCity
    На трассе рядом с селом Ноздрачево Курского района Курской области прошел II этап регионального чемпионата по уличным гонкам.
    17.10.2017 Друг для Друга
    "Авангард" проиграл аутсайдеру - Vkurske.ComОчередное домашнее поражение потерпели подопечные Хасанби Биджиева. В субботу, 14 октября, в 18 туре ФНЛ курский "Авангард" на своем поле принимал ФК "Луч-Энергия" из Владивостока.
    16.10.2017 Vkurske.Com
    Курская «Инвента» провалила игру с МБА - Курские Известия
    Курская «Инвента» провалила игру с МБА
    За матчем внимательно наблюдал наставник курского «Динамо» Лукас Мондело   В воскресенье в матче 3-го тура чемпионата России в женской Премьер-лиге дебютант элитного дивизиона – курская «Инвента» - принимала на пло
    Курские Известия
    «ЮЗГУ-Атом» в Москве дважды выиграл у «Луча» - Курские Известия
    «ЮЗГУ-Атом» в Москве дважды выиграл у «Луча»
    В субботу и воскресенье прошли матчи 2-го тура чемпионата России по волейболу среди женских команд высшей лиги «А» Столичные волейболистки являются дебютантками второго по рангу дивизиона отечественного волейбола,
    Курские Известия
    Курские «Русичи» открыли охоту на чемпионов - Курские Известия
    Курские «Русичи» открыли охоту на чемпионов
    Наши баскетболисты с домашней победы над «Тамбовом» стартовали во втором дивизионе российской Суперлиги   В пятницу, 13 октября, начался регулярный чемпионат мужской Суперлиги-2.
    Курские Известия
    Прокуратура Курской области открыла «горячую линию» по вопросу теплоснабжения - Курские ИзвестияТуда можно обратиться по вопросам бесперебойного теплоснабжения многоквартирных жилых домов и социальных объектов   В случае отсутствия отопления граждане могут обратиться в прокуратуру Курской области по телефону
    17.10.2017 Курские Известия
    Фото: пресс-служба областного УМВД - ИА KurskCityТрое курян, двое из которых уже попадались на преступлениях, стали фигурантами уголовного дела.
    17.10.2017 ИА KurskCity
    В Курскую область не пропустили сливы с плодожорками - Курские ИзвестияОколо 20 тонн заражённой продукции из Молдовы выявили сотрудники Россельхознадзора   Это произошло 17 октября.
    17.10.2017 Курские Известия
    В Курске пройдет выставка «Мама, бабушка и я — рукодельная семья» - ИА KurskCity19 октября в 12.30 в Центральной городской детской библиотеке состоится открытие выставки творческих работ по рукоделию «Мама, бабушка и я — рукодельная семья».
    17.10.2017 ИА KurskCity
    Посмотреть материал во всю ширину экрана Версия для печати В гипермаркете «Линия» состоялся сравнительный смотр качества творога, реализуемого в торговых предприятиях Курской области.
    17.10.2017 Администрация Курской области