О практике прокурорского надзора за соблюдением прав предпринимателей

Надзор за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.

Отдельное внимание уделяется вопросам надлежащего и своевременного расчета с хозяйствующими субъектами за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги по государственным и муниципальным контрактам.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что в результате нарушения муниципальными заказчиками сроков и порядка оплаты исполненных муниципальных контрактов перед хозяйствующими субъектами образовалась задолженность в сумме более 6,5 млн. руб.

Арбитражный суд Курской области по искам предпринимателей взыскал задолженность по контрактам комитета ЖКХ г. Курска, Администраций Михайловского сельсовета Железногорского района и Любимовского сельсовета Большесолдатского района за счет бюджетов указанных муниципальных образований. При этом суд взыскал в пользу предпринимателей предусмотренные контрактами пени, неустойку, а также судебные расходы.

Вместе с тем, как показала проверка, задолженность образовалась в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами заказчиков требований бюджетного законодательства при заключении и исполнении контрактов. В связи с этим ответственность за эти нарушения должны нести указанные должностные лица, а не местные бюджеты.

В связи с этим на основании исковых заявлений, предъявленных прокуратурой Большесолдатского района к главе Любимовского сельсовета в порядке регресса, в пользу местного бюджета взыскано 10 тыс. руб.

В производстве судов находятся исковые заявления, предъявленные в порядке регресса прокурором города Курска к председателю комитета ЖКХ г. Курска на сумму 639 тыс. руб. и Железногорским межрайонным прокурором к главе Михайловского сельсовета Железногорского района на сумму 9 тыс. руб.

Кроме того в связи с заключением муниципального контракта при отсутствии лимитов бюджетных обязательств глава Любимовского сельсовета Большесолдатского района привлечен к административной ответственности по статье 15.15.10 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 20 тыс. руб. На рассмотрении суда находятся материалы дела об административном правонарушении в отношении главы Михайловского сельсовета Железногорского района.

Прокуратурой области выявлен факт воспрепятствования законной предпринимательской деятельности.

Установлено, что директор одного из образовательных учреждений области при осуществлении полномочий заказчика торгов на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту школы незаконно отказал победителю электронного аукциона в заключении контракта в интересах другого участника торгов, который предложил цену контракта на 600 тыс. больше, чем победитель.

На основании постановления прокурора Курской области следственные органы возбудили в отношении директора образовательного учреждения уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности). В настоящее время по уголовному делу проводится предварительное следствие.

Кроме того, органами прокуратуры области выявлено 4 факта внесения должностными лицами налогового органа в акты проверок заведомо ложных сведений о нарушениях индивидуальными предпринимателями законодательства о контрольно-кассовой технике.

Как установлено прокурором Фатежского района, налоговым инспектором отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области без проведения проверки был составлен акт, а также протокол осмотра с отражением в них заведомо ложных сведений о нарушении индивидуальным предпринимателем законодательства о контрольно-кассовой технике. На основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ.

Аналогичные случаи выявлены прокурорами Золотухинского и Поныровского районов. По материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Результаты расследования уголовных дел находятся на контроле прокуратуры.

В связи с расследованием уголовных дел по аналогичным фактам прокуратурой опротестовано 22 постановления налогового органа о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5, ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ.

Акты прокурорского реагирования удовлетворены, нарушенные права предпринимателей восстановлены.

 
По теме
Глава сельсовета в Курской области похитил более 240 тысяч - Курские Известия   На основании материалов прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело   Прокуратура Хомутовского района проверила соблюдение бюджетного и антикоррупционного законодательства в одном из муниципальных образо
05.10.2017
 
В прокуратуру Курской области поступило заявление директора коммерческой организации о нарушении его прав при осуществлении предпринимательской деятельности.
27.09.2017
Внимание! Тренировка на атомной станции! - МЧС Главное управление МЧС России по Курской области сообщает: 21 сентября  2019  года на территории Курской атомной станции пройдут плановые пожарно-тактические учения.
19.09.2018 МЧС
Курская область. Неизвестный в маске похитил со склада оборудования на 300 тысяч рублей - Курские Известия Инцидент произошёл в городе Железногорске   По данным пресс-службы областного УМВД, в полицию обратились представители одной из местных организаций и сообщили, на записях камер видеонаблюдения заметили,
19.09.2018 Курские Известия
  По коллекции Геннадия Суязова, которая насчитывает более 4000 этикеток от различных спиртных напитков, можно изучать историю алкогольных предпочтений россиян за последние 50 лет   В России всегда пили по-взрослому.
18.09.2018 Курские Известия
Об этом рассказали в прокуратуре Курской области. Молодой человек попытался дать взятку – 15 тысяч рублей - сотруднику Госавтоинспекции, чтобы он «объективно расследовал» дело, обвиняемым по которому был отец парня.
19.09.2018 Городские Известия
За покушение на дачу взятки следователю осужден молодой человек - Следственный комитет Собранные вторым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области доказ
19.09.2018 Следственный комитет
Инцидент произошёл в городе Железногорске   По данным пресс-службы областного УМВД, в полицию обратились представители одной из местных организаций и сообщили, на записях камер видеонаблюдения заметили,
19.09.2018 Курские Известия
Трагическое ДТП случилось в Рыльском районе. Здесь грузовая «Газель», за рулём которой находился 40-летний водитель, осуществлял движение задним ходом, когда позади кузова оказалась 78-летняя старушка.
19.09.2018 Городские Известия
Куряне погрузились в атмосферу старых городов - Курские Известия   На арт-площадке «Артис» 14 сентября открылась выставка талантливого сирийского художника Эльяса Айюба   Автор представил около 20 картин, которые он писал в течение последних двух лет.
19.09.2018 Курские Известия
7 сентября Центрально-Черноземный заповедник по приглашению Администрации г. Курска принял участие в IV открытой Курской книжной выставке-ярмарке «Курск читающий 2018».
19.09.2018 Росприроднадзор
Данный туристический маршрут разработан сотрудниками областного Центра туризма и включает в себя посещение достопримечательностей, связанных с жизнью знаменитых «курских соловьев»:
19.09.2018 Курская правда
Футболисты «Авангарда» в домашнем матче 11-го тура чемпионата ФНЛ отпустили с миром хабаровских армейцев – 1:1   В чемпионате ФНЛ есть несколько команд, игры с которыми даются нашему «Авангарду» с большим трудом.
18.09.2018 Курские Известия
Курская область. Неизвестный в маске похитил со склада оборудования на 300 тысяч рублей - Курские Известия Инцидент произошёл в городе Железногорске   По данным пресс-службы областного УМВД, в полицию обратились представители одной из местных организаций и сообщили, на записях камер видеонаблюдения заметили,
19.09.2018 Курские Известия
Внимание! Тренировка на атомной станции! - МЧС Главное управление МЧС России по Курской области сообщает: 21 сентября  2019  года на территории Курской атомной станции пройдут плановые пожарно-тактические учения.
19.09.2018 МЧС
В Курске завершился ремонт теплосети на улице Димитрова - Курские Известия Специалисты «Квадры»  возобновили подачу горячей воды потребителям Центрального округа - К системе горячего водоснабжения подключены 29 жилых домов, 2 детских сада и школа, получающих теплоноситель от этого участка трубопровода,
19.09.2018 Курские Известия
Специалисты «Квадры»  возобновили подачу горячей воды потребителям Центрального округа - К системе горячего водоснабжения подключены 29 жилых домов, 2 детских сада и школа, получающих теплоноситель от этого участка трубопровода,
19.09.2018 Курские Известия
18 сентября 2018 года на территории Курской области зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых 2 человека получили ранения, 1 человек погиб.
19.09.2018 УМВД Курской области