О практике прокурорского надзора за соблюдением прав предпринимателей

Надзор за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.

Отдельное внимание уделяется вопросам надлежащего и своевременного расчета с хозяйствующими субъектами за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги по государственным и муниципальным контрактам.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что в результате нарушения муниципальными заказчиками сроков и порядка оплаты исполненных муниципальных контрактов перед хозяйствующими субъектами образовалась задолженность в сумме более 6,5 млн. руб.

Арбитражный суд Курской области по искам предпринимателей взыскал задолженность по контрактам комитета ЖКХ г. Курска, Администраций Михайловского сельсовета Железногорского района и Любимовского сельсовета Большесолдатского района за счет бюджетов указанных муниципальных образований. При этом суд взыскал в пользу предпринимателей предусмотренные контрактами пени, неустойку, а также судебные расходы.

Вместе с тем, как показала проверка, задолженность образовалась в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами заказчиков требований бюджетного законодательства при заключении и исполнении контрактов. В связи с этим ответственность за эти нарушения должны нести указанные должностные лица, а не местные бюджеты.

В связи с этим на основании исковых заявлений, предъявленных прокуратурой Большесолдатского района к главе Любимовского сельсовета в порядке регресса, в пользу местного бюджета взыскано 10 тыс. руб.

В производстве судов находятся исковые заявления, предъявленные в порядке регресса прокурором города Курска к председателю комитета ЖКХ г. Курска на сумму 639 тыс. руб. и Железногорским межрайонным прокурором к главе Михайловского сельсовета Железногорского района на сумму 9 тыс. руб.

Кроме того в связи с заключением муниципального контракта при отсутствии лимитов бюджетных обязательств глава Любимовского сельсовета Большесолдатского района привлечен к административной ответственности по статье 15.15.10 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 20 тыс. руб. На рассмотрении суда находятся материалы дела об административном правонарушении в отношении главы Михайловского сельсовета Железногорского района.

Прокуратурой области выявлен факт воспрепятствования законной предпринимательской деятельности.

Установлено, что директор одного из образовательных учреждений области при осуществлении полномочий заказчика торгов на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту школы незаконно отказал победителю электронного аукциона в заключении контракта в интересах другого участника торгов, который предложил цену контракта на 600 тыс. больше, чем победитель.

На основании постановления прокурора Курской области следственные органы возбудили в отношении директора образовательного учреждения уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности). В настоящее время по уголовному делу проводится предварительное следствие.

Кроме того, органами прокуратуры области выявлено 4 факта внесения должностными лицами налогового органа в акты проверок заведомо ложных сведений о нарушениях индивидуальными предпринимателями законодательства о контрольно-кассовой технике.

Как установлено прокурором Фатежского района, налоговым инспектором отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области без проведения проверки был составлен акт, а также протокол осмотра с отражением в них заведомо ложных сведений о нарушении индивидуальным предпринимателем законодательства о контрольно-кассовой технике. На основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ.

Аналогичные случаи выявлены прокурорами Золотухинского и Поныровского районов. По материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Результаты расследования уголовных дел находятся на контроле прокуратуры.

В связи с расследованием уголовных дел по аналогичным фактам прокуратурой опротестовано 22 постановления налогового органа о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5, ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ.

Акты прокурорского реагирования удовлетворены, нарушенные права предпринимателей восстановлены.

 
По теме
В прокуратуру Курской области поступило заявление директора коммерческой организации о нарушении его прав при осуществлении предпринимательской деятельности.
Прокуратурой района проведена проверка в одном из сельсоветов Золотухинского района, по результатам которой было установлено,
Прокуратура Золотухинского района провела проверку соблюдения муниципальными образованиями бюджетного законодательства.
В курском селе Верхний Любаж горел дом - РИА Курск К ликвидации пожара привлекались 16 человек и шесть единиц техники В оперативную дежурную смену ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области сегодня в 05:34 поступило сообщение о сильном задымлении в одном из жилых домов в с
РИА Курск
Туберкулезу – нет! - ЮЗГУ В Юго-Западном государственном университете состоялась встреча студентов с врачом-эпидемиологом Марией Мосиной.
ЮЗГУ
«Поэзии летящая строка» - Газета Золотухинская жизнь Местные поэты, литераторы, школьники, учителя и любители поэзии собрались в Межпоселенческой библиотеке Золотухинского района, чтобы окунуться в прекрасный мир поэзии.
Газета Золотухинская жизнь
Мастера исполнения традиционных песен - Газета Золотухинская жизнь Обучающиеся фольклорного отделения Золотухинской детской школы искусств стали лауреатами Всероссийского конкурса исполнителей народной песни «Орёл Сизокрылый»,
Газета Золотухинская жизнь