О практике прокурорского надзора за соблюдением прав предпринимателей

Надзор за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.

Отдельное внимание уделяется вопросам надлежащего и своевременного расчета с хозяйствующими субъектами за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги по государственным и муниципальным контрактам.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что в результате нарушения муниципальными заказчиками сроков и порядка оплаты исполненных муниципальных контрактов перед хозяйствующими субъектами образовалась задолженность в сумме более 6,5 млн. руб.

Арбитражный суд Курской области по искам предпринимателей взыскал задолженность по контрактам комитета ЖКХ г. Курска, Администраций Михайловского сельсовета Железногорского района и Любимовского сельсовета Большесолдатского района за счет бюджетов указанных муниципальных образований. При этом суд взыскал в пользу предпринимателей предусмотренные контрактами пени, неустойку, а также судебные расходы.

Вместе с тем, как показала проверка, задолженность образовалась в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами заказчиков требований бюджетного законодательства при заключении и исполнении контрактов. В связи с этим ответственность за эти нарушения должны нести указанные должностные лица, а не местные бюджеты.

В связи с этим на основании исковых заявлений, предъявленных прокуратурой Большесолдатского района к главе Любимовского сельсовета в порядке регресса, в пользу местного бюджета взыскано 10 тыс. руб.

В производстве судов находятся исковые заявления, предъявленные в порядке регресса прокурором города Курска к председателю комитета ЖКХ г. Курска на сумму 639 тыс. руб. и Железногорским межрайонным прокурором к главе Михайловского сельсовета Железногорского района на сумму 9 тыс. руб.

Кроме того в связи с заключением муниципального контракта при отсутствии лимитов бюджетных обязательств глава Любимовского сельсовета Большесолдатского района привлечен к административной ответственности по статье 15.15.10 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 20 тыс. руб. На рассмотрении суда находятся материалы дела об административном правонарушении в отношении главы Михайловского сельсовета Железногорского района.

Прокуратурой области выявлен факт воспрепятствования законной предпринимательской деятельности.

Установлено, что директор одного из образовательных учреждений области при осуществлении полномочий заказчика торгов на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту школы незаконно отказал победителю электронного аукциона в заключении контракта в интересах другого участника торгов, который предложил цену контракта на 600 тыс. больше, чем победитель.

На основании постановления прокурора Курской области следственные органы возбудили в отношении директора образовательного учреждения уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности). В настоящее время по уголовному делу проводится предварительное следствие.

Кроме того, органами прокуратуры области выявлено 4 факта внесения должностными лицами налогового органа в акты проверок заведомо ложных сведений о нарушениях индивидуальными предпринимателями законодательства о контрольно-кассовой технике.

Как установлено прокурором Фатежского района, налоговым инспектором отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области без проведения проверки был составлен акт, а также протокол осмотра с отражением в них заведомо ложных сведений о нарушении индивидуальным предпринимателем законодательства о контрольно-кассовой технике. На основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ.

Аналогичные случаи выявлены прокурорами Золотухинского и Поныровского районов. По материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела по ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Результаты расследования уголовных дел находятся на контроле прокуратуры.

В связи с расследованием уголовных дел по аналогичным фактам прокуратурой опротестовано 22 постановления налогового органа о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5, ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ.

Акты прокурорского реагирования удовлетворены, нарушенные права предпринимателей восстановлены.

 
По теме
Глава сельсовета в Курской области похитил более 240 тысяч - Курские Известия   На основании материалов прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело   Прокуратура Хомутовского района проверила соблюдение бюджетного и антикоррупционного законодательства в одном из муниципальных образо
05.10.2017
 
В прокуратуру Курской области поступило заявление директора коммерческой организации о нарушении его прав при осуществлении предпринимательской деятельности.
27.09.2017
Педагогам школы-интерната в Курской области не оплатили больничный - Курские Известия   Прокурор Фатежского района вынес постановление о возбуждении в отношении директора учреждения административного дела   Работники школы-интерната сообщили в прокуратуру Фатежского района о нарушении их трудовых
19.06.2018 Курские Известия
Надзор за исполнением трудового законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Курской области.
19.06.2018 Прокуратура Курской области
Спасатели советуют водителям быть предельно осторожными за рулём. Как сообщили в пресс-службе регионального МЧС со ссылкой на Курский гидрометцентр, в ближайшие сутки на территории региона будет преимущественно ясная погода.
18.06.2018 Курская правда
В ГУ МЧС по Курской области сообщили о смертельном ДТП на участке автодороги «Тросна - Калиновка» под Железногорском Ведомство уточнило, что произошло столкновение автомобилей «БМВ Х5» и «Лада Приора».
18.06.2018 Эхо недели
В Курске из-за коммунального ЧП обрушился асфальт на улице Аэродромной - Курские Известия По словам очевидцев случившегося, прорыв канализации произошёл сегодня около 8 утра   Свидетели сообщают, что поток воды промыл грунт под дорогой, и из-за этого обрушился асфальт.
19.06.2018 Курские Известия
В настоящее время устанавливается причина произошедшего   18 июня в 21.15 на номер «112» поступило сообщение о загорании сарая в селе Заречье Мантуровского района.
19.06.2018 Курские Известия
Авария произошла накануне около 4 часов дня на участке автодороги «Тросна – Калиновка» в черте города Железногорска   По данным регионального ГУ МЧС, там столкнулись «БМВ» и «Лада Приора».
19.06.2018 Курские Известия
20 июня в 20.00 в Курске парке им. 50 лет ВЛКС (Боева дача) состоится открытие очередного сезона проекта «Кино на траве», организатором которого является управление культуры города.
19.06.2018 Друг для Друга
9 июня отшумела XVIII межрегиональная универсальная оптово-розничная Курская Коренская ярмарка – одна из крупнейших в центральной части страны.
18.06.2018 Газета Курьер
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ФК Авангард Первый товарищеский матч на учебно-тренировочных сборах игроки «Авангарда» провели против воронежского «Факела».
19.06.2018 ФК Авангард
Подробности футбольного матча курских чиновников - Курские Известия Команды Курской областной Думы и Курского городского Собрания свой матч посвятили стартовавшему в России Чемпионату мира по футболу и здоровому образу жизни   В минувшую пятницу, 15 июня,
19.06.2018 Курские Известия
Московский «Спартак», один из самых популярных российских клубов, пожелал провести контрольный матч с главной сенсацией прошедшего сезона – финалистом Кубка России 2018 курским «Авангардом»   Абсолютному большинств
19.06.2018 Курские Известия
В России матчем Россия – Саудовская Аравия в московских «Лужниках» стартовал долгожданный чемпионат мира по футболу.
18.06.2018 Газета Курьер
Надзор за исполнением трудового законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Курской области.
19.06.2018 Прокуратура Курской области
В рамках контрольно-надзорных мероприятий на рынке Мценского района Орловской области должностным лицом Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям установлены два факта реализации 1000 штук саженцев пло
18.06.2018 Россельхознадзор